Дело № 5-19/2025

УИД 61RS0020-01-2025-000480-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

сл. Родионово-Несветайская 27 февраля 2025 года 

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Евтушенко М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, .... года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина РФ серия №...., 

<

данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

.... в 17 часов 05 минут на направлении 

<

адрес>, а именно около 80 метров от административной границы 

<

адрес> пересекла инженерное заграждение, по которому проходит административная граница, и тем самым осуществила проход на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики, минуя установленные для этих целей места.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. При этом пояснила, что ей известно об установленных местах для прохода лиц на территорию Ростовской области с территории ЛНР, однако она осознано совершила данное правонарушение, чтобы быстрее попасть домой к детям.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает, что ее вина в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказана, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ...., составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; протоколом об административном задержании от ...., в ходе которого соблюдены и разъяснены права ФИО1; рапортом старшего пограничного наряда отделения в 

<

данные изъяты> по РО Т.М.И.; объяснением младшего пограничного наряда отделения в 

<

данные изъяты> по РО Н.Д.И.; письменными объяснениями ФИО1

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Процессуальные документы, представленные в материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по установленной форме.

Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Основания и порядок введения военного положения изложены в статьях 3 и 4 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении».

Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (часть 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении»).

Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» на территории Луганской Народной Республики с ноля часов 20.10.2022 года введено военное положение.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении».

Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756» определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756.

Вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Ростовской области введен режим (средний уровень реагирования) и высшему должностному лицу Ростовской области предписано реализовать введение и обеспечения особого режима въезда на территорию и выезда с нее (подпункт «г» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года № 757).

Указом Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757» постановлено реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее. 

Пунктом 2 Указа Губернатора Ростовской области от 9 марта 2023 года № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757» определены места для прохода лиц на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики.

В силу п. 3 Указа Губернатора Ростовской области от 9.03.2023 № 20 проход лиц на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики вне пунктов пропуска и мест пересечения границы, указанных в пункте 2 вышеназванного Указа Губернатора, запрещен.

Из вышеизложенного следует, что Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» и Указ Губернатора Ростовской области от 9 марта 2023 года № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022г. № 757» являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.

В силу ч. 2 ст. 18 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.

В силу ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Учитывая изложенное выше, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ, поскольку, осуществляя в пешем порядке проход на территорию Ростовской области с территории Луганской Народной Республики, минуя установленные для этих целей места, ФИО1 нарушил положения п.п. 2 и 3 Указа Губернатора Ростовской области от 9.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не выявлено.

Решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей, полагая, что этот вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП ПФ и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. 

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, .... года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина РФ серия №...., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. 

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.И. Евтушенко