Дело № 2-3152/2025 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским городским Советом и ФИО1, ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, (ранее присвоенный кадастровый №), согласно условиям которого арендаторам передан в платное пользование земельный участок площадью 0,2368 га, для обслуживания зданий и сооружений банно-прачечного комбината, расположенного по адресу: 

<

адрес>, со сроком на 25 лет. Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком составила 33 176,19 грн. Поскольку по указанному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по арендной плате и штрафным санкциям, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя просил суд взыскать с ответчиков в свою пользу сумму задолженности по договору в размере 

<

данные изъяты> руб., в том числе задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 549 183,96 руб., проценты, за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб.

Истец Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Согласно представленному письменному заявлению Департамента, представитель истца просил суд рассматривать дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались судом по адресу регистрации, однако почтовая корреспонденция возращена в суд с отметками об истечении срока хранения. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. 

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку возражений от истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и ФИО1, ФИО2 (арендаторы) заключен договор аренды земельного участка, согласно которому арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ предоставил, а арендатор принял в срочное платное пользование земельный участок для обслуживания зданий и сооружений банно-прачечного комбината, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 0,2368 га.

В силу пп. 2.2 Договора, в соответствии с кадастровым планом на земельном участке расположены капитальные строения площадью 0,0990 га, временное сооружение площадью 0,0008 га, под сооружениями - 0,0071 га, под проездами, проходам площадками - 01109 га, под зелеными насаждениями - 0,0190 га.

Срок действия договора – 25 лет (пп. 3.1 Договора).

Согласно п. 4 Договора, годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере: 3 % от денежной оценки земельного участка.

Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком, согласно расчету составляет: 1 105 873,06 х 0,03 = 33 176,19 грн.

В силу пп. 4.4 Договора, арендная плата за землю оплачивается арендатором ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода (налоговой) месяца в национальной валюте Украины, на специальный бюджетный счет города в райфинуправлении по месту расположения земельного участка.

Начисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции (п.4.5).

Величина годовой арендной платы подлежит ежегодному перерасчету в срок до 1 февраля текущего года в зависимости от ежегодно индексируемой денежной оценки земельного участка.

Согласно п. 5.2 Договора, целевое назначение земельного участка – обслуживание зданий и сооружение банно-прачечного комбината.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункты 2.3, 4.1, 4.2 Договора, установлена нормативная денежная оценка земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ в размере

<

данные изъяты> грн.; годовая арендная плата за пользование земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в соответствии с Методикой установления размеров арендной платы за земельные участки в административных границах города Севастополя, утвержденной решением городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере: 3,5 % от нормативной денежной оценки земельного участка.

В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22 июля 2014 года) (далее – Закон №46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.

По смыслу статьи 9 №6-ФКЗ к спорным правоотношениям, возникшим до 18 марта 2014 года, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05 декабря 2014 года №308-ЭС14-1405). При этом судом учитывается, что нормы ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие до 18 марта 2014 года, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27 октября 2014 года № 308-ЭС14-1939).

В соответствии с требованиями статьи 509 Гражданского кодекса Украины (далее - ГКУ) обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу второй стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, предоставить услугу, уплатить деньги и тому подобное) или воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают по основаниям, установленным статьей 11 ГКУ, в частности, из договоров и иных сделок (соглашений); из других юридических фактов, а также непосредственно из актов гражданского законодательства.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 8, 307 ГК РФ.

Согласно нормам статей 626, 629 ГКУ договором является соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор является обязательным для исполнения сторонами.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 420, 425 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 759 ГКУ по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок. Согласно положениям статьи 283 ХК Украины по договору аренды одна сторона (арендодатель) передает другой стороне (арендодателю) за плату на определенный срок в пользование имущество для осуществления хозяйственной деятельности, к отношениям аренды применяются соответствующие положения ГК Украины с учетом особенностей, предусмотренных этим Кодексом.

Аналогичная норма содержится в статье 606 ГК РФ.

