Дело № 2а-1915/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 26 сентября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре Муравьевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, 

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по налогам в сумме 2087,02 рублей, в том числе: транспортный налог – 1902,83 рублей, пени – 106,32 рублей, налог на имущество физических лиц – 73,86 рублей, пени – 4,07 рублей. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что налоговым органом начислен транспортный налог за 2011,2013,2014гг. по сроку уплаты 15.11.2012, 17.11.2014, 01.10.2015. Также начислен налог на имущество физических лиц 2013, 2014гг. по срокам уплаты 15.11.2014, 01.10.2015. Требования об уплате налогов направлялись ответчику 23.11.2012, 09.12.2014, 09.11.2015. В установленный срок требования не исполнены, в связи с чем начислены пени. 

ИФНС по г. Воркута в судебном заседании участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действовавшего до 01 января 2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (пункт 9 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О налогах на имущество физических лиц").

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствие с частью 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ответчик являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., ... А, ... период с 24.10.2013 по 02.04.2014, что подтверждается Выпиской из ЕГРП.

Также, по сведениям ОГИБДД ОМВД по г. Воркуте в период с 2011 по 2015 гг. за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- с 02.07.2011 по 28.03.2014 - ... государственный регистрационный знак ...;

- с 25.03.2014 по 28.10.2014 - ... государственный регистрационный знак ...

- с 19.08.2014 по 14.05.2015 - ... государственный регистрационный знак ...

Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2013,2014гг., транспортный налог за 2011, 2013, 2014гг. Направлялись налоговые уведомления: № 91910 об уплате транспортного налога за 2011 год в срок до 15.11.2012, № 324346 об уплате транспортного налога за 2013 год в срок до 17.11.2014, № 293695 об уплате налога на имущество за 2013 год в срок до 05.11.2014, № 215587 от 26.07.2015 об уплате налога на имущество и транспортного налога за 2014 год в срок до 01.10.2015.

Также направлялись требования об уплате налогов: № 9655 по состоянию на 23.11.2012 об уплате налога в срок до 15.06.2013, № 25965 по состоянию на 09.12.2014 об уплате налога в срок до 05.02.2015, № 253520 по состоянию на 09.11.2015 об уплате налога в срок до 25.01.2016.

До настоящего времени задолженность по уплате налогов ответчиком не оплачена.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до изменений, внесенных ФЗ РФ N 20 от 04.03.2013 г.) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу действующего в настоящее время абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" дано разъяснение о том, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в любом случае пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налоговых платежей (пункт 6 Информационного письма от 17 марта 2003 года N 71). Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Как следует из материалов дела, требование № 9655 об уплате налога за 2011 года направлено 03.12.2012, срок уплаты указан – 15.06.2013.

Таким образом, предусмотренный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ срок для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2011 год истек 15 декабря 2016 года, тогда как с заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС обратилась 06.02.2017, т.е. с пропуском установленного срока. 

Следовательно, оснований для взыскания налога за 2011 год не имеется.

При этом, суд, оценив представленные административным истцом доказательства, с применением вышеприведенных норм налогового законодательства, приходит к выводу о том, что, поскольку ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, срок предъявления требований не пропущен, требования о взыскании транспортного налога и налога на имущество физических лиц за период 2013, 2014гг., а также пени подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога и пени за 2011 год отказано, задолженность по транспортному налогу за 2013, 2014гг. составит - 1838,00 рублей, пени – 93,59 рублей.

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 (...) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте (ИНН ...) недоимку по транспортному налогу в размере 1838,00 рублей, пени в размере 93,59 рублей, налог на имущество физических лиц, в размере 73,86 рублей, пени - 4,07 рублей, а всего – 2009,52 рублей (две тысячи девять рублей 52 копеек). 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Солодилова Е.Ю.