УИД: 59RS0004-01-2024-009327-47 

Дело № 2-732/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года 

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

с участием истца ФИО1, его представителей ФИО2, ФИО3, по устному ходатайству,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании отказа незаконным, договора заключенным,

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми, администрации г. Перми о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений администрации г. Перми от договора аренды земельного участка № 164-08М от 24.06.2008 года, заключенного с ФИО1 ФИО9, изложенного в письме от 25.12.2023 года № 21-01-07-И-10778, признании договора заключенным. 

В обоснование своих требований истец указал, что 24.06.2008 года между ФИО1 и департаментом земельных отношений администрации г. Перми заключен договор аренды земельного участка № 164-08М в отношении земельного участка по адресу 

<

Адрес>. 16.10.2024 года получил от Департамента отказ от исполнения договора аренды от 24.06.2008 года № 164-08М, а также его прекращении в одностороннем порядке, указанный документ датирован 25.12.2024 года № 21-01-07-И-10778. Данный отказ якобы был издан вследствие неиспользования земельного участка для строительства, составлен на основании акта осмотра земельного участка от 22.11.2023 года, указанный акт вызывает сомнение, так как с 21.11.2023 года по 24.11.2023 года в Перми наблюдался снежный коллапс. Также 16.10.2024 года истец получил от Департамента претензионное письмо№ 21-01-07-И-4211, где указано о наличии задолженности по договору арены, указанная задолженность погашена 05.11.2024 года. Полагает отказ от договора аренды является незаконным, поскольку ни один из пунктов договора аренды истцом не нарушен, земельный участок поставлен на кадастровый учет, задолженности по арендной плате не имеется, на участке ведется строительство: готов фундамент, проведено электричество, земельный участок огорожен кирпичным забором, для завершения строительства требуются крупные финансовые вложения. Полагает, что у Департамента отсутствовали законные основания и основания, предусмотренные договором для расторжения договора, что привело к нарушению п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Истец и его представители в судебном заседании на требованиях настаивали, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении. Также представителем истца заявлено о фальсификации доказательств – акта осмотра земельного участка от 22.11.2023 года, поскольку акт составлен 22.11.2023 года, а фото фиксация произведена 21.11.2023 года, кроме того, зафиксированные на фотографиях погодные условия не соответствуют действительности, ни дождь, ни снег на фотографиях не зафиксированы.

Представитель ответчика Департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебном заседании поддержала основания и доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 44-46, 64-66,125-129).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля консультант отдела методологии и координации осуществления муниципального земельного контроля Департамента земельных отношений администрации г. Перми Свидетель №1 суду пояснил, что им составлен акт осмотра земельного участка от 22.11.2023 года. При выезде на участок произведен осмотр, фото фиксация, затем составлена описательная часть. Фото фиксация произведена 21.11.2023 года, акт составлен 22.11.2023 года, что не противоречит внутренним локальным актам, согласно которым срок для составления акта составляет 5 рабочих дней. При осмотре установлено, что на земельном участке расположен фундамент, земельный участок частично огорожен забором, при выезде был снежный покров, иногда частично шел дождь и снег. Фото фиксация произведена на личный телефон, для составления указанных актов телефон обязательной сертификации не подлежит.

Заслушав пояснения истца, представителей истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 

В соответствии с ч. 1,2 ст. 450.1 Гражданского кодекса, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Судом установлены следующие обстоятельства.

19.12.2006 года Управлением земельных отношений администрации г. Перми издан приказ № 79д о предоставлении ФИО1 земельного участка в Мотовилихинском районе г. Перми на новый срок (л.д. 51).

24.06.2008 года между Департаментом земельных отношений администрации г. Перми и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка для строительства № 164-08М, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 1243 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу 

<

Адрес>, под строительство индивидуального жилого дома, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка (л.д. 7-15).

Срок действия договора установлен с 20.12.2006 года по 19.12.2009 года (п. 4.1).

Согласно п. 6.3 договора, арендатор, надлежащим образом выполняющий принятые на себя по договору обязательства, по окончании срока действия договора имеет преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок. 

