Дело 2а-3518/2021

УИД 75RS0001-02-2021-003917-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

17 июня 2021 года судья Центрального районного суда города Читы Маркова О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком законно установленных налогов. В установленный срок обязанность по уплате страховых взносов не обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017г. налогоплательщиком не исполнена, в связи, с чем начислены пени. Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите налогоплательщику было направлены требования №207S01170021250 от 28.01.2017г., № 956049 от 05.07.2017г. 

26.02.2021г. Мировым судьей судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 г. в сумме 3186,71 руб., пени по указанному взносам в сумме – 1889,73 руб. 

Административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком соответствующие взносы, налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ административным истцом были начислены пени. В связи с неоплатой задолженности административный истец направил требование об уплате №207S01170021250 от 28.01.2017г. срок уплаты 17.02.2017г. № 956049 от 05.07.2017г. срок уплаты до 25.07.2017г.

05.10.2018 г. на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка №3 Центрального судебного района г. Читы был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным взносам на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017г. в сумме – 3186,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6910,28 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 354,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере в размере 1889,73 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 246 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Центрального судебного района г. Читы от 26.02.2021года отменен судебный приказ, в связи с тем, что административным ответчиком представлены возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено, что обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком своевременно и в полном объеме исполнена не была, в связи с указанным, ответчику были начислены пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела также следует, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлялись, уведомления, требования об уплате налога и пени, которые административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были. 

В соответствии с п.4 ст.69 Налогового кодекса требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В требовании № 207S01170021250 на 28.01.2017г., которое представлено вместе с исковым заявлением, указан срок для уплаты налога до 17.02.2017 год, в материалах гражданского дела №2а-6268/2018 по заявлению ИФНС №2 о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу, указанное требование отсутствует, в требовании № 956049 на 05.07.2017г., которое представлено вместе с исковым заявлением, указан срок для уплаты налога до 25.07.2017 года, в материалах гражданского дела №2а-6268/2018 по заявлению ИФНС №2 о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу, требования №956049 на 05.07.2017 года, указан срок для уплаты налога до 25.04.2018г. 

Кроме того, в материалах гражданского дела №2а-6268/2018 имеются требования об уплате № 974978 от 10.10.2017 года, срок уплаты до 24.05.2018.; № 974979 от 10.07.2017 года срок уплаты до 24.05.2018г. 

Подавая мировому судье и в районный суд документы, содержащие требования с одним номером и от одной даты, но с разными сроками уплаты налога, суд усматривает недобросовестность действий со стороны налогового органа, толкует имеющиеся неустранимые сомнения в пользу гражданина, и исходит из того, что срок для уплаты налога установлен до 25.07.2017 года. 

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 01.10.2018 года, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, следовательно, срок для обращения с данным заявлением налоговым органом был пропущен. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда РФ 22 марта 2012 года №479-О-О).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени - оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Судья О.А. Маркова