Частью 1 статьи 762 ГКУ за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма. Согласно ст. 21 Закона Украины "Об аренде земли" от 06 октября 1998 года N 161-ХIV, с изменениями и дополнениями, и п. п. 14.1.136 НК арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности - обязательный платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком. В разделе XIII "Плата за землю" НК Украины "арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности" определяются как "арендная плата". Пунктом 288.1 НК Украины определено, что основанием для начисления арендной платы за земельный участок является договор аренды такого земельного участка.

Сторонами договора аренды земельного участка определен размер арендной платы.

Согласно положениям статьи 632 ГКУ, статьям 2, 19 Закона Украины "О плате за землю", статьи 14 Налогового кодекса Украины нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы. При этом в силу указанных норм права, а так же согласно правилам статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды земельного участка является регулируемым по законодательству как России, так и Украины.

Статьей 10 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» порядок определения нормативной цены земли в отношении земельных участков устанавливается Правительством Севастополя.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 524-ПП, до момента государственной регистрации договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, по ранее заключенным на территории города Севастополя договорам аренды земли, в соответствии с Законом города Севастополя от 25.07.2014 № 46-3С «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», ставки арендной платы и сроки ее оплаты действуют в соответствии с условиями заключенных договоров аренды земельных участков.

Пунктом 1 Постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года» установлено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21 марта 2014 года, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды (с учетом дополнительных соглашений) с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2015 года - 3,55525).

С учетом требований регионального законодательства, размер арендной платы по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял - 

<

данные изъяты> руб. (

<

данные изъяты> руб. (с учетом индекса инфляции).

Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП утвержден Порядок расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов.

Приложением к Порядку №-ПП установлены ставки арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, в том числе, земельных участков с видом разрешенного использования «Для обслуживания зданий и сооружений банно-прачечного комбината», ставка 0,015 %.

Согласно представленному расчету по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по арендной плате в размере 2 001 215,60 руб.

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Судом установлено, что ответчиками были нарушены условия договора аренды, в связи с чем возникла задолженность по арендной плате, доказательств уплаты задолженности по договору ответчиками не представлено. 

Соблюдение истцом досудебного порядка подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по арендной плате в размере 2 001 215,60 руб. подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков штрафных санкций, суд исходит из следующего.

В силу пп. 13.1 Договора, за невыполнение обязательств по договору аренды земельного участка стороны несут ответственность согласно Законам Украины и настоящему договору.

Согласно пп. 13.7 Договора, в случае, если арендатор в течение сроков, определенных в настоящем договоре, не исполнил часть либо все условия и обязательства, оговоренные в нем, то договор расторгается по вине и за счет арендатора в порядке, определенном настоящим договором.

В силу положений ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Однако, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено законной неустойки за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Заявляя требование о взыскании пени, установленной НК Украины, истец в одностороннем порядке вносит изменения в условия договора аренды земли, что противоречит ст. 450 ГК РФ. 

То есть, до внесения изменений в соответствующий договор аренды в части определения размера ответственности за нарушение сроков внесения арендной платы, исковые требования о взыскании пени, не основаны на действующих нормах гражданского законодательства Российской Федерации об аренде. А потому, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании пени по договору аренды земли не обосновано, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Применение положений статьи 395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 99-О).

Из изложенного следует, что положения статьи 395 ГК РФ предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Поскольку между сторонами имелись обязательства гражданско-правового характера, предметом которых являлось внесение арендных платежей за пользованием земельным участком, в силу которых на ответчиков возлагалась обязанность уплатить денежные средства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных процентов.

Истцом представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в размере в размере 1 221 347,72 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет судом проверен, признан арифметически верным, ответчиками не опровергнут.

В силу ч. 1 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспорт гражданина Украины МР № №, выдан 

<

данные изъяты>), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. урож. 

<

адрес> (паспорт 3915 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>) в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (ИНН №) задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части иска Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, отказать. 

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Севастополя заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя. 

Судья: С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное заочное решение изготовлено 22.09.2025.

Судья: С.Ф. Эрзиханова