Согласно п. 6.2. Договора, договор аренды подлежит досрочному расторжению в бесспорном и одностороннем порядке, а участок освобождению по требованию арендодателя в следующих случаях, признаваемых сторонами существенными нарушениями условий настоящего договора: в случае однократного невнесения (в том числе внесения не в полном объеме) арендной платы в срок, установленный п. 4.3 договора, независимо от ее последующего внесения; при использовании участка (в целом или частично) не в соответствии с видом разрешенного использования, если такой вид разрешенного использования не установлен для данного земельного участка и (или) изменение вида разрешенного использования осуществлено арендатором не в соответствии с действующим законодательством; при ухудшении арендатором состояния участка, подтвержденного документами, выданными уполномоченными органами; при начале строительных работ без получения разрешения на строительство. 

24.06.2014 года Департаментом земельных отношений администрации г. Перми по результатам рассмотрения обращения ФИО1 о предоставлении в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером № по адресу 

<

Адрес>, в адрес заявителя направлен ответ о том, что поскольку первоначально земельный участок был предоставлен до 01.01.2010 года, договор аренды земельного участка от 24.06.2008 года № 164-08М считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (л.д. 26).

22.11.2023 года Департаментом земельных отношений администрации г. Перми составлен акт осмотра земельного участка с кадастровым номером № по адресу 

<

Адрес>, установлено, что земельный участок предоставлен под строительство индивидуального жилого дома на основании договора аренды от 24.06.2008 года № 164-08М, земельный участок огорожен кирпичным ограждением, произрастает древесно-кустарниковая растительность, расположен кирпичный фундамент, облицованный кирпичной кладкой (л.д. 89), к акту представлены фотографии, сделанные 21.11.2023 года (л.д. 90-92, 130-132, 139-141).

25.12.2023 года Департаментом земельных отношений администрации г. Перми подготовлено в адрес ФИО1 уведомление об отказе от договора аренды от 24.06.2008 года № 164-08М, из содержания которого следует, что в соответствии с договором аренды ФИО1 арендует земельный участок с кадастровым номером № площадью 1243 кв.м., по адресу 

<

Адрес>. Департаментом земельных отношений администрации г. Перми произведен осмотр земельного участка, согласно акту осмотра от 22.11.2023 года земельный участок не используется для строительства индивидуального жилого дома. Срок данного договора истек 19.12.2009 года. Руководствуясь п. 2 ст. 610 ГК РФ, уведомляют об отказе от договора аренды от 24.06.2008 года № 164-08М. по истечении трехмесячного срока с момента получения уведомления, договор аренды будет считаться прекращенным (л.д. 6).

Указанное уведомление от 25.12.2023 года направлено Департаментом в адрес ФИО1 27.12.2023 года, по адресу, указанному в договоре – 

<

Адрес> возвращено 29.01.2024 года по истечении срока хранения (л.д. 48).

Из представленных документов следует, что согласно выписке из лицевого счета по состоянию на 11.10.2024 года задолженность ФИО1 по арендной плате составляет 6193 рубля 21 копейка (л.д. 16-20).

16.10.2024 года в адрес ФИО1 Департаментом земельных отношений администрации г. Перми направлено претензионное письмо о необходимости уплаты задолженности по арендной плате в размере 6209 рублей 36 копеек (л.д. 21).

Задолженность по арендной плате по договору аренды от 24.06.2008 года погашена ФИО1 05.11.2024 года в размере 6209 рублей 36 копеек, что подтверждается чеками (л.д. 32).

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу 

<

Адрес>, поставлен на кадастровый учет 16.05.2003 года, расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 23), по состоянию на 22.11.2023 года в ЕГРН зарегистрировано право аренды указанного земельного участка за ФИО1, на основании договора аренды от 24.06.2008 года, с 09.12.2009 года (л.д. 69-72), по состоянию на 12.04.2024 года зарегистрированное право аренды в отношении участка отсутствует (л.д. 73-74).

19.11.2015 года в адрес ФИО1 направлено требование об устранении нарушения условий договора аренды земельного участка от 24.06.2008 года, по несвоевременному внесению арендной платы (л.д. 50).

