Дело № года 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

23 июня 2017 года 

<

адрес>

Кармаскалинский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Хасанова Р.У., при секретаре Гизатуллиной Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что решением ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии по п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчик указал в своем решении причину отказа: отсутствие требуемого 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения расположенных в сельской местности, со ссылкой на то, что по представленным для назначения пенсии документам ее специальный стаж составляет 

<

данные изъяты>, однако ее специальный льготный стаж составляет более 25 лет. При этом считает, что ее специальный трудовой стаж должен быть исчислен следующим образом:

в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медицинской сестры неврологического отделения ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ( календарно- 

<

данные изъяты>). В решении УПФ указаны периоды, с исключением из специального стажа которых она согласна: 

-с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком, предоставляемых ей после ДД.ММ.ГГГГ. ( календарно -

<

данные изъяты> дня). 

При этом в ее специальный стаж не были зачтены следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации ( календарно- 

<

данные изъяты> дней).

Также, исходя из Решения Пенсионного фонда, ей засчитаны только в календарном порядке следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. – периоды нахождения в отпусках по беременности и родам в должности медицинской сестры неврологического отделения ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ ( календарно- 

<

данные изъяты> дней).

С данным решением Пенсионного фонда она не согласна. К соответствующим периодам работы могут применяться действующие на тот период времени нормативные правовые акты. Полагает, что периоды работы в должности медицинской сестры подлежат исчислению 1 год работы как 1 год 3 месяца. 

Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. также подлежат исчислению в льготном порядке и зачету в стаж в льготном порядке 1 год как 1 год и 3 месяца, так как в данные периоды она работала в учреждении, расположенном в сельской местности.

Период ее нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Во время прохождения курсов за ней сохранялось место работы, должность, заработная плата, из которой изводились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонда, а также то, что прохождение курсов является обязательным условием выполнения работы, засчитываемой в специальный стаж в льготном исчислении, считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации могут быть исчислены в льготном исчислении. Таким образом, периоды прохождения курсов повышения ( усовершенствования) квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом применения льготного коэффициента исчисляются 1 год за 1 год и 3 месяца.

Ее специальный медицинский стаж данных периодов составлял:

<

данные изъяты> дней - общая продолжительность периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

-

<

данные изъяты> дня - периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

=

<

данные изъяты> дня (в календарном исчислении).

Календарный стаж работы за эти периоды равный 

<

данные изъяты> дня должен быть исчислен в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 3 месяца. 

При перерасчете получится 

<

данные изъяты> дня* 1,25 («сельский коэффициент»)= 

<

данные изъяты> дней медицинского стажа в льготном исчислении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. она работала в должности медицинской сестры поста палаты реанимации хирургического отделения ГБУЗ 

<

адрес> ЦРБ (календарно - 

<

данные изъяты> дней).

Работая медицинской сестрой в палате реанимации, в которой проводились, в том числе и реанимационные мероприятия, она фактически выполняла функции сестры палатной (постовой) палаты реанимации и интенсивной терапии, в которой оказывалась неотложная помощь больным в виде реанимационных мероприятий и интенсивного лечения.

В спорные периоды она выполняла трудовые функции тождественные функциям медицинской сестры палатной (постовой) палаты реанимации и интенсивной терапии. 

На данном основании полагает, что указанные периоды работы подлежат льготному исчислению 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, Постановление Совета Министров СССР от 06.09.1991г. №464 не исключает возможность применения обеих вышеуказанных льгот и не исключает возможность их одновременного применения.

На данном основании полагает, что указанные периоды работы подлежат льготному исчислению 1 год работы как 1 год и 9 месяцев.

Календарный стаж работы за эти периоды равный 6 месяцев 10 дней, должен быть исчислен в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 9 месяцев. 

При перерасчете получится 6 месяцев 10 дней*, 1,75 («сельский коэффициент»+ палата реанимации и интенсивной терапии»)= 

<

данные изъяты> дня медицинского стажа в льготном исчислении. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ. она работала в должности медицинской сестры неврологического отделения, в должности медицинской сестры отделения сестринского ухода ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ (календарно – 

<

данные изъяты> дней).

В решении Пенсионного фонда указаны периоды, с исключением из специального стажа которых она согласна:

с ДД.ММ.ГГГГ. - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (календарно -

<

данные изъяты> дней).

При этом в ее специальный стаж не были зачтены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды прохождения курсов

повышения (усовершенствования) квалификации (календарно- 

<

данные изъяты> месяц).

В связи с вышеизложенным, полагаю, что курсы повышения тарификации, приходящиеся на данный период ее работы (с ДД.ММ.ГГГГ.) должны быть зачтены в ее специальный стаж, но в календарном порядке.

Ее специальный медицинский стаж данного периода составлял:

<

данные изъяты> дней - общая продолжительность периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.

-

<

данные изъяты> дней - период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.

Ее специальный медицинский стаж на день обращения - ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии составлял:

<

данные изъяты> дней - продолжительность периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.;

+

<

данные изъяты> дня - продолжительность периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.;

+

<

данные изъяты> день - продолжительность периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. (день ее обращения в Пенсионный фонд).

