Дело № 2-232/2020

Категория: 2.121 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> О признании недействительным ненормативного акта,... -> решения органа местного самоуправления о снятии с учета либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помеще...

строка отчета: 121

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Чеботарева А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 Шейкуре к ФИО19 Чернышевского сельского поселения ФИО20 

<

адрес> Республики Крым, Чернышевскому сельскому совету ФИО20 

<

адрес> Республики Крым, ФИО18 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо ФИО6 о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО4, ФИО4, ФИО5 Шейкуре, обратились в суд с иском к ФИО19 Чернышевского сельского поселения ФИО20 

<

адрес> Республики Крым, Чернышевскому сельскому совету ФИО20 

<

адрес> Республики Крым, ФИО18 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо ФИО6 о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивируют тем, решением местного органа власти, они были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, однако, истцы не согласны с данным решением органа власти поскольку они проживают в доме, который им не принадлежит, норма жилой площади в указанном доме меньше, чем предусмотрена действующим законодательством на одного человека. Таким образом, истцы просят решение о снятии их с учета нуждающихся признать незаконным, отменить и восстановить на учете нуждающихся в помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

В судебном заседании, явившиеся истцы иск поддержали, просили его удовлетворить.

ФИО7 ответчика - ФИО19 Чернышевского сельского поселения ФИО20 

<

адрес> Республики Крым, Чернышевского сельского совета ФИО20 

<

адрес> Республики Крым в судебном заседании против иска возражал и пояснил, что отсутствуют документы, которые бы подтверждали факт того, что истцы являются нуждающимися и такими лицами, которые имеют право на получение жилого помещения по договору социального найма, а поэтому было принято решение о снятии истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении. 

ФИО7 

<

адрес> Республики Крым в судебном заседании, просил принять решение на усмотрение суда. 

Третье лицо - ФИО6 в судебное заседание не явилась. 

Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав доказательства по делу, пришел к выводу, что заявленное исковое заявление подлежит удовлетворению исходя из следующих правовых оснований. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, N 189-03 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве чуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее также - нуждающиеся в жилых помещениях), и установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного зонда относятся к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации пункты 3 и 7 статьи 13 ЖК РФ).

Установление учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагаются на органы местного самоуправления пункты 2 и 3 части 1 статьи 14, части 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ).

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в силу части 7 статьи 52 ЖК РФ устанавливается законом соответствующего объекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в частности, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. 

Согласно части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях: если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 ЖК РФ, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, ч. 2 ст. 56 ЖК РФ). 

В соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, в частности, утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно: утрата ими статуса малоимущих (например, вследствие увеличения доходов, приходящихся на каждого члена семьи лица, состоящего на учете) и (или) утрата ими статуса нуждающихся в жилых помещениях (например, в связи с увеличением размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи, вследствие получения членом семьи другого жилого помещения в порядке наследования или выезда члена семьи на другое место жительства либо смерти одного из членов семьи).

Судом установлено, что постановлением ФИО19 Чернышевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № ФИО8 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи со смертью. ФИО9 исключена из состава членов семью в связи с заключением брака и выездом на другое место жительства. ФИО1, ФИО4, сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п. 2 ч. 2 ст. 56 ЖК РФ, в результате утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более установленной в Чернышевском сельском поселении учетной нормы, в связи с изменением количественного состава семьи. 

Согласно письму филиала ГУП РК «Крым БТИ» в городе Евпатория от ДД.ММ.ГГГГ, № право собственности на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, ФИО20 

<

адрес> Республики Крым, не оформлено. 

Согласно данным из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, ФИО20 

<

адрес> Республики Крым, не оформлено. 

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дом по адресу: 

<

адрес>, ФИО20 

<

адрес> Республики Крым, был приобретен ФИО6 у ФИО10.

Согласно решению 43 сессии 1 созыва Чернышевского сельского совета от 09,11.2016 г., № установлены нормы предоставления (приобретения) площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования Чернышевское сельское поселение ФИО20 

<

адрес> Республики Крым в размере не менее 21 квадратного метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи из двух человек; не менее 15 квадратного метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи из трех и более человек; 33 квадратного метра общей площади жилого помещения на одного проживающего гражданина. 

Согласно акту обследования материально-бытовых условий семьи от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в домовладении расположенном по адресу: 

<

адрес>А, зарегистрировано шесть человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает с 2019 года, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована временно с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 Шейкуре, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Занимаемое жилое помещение находится в одноэтажном доме. Дом каменный, отдельный, комнаты сухие, светлые. 

<

адрес> дома - 80,6 кв. м. 

Собственником жилого помещения является: ФИО15 на основании права договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная семья проживает в доме на основании родства не на условиях аренды или найма. 

Вышеуказанные обстоятельства также были подтверждены показаниями свидетелей: ФИО16, ФИО17, которые были допрошены судом в судебном заседании. 

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что оснований для снятия ФИО1, ФИО24 (после регистрации брака ФИО25) ФИО2, ФИО4, ФИО5 Шейкуре с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не было оснований, поскольку их материальное положение не улучшилось, они не приобрели имущество в собственность, либо по договору найма, социального найма. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Постановление ФИО19 Чернышевского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии семьи ФИО8 с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». 

Восстановить ФИО1, ФИО24 (после регистрации брака ФИО25) Сивилю Маликовну, ФИО4, ФИО5 Шейкуре на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ 

Судья –