Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.07.2020г Красногорский городской суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Кавериной О.В.,

При секретаре ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения 

<

адрес> о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о взыскании убытков, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указывает, что является инвали

<

адрес> группы, страдает заболеванием – болезнь «Паркисона», в связи с чем имеет право на льготное обеспечение лекарственными средствами.

Лечащим врачом истцу назначены следующие лекарственные препараты: Сталево, Леводопа+бенсеразид (медопар), Ропинерол (Реквипмодутаб, Синдранол), ПК-Мерц. Данные препараты являются жизненно необходимыми для истца, в связи с чем на их получение истцу выдавались рецепты.

Истец указывает, что не все выданные ему рецепты обслужены по причине отсутствия лекарственных средств в аптечных организациях, в связи с чем истец вынужден приобретать указанные препараты за свой счет. Так, с октября 2016 года по июня 2019 года истец затратил денежные средства в размере 149 259 рублей. 

В связи с изложенным, истец обратился в суд, просит обязать ответчика своевременно и в полном объеме обеспечивать лекарственными средствами, взыскать с ответчика убытки в размере 149 259 рублей, в счет компенсации морального вреда 70 000 рублей, судебные расходы.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. Также в материалах дела представлены возражения ответчика, согласно которым ответчик исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец относится к категории граждан, лекарственное обеспечение которых является расходным обязательством бюджета Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в части лекарственного обеспечения переданы для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Средства на осуществление переданных полномочий предусматриваются в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, общий объем которых определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде лекарственного обеспечения, а также норматива финансовых затрат на одного гражданина в месяц.

Закупка лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, осуществлял Министерством в 2018 г. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрастной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, исходя из имеющейся потребности, в рамках выделенных финансовых средств в установленные законодательством сроки.

Управления координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций Министерства здравоохранения 

<

адрес> в 2018 г. ежемесячно формируют и предоставляют плановую заявку на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в соответствии с Перечнями лекарственных препаратов, в том числе с Перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на основании сложившейся потребности и с учетом остатков лекарственных средств, имеющихся в аптечных организациях.

Поставки лекарственных препаратов в фармацевтические организации осуществляются в соответствии с заявками управлений координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций Министерства здравоохранения 

<

адрес> в пределах выделенных объемов финансирования и количества препаратов, закупленных по государственным контрактам.

В соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» основанием предоставления необходимых лекарственных препаратов является оформленный в установленном порядке лечащим врачом рецепт.

Выписка и назначение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения».

Определение курса лечения и оформление, при необходимости, рецептов на лекарственные препараты относится исключительно к компетенции лечащего врача.

Согласно данным Единой региональной информационной системы 

<

адрес>, в которой отражены все выписанные лечащим врачом рецепты. Истец в 2018г. своевременно обеспечен лекарственными препаратами по рецептам от 06.02.2018г лекарственными препаратами Леводопа/Бенсеразид-Тева, таблетки 200мг+50мг № в количестве Зх упаковок и Сталево, таблетки покрытые пленочной оболочкой 150мг,+37,5 мг+200мг № в количестве 1 ой упаковки.

Рецепты на лекарственный препарат Леводопа/Бенсеразид от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1ой упаковки, Леводопа/Карбидопа от ДД.ММ.ГГГГ количестве 2х упаковок, Прамипексол от ДД.ММ.ГГГГ количестве Зх упаковок и Прамипексол от ДД.ММ.ГГГГ количестве Зх упаковок, в аптечную организацию не предоставлены, о чем в ЕРИС в графе статус стоит отметка о том, что рецепт еще не числится в аптечной организации, в связи с чем не мог быть обслужен. При этом даже в случае отсутствия необходимого лекарственного препарата на момент обращения в аптечную организацию, аптечная организация согласно пункту 2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», обязана принять рецепт и организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения, отсроченное обслуживание рецепта или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту, что так же регламентируется пунктом 4.3. Приказа Министерства здравоохранения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке лекарственного обеспечения за счет бюджета 

<

адрес> отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки».

Также, в материалах дела представлен ответ ГБУ МО «Мособлмедсервис» на судебный запрос, согласно которого в 2018 году истец обращался в аптечные пункты ГБУ МО «Мособлмедсервис» со следующими рецептами:

- рецепт серия 46/18 № от 06.02.2018г., который обслужен в день обращения 09.02.2018г.

- рецепт серия 46-18 № от 06.02.2018г., который обслужен в день обращения 09.02.2018г.

Согласно данным СПО – УЛО ЕМИАС рецепты серии 46-16 № от 06.02.2018г., серии 46-18 № от 04.09.2018г., серии 46-18 № от 04.09.2018г., серии 46-18 № от 18.12.2018г выписаны ФГБУ «3ЦВКГ им ФИО3» Минобороны России, но в аптечные пункты ГБУ МО «Мособлмедсервис» не предъявлялись. 

Доказательств предоставления указанных рецептов в аптечную организацию истцом суду не предоставлено. Соответственно не предоставление рецептов в аптечную организацию либо отказ аптечной организации в принятии на отсрочку обеспечения никаким образом не влечет за собой обязанность Министерства по обеспечению истца лекарственными препаратами. Также истцом не было предоставлено доказательств приобретения лекарственных препаратов (чеков). Представленные суду выписки заказов не могут являться доказательством их приобретения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств несения расходов на приобретение лекарственных препаратов, а также доказательств невозможности получения жизненно необходимых лекарственных препаратов по рецептам врача в связи с отказом аптечной организации в обслуживании данных рецептов, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Также, суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, поскольку данные требования фактически направлены не на защиту каких-либо неимущественных прав, а основаны на обстоятельствах невозможности компенсации ответчиком размера стоимости самостоятельно приобретенных истцом лекарственных препаратов, то есть иск вытекает из имущественных отношений. Так, причинно-следственная связь между приобретением истцом лекарственных средств и причинением моральных и нравственных страданий отсутствует.

Требования о компенсации судебных расходов не подлежат удовлетворению в силу ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения 

<

адрес> о взыскании убытков, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Каверина