19.06.2017 года специалистами Департамента земельных отношений администрации г. Перми составлен акт осмотра земельного участка по адресу 

<

Адрес>, установлено, что земельный участок огорожен, на участке расположен фундамент (л.д. 93).

05.12.2017 года Департаментом земельных отношений администрации г. Перми в адрес ФИО1 направлено письмо об устранении нарушений, в котором указано, что фактически на земельном участке по адресу 

<

Адрес> возводятся объекты, без разрешения на строительство. Разъяснены требования действующего законодательства, в частности о возможности отказа от договора аренды и возможности оформления прав на земельный участок. Предложено до 15.02.2018 года осуществить мероприятия по получению разрешения на строительство, регистрации объекта в установленном порядке и обратиться в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность (л.д. 49, 86-87).

14.02.2019 года на заявление ФИО1 Департаментом земельных отношений администрации г. Перми подготовлен и направлен ответ о том, что Департаментом направлено заявление в Управление Росреестра по Пермскому краю о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № по 

<

Адрес> (л.д. 24).

14.03.2019 года ФИО1 в Департаменте градостроительства и архитектуры администрации г. Перми получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства № 059-22-05-06-225-2019 в отношении строительства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу 

<

Адрес> (л.д. 25).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в совокупности с указанными нормами закона, суд приходит к следующему.

Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениям, приведенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Следовательно, если после 01.03.2015 арендатор продолжил пользование таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Поскольку по истечении указанного в договоре аренды срока ни одна из сторон не заявила о его расторжении и ФИО1 продолжил использование земельного участка без возражении со стороны арендодателя, суд приходит к выводу о том, что, по правилам п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, действие данного договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.

Факт использования земельного участка после 01.03.2015 ФИО1, сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В абзаце 4 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Таким образом, действительно арендодателя нельзя ограничить в реализации им права на отказ от договора, возобновленного на неопределенный срок, и установить бессрочный режим аренды в том числе и в случае, если арендодатель не указал мотивы, определившие намерение прекратить арендные отношения.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Пунктом 4 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что сторона, которой ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 1 пункта 14 постановления Пленума от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

При этом Департамент земельных отношений администрации г. Перми, обладая правом на немотивированный отказ от договора, возобновленного на неопределенный срок, в уведомлении от 25.12.2023 года № 21-01-07-И-10778 указал конкретную причину отказа от договора аренды земельного участка № 164-08М от 24.06.2008 года – не использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, то есть указало на нецелевое использование земельного участка, соответственно уведомление об отказе от договора не носило безмотивного характера.

Вместе с тем, из акта осмотра земельного участка от 22.11.2023 года, на который ссылается в оспариваемом отказе Департамент земельных отношений администрации г. Перми, следует, что земельный участок огорожен кирпичным ограждением, на участке расположен фундамент, облицованный кирпичной кладкой, какая-либо информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка ФИО1, отсутствует, в ходе рассмотрения дела таких обстоятельств не установлено.

Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что понятие "использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием" и понятие "своевременное использование (освоение) земельного участка" являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (не освоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Из представленных доказательств усматривается, что ФИО1 принимаются меры по освоению земельного участка, предоставленного в аренду, на арендуемом участке возведен фундамент жилого дома, возведено кирпичное ограждение, что также подтверждается фотоматериалами, представленными истцом и ответчиком.

Нарушения условий договора по своевременному внесению арендной платы и не получению разрешения на строительство истцом устранены, о чем представлены платежные документы, также ФИО1 получено уведомление о соответствии параметров планируемого к строительству индивидуального жилого дома установленным параметрам в 2019 году, получению указанного уведомления предшествовали работы по постановке арендуемого земельного участка на кадастровый учет.

В силу ч. 4 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае: неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из условий договора аренды следует, что конкретные сроки освоения земельного участка, переданного истцу, предусмотрены не были, вследствие чего по условиям договора ФИО1 имеет право на освоение земельного участка в течение всего периода его действия.

По ходатайству представителя истца о фальсификации доказательств – акта осмотра земельного участка от 22.11.2023 года, суд приходит к следующему.

