Дело № 2-3093/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Баташевой М.В., 

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Железнодорожного района г.Ростов-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения об обязании выполнить горизонтальную дорожную разметку

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, во исполнение указания и.о. прокурора области от 30.09.2022 № 160/7, с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону проведена проверка соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, безопасности дорожного движения.

В ходе проведенного визуального обследования, 

<

адрес> установлены дефекты дорожного покрытия, а именно износ покрытия дорожной разметки пешеходного перехода свыше 50% (п. 1.14.1 ГОСТ Р-51256-2011).Вышеуказанные дефекты дорожного покрытия внутриквартальных автомобильных дорог создают угрозу безопасности дорожного движения, чем нарушены требования п. 1.14.1 ГОСТ Р-51256-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 20.04.2010 № 290 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Ростова-на-Дону» вышеуказанные автомобильные дороги отнесены к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика устранить износ разметки пешеходного перехода по адресам: 

<

адрес>

В ходе судебного разбирательства в соответствии со ст. 41 ГПК РФ ответчик МКУ «ДИСОТИ» был заменен на надлежащего ДАДиОДД г. Ростова-на-Дону.

Заместитель прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен. 

Представитель ответчика Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно требованиям ст. 24 указанного федерального закона граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

В силу ст. 16 Федерального закона № 131 -ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Областного закона от 16.08.2000 № 97-ЗС О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011№138(далее - Положение), Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону отраслевой дорожный орган администрации г. Ростова-на-Дону.

Согласно п. 2.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону.

На основании п. 2.3.26 раздела Положения на учреждение возложены, кроме прочего, организация разработок схем, организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.

Однако, проверка показала, что указанные полномочия реализуются учреждением ненадлежащим образом.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и населенных пунктов установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и "соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п. 1 приложения № 2 к ПДД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.

Так, в ходе проведенного визуального обследования, по 

<

адрес>, установлены дефекты дорожного покрытия, а именно износ покрытия дорожной разметки пешеходного перехода свыше 50% (п. 1.14.1 ГОСТ Р-51256-2011). Вышеуказанные дефекты дорожного покрытия внутриквартальных автомобильных дорог создают угрозу безопасности дорожного движения, чем нарушены требования п. 1.14.1 ГОСТ Р-51256-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 20.04.2010 № 290 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Ростова-на-Дону» вышеуказанные автомобильные дороги отнесены к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

Несоблюдение вышеуказанных норм законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся, неопределенного круга лиц, переходящих через дорогу.

При таком положении иск заместителя прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону устранить износ разметки пешеходного перехода по адресам: 

<

адрес> подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения об обязании выполнить горизонтальную дорожную разметку - удовлетворить.

Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону устранить износ разметки пешеходного перехода по адресам: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Баташева М.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2024 года.