= 

<

данные изъяты> дней.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> : не РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. как незаконное. Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы в льготном порядке 

<

данные изъяты> месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в должности медицинской сестры поста палаты реанимации хирургического отделения ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ. 

Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы в льготном порядке 1 год как 1 год и 3 месяца:

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности в должности медицинской сестры неврологического отделения ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ (за исключением периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.), в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды нахождения в отпусках по беременности и родам в должности медицинской сестры неврологического отделения ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ.

Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы в календарном порядке:

период работы с ДД.ММ.ГГГГ. – она работала в должности медицинской сестры неврологического отделения, в должности медицинской сестры отделения сестринского ухода ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ, в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. - период прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Впоследствии, истец ФИО1 уточнила свои исковые требования и просила суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней.) - в реанимации хирургического отделения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год за 1 год и 9 месяцев.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить период моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней) - отпуск по беременности и родам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год за год три месяца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год за год три месяца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ(

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан назначить пенсию со дня возникновения права на нее - с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан в мою пользу государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>) рублей.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали свои требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель УПФ в 

<

адрес> РБ ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска и привела доводы, изложенные в письменных возражениях. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу которой – во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального закона – исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Согласно постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (пункт 2) работникам здравоохранения в сельской местности установлен порядок льготного исчисления выслуги: 1 год работы считать за 1 год и 3 месяца.

Постановлением Правительства РФ от 22. 09.1999 года № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии с вышеуказанным Списком, а периоды работы после 01 ноября 1999 года – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.

Согласно п. 5 положения « Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 года и вступивших в действие с 22 июля 2002 года, не может распространяться на периоды нахождения на курсах повышения (усовершенствования) квалификации, протекавшие в период до 22.07.2002 года, поскольку данный нормативный акт не содержит в себе указаний на придание ему обратной силы. 

Следовательно, Управлением Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> РБ необоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.20, п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца), поскольку она в эти периоды по данным 

<

адрес> ЦРБ числилась в штате 

<

адрес> ЦРБ и получала зарплату медицинского работника, так же за нее уплачивались страховые взносы, что согласно ст. 2., 10.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения этих периодов в страховой стаж, а значит и включения в специальный стаж.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КзоТ РФ» включался стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (пункт 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года №5).

Вместе с тем, с учетом определения Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 года № 320-0, если на момент вступления в силу постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 женщина имела необходимый стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости (включая отпуск по уходу за ребенком за период до 06 октября 1992 года), то такая пенсия может быть назначена, независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии.

Поэтому суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ включить в специальный стаж ее работы периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. ( в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца). 

Согласно трудовой книжки и справок 

<

адрес> ЦРБ ФИО1 работала в 

<

адрес> ЦРБ в должности постовой медсестры неврологического отделения, далее работала и продолжает работать в 

<

адрес> ЦРБ по настоящее время, что сторонами не оспаривается.

Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры поста палаты реанимации хирургического отделения ГБУЗ РБ 

<

адрес> ЦРБ необходимо также зачесть в льготный стаж с применением к календарному периоду двойного коэффициента ( 1 год за 1 год 6 месяцев за работу в хирургическом отделении и 1 год работы за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности), поскольку в Списках, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, работа среднего медицинского персонала в хирургических отделениях стационара подлежала зачету в стаж 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а работа в сельской местности 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Таким образом, на данном основании полагает, что указанные периоды работы подлежат льготному исчислению 1 год работы как 1 год и 9 месяцев.

Календарный стаж работы за эти периоды равный 

<

данные изъяты> дней, должен быть исчислен в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 9 месяцев. 

При перерасчете получится 6 месяцев 10 дней*, 1,75 («сельский коэффициент»+ палата реанимации и интенсивной терапии»)= 

<

данные изъяты> дня медицинского стажа в льготном исчислении. 

На данном основании полагает, что указанные периоды работы подлежат льготному исчислению 1 год работы как 1 год и 9 месяцев.

Календарный стаж работы за эти периоды равный 

<

данные изъяты> дней, должен быть исчислен в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 9 месяцев. 

При перерасчете получится 6 месяцев 10 дней*, 1,75 («сельский коэффициент»+ палата реанимации и интенсивной терапии»)= 

<

данные изъяты> дня медицинского стажа в льготном исчислении. 

Однако в момент обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии у ФИО1 отсутствовал требуемый 25-летний стаж, повторно с заявлением о назначении пенсии ФИО1 к ответчику не обращалась. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать о назначении ФИО1 досрочной пенсии.

Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией, поскольку иск в основном удовлетворен, расходы в части оплаты государственной пошлины также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> РБ удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан в части. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней.) в реанимации хирургического отделения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год за 1 год и 9 месяцев.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить период ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней) - отпуск по беременности и родам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год за год три месяца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> дней) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год за год три месяца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

В удовлетворении иска ФИО1 об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан о назначении досрочной пенсии отказать в связи с отсутствием права на досрочную пенсию в момент обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Р.У. Хасанов