По информации Пермского ЦГМС-филиал ФГБУ «Уральское УГМС» на 22.11.2023 года по данным наблюдения метеостанции Пермь Пермского края зафиксирована среднесуточная температура -5,2, снег, ледяной дождь с перерывами, дождь, гололед (л.д. 124).

Согласно представленным документам, акт осмотра земельного участка по адресу 

<

Адрес> подписан специалистом и загружен в систему 22.11.2023 года, что подтверждается протоколами проверки цифровой подписи (л.д. 136-138).

К обязанностям консультанта отдела мониторинга земель и контроля договоров департамента земельных отношений администрации г. Перми отнесено составление актов осмотра земельных участков, внесение информации об осмотре в информационную систему управления землями на территории г. Перми, что подтверждается должностной инструкцией от 21.10.2024 года (л.д. 94-98).

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1); при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств (ч. 5); при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа (ч. 6).

Согласно части второй статьи 71 ГПК Российской Федерации письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии; подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

Акт осмотра земельного участка от 22.11.2023 года составлен уполномоченным сотрудником Департамента земельных отношений администрации г. Перми, суду представлена копия указанного акта и оригинал документа для заверения, в связи с чем основания для сомнения в достоверности представленного доказательства у суда отсутствуют, стороной истца таких доказательств не представлено.

Сам по себе факт такого заявления стороной истца, со ссылкой на отсутствие фиксации погодных условий и составление акта на день позже фактического выезда и осмотра земельного участка о том, что доказательство сфальсифицировано, не свидетельствуют.

Таким образом, доводы представителя истца о приобщении ответчиком к материалам дела подложных доказательств судом отклоняется, поскольку установленная статьей 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможность заявить о подложности доказательств суду, само по себе не влечет автоматического исключения такого доказательства из числа доказательств, собранных по делу, именно на сторонах лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства, истцом же, допустимых доказательств объективно свидетельствующих о подложности документов в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса не представлено.

Кроме того, по смыслу пункта 2 части 3 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса факт фальсификации доказательств должен быть подтвержден вступившим в законную силу приговором суда, однако вступивший в законную силу приговор суда о признании кого-либо из лиц, участвующих в рассмотрении дела, виновными в предоставлении сфальсифицированных доказательств при рассмотрении гражданского дела, не представлен, следовательно, представленный акт от 22.11.2023 года соответствует принципам относимости и допустимости доказательств.

Учитывая изложенное, односторонний отказ Департамента земельных отношений администрации г. Перми от договора аренды от 24.06.2008 года № 164-08М, возобновленного на тех же условиях на неопределенный срок, по очевидно несоответствующей действительности причине, не может быть признан законным и обоснованным, поскольку нарушает права и законные интересы, связанные как с преимущественным правом аренды, так и со специальным правом предоставления участка в собственность, которое может быть осуществлено исключительно истцом.

Поскольку суд пришел к выводу о незаконности отказа Департамента земельных отношений администрации г. Перми от договора аренды земельного участка № 164-08М от 24.06.2008 года, заключенного с ФИО1 ФИО10, изложенного в письме от 25.12.2023 года № 21-01-07-И-10778, соответственно договор аренды от 24.06.2008 года № 164-08М, возобновленный на тех же условиях на неопределенный срок, следует считать действующим.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений администрации г. Перми от договора аренды земельного участка № 164-08М от 24.06.2008 года, заключенного с ФИО1 ФИО11, изложенный в письме от 25.12.2023 года № 21-01-07-И-10778, признании договора аренды земельного участка № 164-08М от 24.06.2008 года, заключенного с ФИО1 ФИО12 действующим, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказ Департамента земельных отношений администрации г. Перми от договора аренды земельного участка № 164-08М от 24.06.2008 года, заключенного с ФИО1 ФИО13, изложенный в письме от 25.12.2023 года № 21-01-07-И-10778 – признать незаконным.

Договор аренды земельного участка № 164-08М от 24.06.2008 года, заключенный с ФИО1 ФИО14 признать действующим. 

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья подпись Т.А. Евдокимова 

Копия верна. Судья 

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025 года.

Подлинник документа находится в деле № 2-732/2025

в Ленинском районном суде г. Перми.