Дело № 2-1575/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

30 мая 2019 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеева Н.А., при секретаре Гашиловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в САО города Омска о возложении обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала по договору купли-продажи от … года,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в его обоснование указав, что … между нею и ФИО2 был заключен договор купли-продажи 1/2 доли в квартире … в доме … по улице …. в городе Омске по цене 453000 рублей, подлежащих оплате за счет средств материнского капитала. При обращении в … года в учреждение ответчика для получения разрешения на расходование средств материнского капитала ей было отказано по формальным основаниям. Просила обязать ответчика перечислить средства материнского (семейного) капитала по договору купли-продажи доли квартиры от.. .

Истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском АО города Омска ФИО3 (по доверенности) в суде заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Суду представил письменный отзыв на заявленные требования, согласно которому собственник второй 1/2 доли членом семьи истца не является, при этом, в данном случае улучшения жилищных условий не произошло. 

Третье лицо ФИО2, действующая также в интересах ФИО4 в суде не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц Управления ПФ РФ в Омской области, Управление опеки и попечительства Департамента образования Администрации города Омска, Муниципальное образование городской округ г. Омска Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно свидетельству о рождении ФИО5 родилась …. года, матерью ребенка записана ФИО1, отцом записан ФИО6 

При этом, у истца имеется также дочь ФИО7, рожденная …. года.

Решением УПФ РФ в Советском АО города Омска от … ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-9 № ….

…. между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи 1/2 доли в квартире …. в доме …. по улице … в городе Омске.

По условиям договора купли-продажи расчет за продаваемую долю должен был осуществляться за счет средств материнского (семейного) капитала, путем перечисления ПФ РФ на указанный в договоре счет продавца (п. 4,5 договора).

Договор заверен нотариально и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области …..

При этом, как установлено судом и не оспаривается сторонами, вторая 1/2 доли принадлежит ФИО4 …. 

Указанный несовершеннолетний ребенок приобрел указанную долю на основании безвозмездной сделки – договора дарения от …, по которому дарителем выступала ФИО2

Позднее, …. на основании приказа № …о Департамента образования администрации города Омска последняя была назначена опекуном Дениса, в связи с тем, что его мать умерла, а отец ФИО6 – супруг истца по настоящему делу отбывал наказание в местах лишения свободы. Доказательства того, что после освобождения ФИО6, сын передан на его попечение, материалами дела не подтверждается. 

Первоначально, …. истец уже обращалась в учреждение ответчика с заявлением о направлении денежных средств материнского капитала на улучшения жилищных условий, но ей было отказано по причине недостижения Ульяной трехлетнего возраста.

В настоящее время истцом обжалуется отказ от …., причиной которого послужил тот факт, что второй участник долевой собственности членом семьи заявителя не является. 

Статьей 38 Конституции Российской Федерации провозглашено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала регламентирован Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств ) материнского ( семейного ) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно -строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пункту 6.1 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно - строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Пунктом 17 Правил предусмотрено, что в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся, в т.ч. жилой дом, часть жилого дома. Часть 2 указанной нормы раскрывает понятие жилого дома, которым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Исходя из совокупного толкования норм Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Жилищного кодекса Российской Федерации, закон допускает направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, к последнему относится как жилой дом в целом, так и часть его.

Обещанное истцом ФИО1 распределение долей в праве собственности на 1/2 доли в квартире, общей площадью 42,6 кв.м. между своими несовершеннолетними детьми и супругом в соответствии с данным ею нотариально заверенным обязательством, не свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи, поскольку фактически в собственности каждого окажется площадь намного меньше санитарных норм.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив все представленные по делу доказательства, с учетом того, что стоимость доли практически полностью соответствует размеру материнского капитала, и является явно заниженной, суд усматривает, что договор купли-продажи от 29.11.2016 заключался с целью обналичивания средств материнского капитала и распоряжения ими по усмотрению истца, что противоречит требованиям Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и приходит к выводу о том, что указанный выше договор был заключен без намерения создать соответствующие правовые последствия, характерные для сделки данного вида.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что в результате приобретения доли вышеуказанного жилого помещения реального улучшения фактических жилищных условий семьи не произошло, суд приходит к выводу о том, что отказ УПФР в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение обязательств по договору от …. является обоснованным, никаких нарушений прав истца решением пенсионного органа не допущено ввиду того, что право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на основании имеющегося у ФИО1. государственного сертификата истица не утратила.

Истец не доказала обоснованность своих требований, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска о возложении обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала по договору купли-продажи от … года, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено …..

Судья Н.А. Ерофеева