Дело № 2-1204/2025

УИД: 26RS0003-01-2025-000609-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края, в составе: председательствующего по делу судьи Кузнецовой Н.М., 

при секретаре судебного заседания- помощника судьи Панасенко П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить в льготный стаж периоды осуществления трудовой деятельности, военной службы и назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК в котором просит, с учетом уточненных исковых требований: возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК обязанность включить в льготный страховой стаж истца период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПСК «Северлес»; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК обязанность включить в льготный страховой стаж истца период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Фиорд-Сервис»; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК обязанность включить в страховой стаж истца период обучения в военном училище в качестве военной службы по призыву (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК обязанность включить в льготный страховой стаж истца период действительной военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета один месяц службы за полтора месяца осуществления трудовой деятельности; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения соответствующего права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обосновании исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Рассмотрев заявление, ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В страховой стаж не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка на предприятии «Монтажстрой» поскольку отсутствует документальной подтверждение занятости заявителя на строительстве зданий и сооружений, предусмотренных Списком №2 (1956 г.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера лесозаготовительного участка, поскольку документальной не подтверждена занятость на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, как предусмотрено Списком №273. Кроме того, за период работы в ООО ПСК «Северлес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем начисление и уплата страховых взносов не производилась.

Истец считает, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости носит неправомерный характер ссылаясь на следующее.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в РФ (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов. 

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения граждан. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижению возраста 55 лет, проработавшим не менее 12 лет - месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины ИПК в размере не менее 28,2.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и упреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Также, согласно решению об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не были учтены периоды осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что начисление и уплата страховых взносов не производилась.

Истец считает вышеуказанный отказ незаконным, ссылается на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионным страховании в Российской Федерации», где указано, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата – исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами – должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионным страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.

Таким образом, несмотря на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы не уплачивались или уплачивались не в полном объеме, данный период не может быть не учтен, иначе это бы нарушало действующее законодательство, а также право истца на получение пенсионных выплат.

При подсчете общего страхового стажа, Ответчиком не был учтен период обучения в военном училище, что приравнивается к военной службе по призыву, а так же период действительной военной службы (службы по контракту) в качестве периода осуществления трудовой деятельности.

Согласно диплому серии КВ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Камышинском высшем военном строительном командном училище. Таким образом, с учетом вышеуказанных норм, период учебы в военных образовательных учреждениях считается военной службой по призыву, а следовательно, подлежит включению в страховой стаж.

Также согласно военному билету истца и послужному списку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу на должностях офицерского состава в отдаленной местности 

<

адрес>.

Таким образом, при подсчете стажа, истцу должен быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц за полтора месяца (т.е. 5 лет 10 мес. 6 дн.).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеизложенными исковыми требованиями.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в материалах дела содержится заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ( ч.1 ст. 48 ГПК РФ). 

Представитель истца ФИО8, в судебное заседание после окончания перерыва, время которого согласовывалось с участниками процесса ДД.ММ.ГГГГ ( представитель истца, представитель ответчика) не явился, заявлений, ходатайств с указанием причин своей неявки в суд не представил, явку свидетеля для его допроса по средствам ВКС не обеспечил, несмотря на то, что при разрешении его ходатайства о допросе свидетеля полагал необходимым его допрос и гарантировал обеспечение явки в судебную инстанцию. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения стороны.

Поскольку неявка сторон, уведомленных надлежащим образом о дате, времени, и месте судебного заседания не является безусловным препятствием к разрешению спора, то в силу ч.3 ст. 167 ГПРК РФ, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон по представленным письменным материалам в дело. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. 

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 7). 

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. 

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии, в том числе досрочной, в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят на должность мастера лесозаготовительного участка в ООО ПСК «Северлес» на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером лесозаготовительного участка в ООО ПСК «Северлес». В подтверждение сведений об уточнения характера ( условий) труда представлена справка, датированная ДД.ММ.ГГГГ о том, что мастер лесозаготовительного участка ФИО1 работал полный рабочий день на работах с особым характером, в тяжелых условиях, которые засчитываются в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной директором ООО ПСК «Северлес» ФИО6. 

Как следует из сведений, предоставленных суду Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, отделением были направлены запросы в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Архивный отдел Администрации города Нягани. В поступивших ответах от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что Страхователь ООО ПСК «Северлес» (рег. №) зарегистрирован согласно выписке из ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем начисление и уплаты страховых взносов не производилась. Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (по форме СЗВ-СТАЖ) за 2017 данным страхователем не представлены. Согласно поступившей архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу ООО ПСК «Северлес» в архивный отдел на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно.

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета ООО « ПСК Северлес 1» ( рег.№) представлены сведения на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отпуска без сохранения заработной платы и период простоя). Отсутствует код особых условий труда. 

Дополнительных доказательств подтверждения периодов своей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стороной истца не предоставлено. 

Следовательно, по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за период его работы ООО ПСК «Северлес» не уплачивал, сведения о работе не подавались работодателем, которые учитываются на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (работа с тяжелыми условиями труда).

В специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, следует учитывать положения статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пункт 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, и исходил из того, что занятость работников на работах с вредными или тяжелыми условиями труда менее 80 процентов рабочего времени исключает возможность включения периодов таких работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С 01.01.2022 применяются Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2,6 и 7 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532.

Кроме того, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы после 01.01.2002 исключается и из подсчета страхового стажа, так как за время нахождения в вышеуказанном отпуске не начисляется заработная плата, соответственно не могут быть произведены страховые отчисления. Отпуск без сохранения заработной платы не является страховым периодом, также относится к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж по статье 121 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, право на досрочную страховую пенсию возникает лишь при наличии подтвержденного специальным образом трудового стажа. Документы, подтверждающие занятость на работах с особыми условиями труда, являются обязательными и необходимыми для признания права на такую льготу.

Разрешая требования истца в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК обязанности включить в льготный страховой стаж истца период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПСК «Северлес», то суд приходит к выводу, что представленные истцом сведения не соответствуют необходимым критериям, при наличии которых может возникнуть у него право на включение в льготный стаж- периода осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПСК « Северлес», то суд приходит к выводу об обоснованности отказа пенсионным органом в данной части ФИО1, в связи с чем, заявленное требование признается необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Касательно спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Фиорд-Сервис», осуществления истцом трудовой деятельности, то суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5, 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в РКC, либо не менее 20 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее – МКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при наличии в 2024 году величины ИПК в размере не менее 28.2.

При этом каждый календарный год работы в МКС считается за девять месяцев работы в РКС.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение установлено мужчинам по достижению возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет при наличии в 2024 году величины ИПК в размере не менее 28,2.

В случае, если мужчина проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительности страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно постановлению № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших до 1 января 1992 г.

Списком № 2 (1956 г.) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастера» (десятники), «прорабы».

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (1991 г.) раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», пунктом Б «Руководители и специалисты» предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (код позиции списка 2290000б-23419), производителям работ (код позиции 2290000б-24441).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то страхования пенсия по старости может назначаться досрочно и без истребования дополнительных документов.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установлении пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538 н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258 н в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях) дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим прав на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Как следует из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в АОЗТ «Фиорд-Сервис» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера нефтяного оборудования, уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

Также в качестве подтверждения работы в АОЗТ «Фиорд-Сервис» стороной истца представлена справка без даты, подписанной «Начальником ОК» (так в документе), согласно которой ФИО1 действительно работал в подразделение АОЗТ «Фиорд-Сервис» в должности мастера нефтяного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со среднемесячной заработной платой 35 000 рублей. Уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления. При этом, в трудовой книжке также содержится запись № от ДД.ММ.ГГГГ «Запись за № недействительна. Принят ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера в Акционерное общество закрытого типа « Фиорд-сервис»», Приказ № АОЗТ «Фиорд –сервис» от 15.08.2007г. Пр.№ от 25.01.1995г. Далее, запись № от ДД.ММ.ГГГГ недействительна. Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Письмо № АОЗТ Фиорд-сервис от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа №-к от 22.02.2005г. 

Исходя из предоставленных ответчиком суду справок от ДД.ММ.ГГГГ № – страхователь Филиал № АОЗТ Торговой компании «Фиорд-Сервис» (рег. №) зарегистрирован в ОСФР по ХМАО-Югре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно документам наблюдательного дела в запрашиваемый период работы страхователь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производил начисление и уплату страховых взносов.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователь производил начисление страховых взносов, уплата за данный период отсутствует.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплата страховых взносов отсутствует.

Также, согласно архивной справки предоставленной Архивным отделом администрации города Нягани от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу АОЗТ «Фиорд-Сервис» в архивный отдел на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что стороной истца суду не предоставлено достаточное количество доказательств, позволяющих однозначно установить факт подтверждения трудовой деятельности, выходящий за период действия указанной организации ( ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы ФИО1 в АОЗТ «Фиорд-Сервис», в связи с чем, в данной части спорный период не подлежит включению в льготный страховой стаж.

Вопреки доводам, изложенным в исковом заявлении о том, что наличие лишь записи в трудовой книжке, дает право истцу по соответствующим должностям на включение спорных периодов работы в льготный страховой стаж, поскольку ответственность по совершению действий о предоставлении данных о работнике, отчисление своевременно взносов лежит на работодателе, в данном конкретном случае следует признать не состоятельными, поскольку имеются разночтения в записях в спорных периодах о трудовой деятельности истца и отсутствия совокупности иных обстоятельств, дающих право для признания спорных периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПСК « Северлес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ « Фиорд-Сервис, относящихся к льготной категории.

Разрешая требование истца о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК обязанности включить в льготный страховой стаж истца период действительной военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета один месяц службы за полтора месяца осуществления трудовой деятельности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с действовавшим в 1984 - 1988 гг. Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности" от 12.10.1967 (часть 2 статьи 11) граждане, принятые в военно-учебные заведения, состояли на действительной военной службе и именовались курсантами. На них распространялись обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. Они и их семьи пользовались правами, льготами и преимуществами, предусмотренными законодательством для военнослужащих срочной службы и их семей.

Аналогичные положения сохранились и в законодательстве Российской Федерации.

Так, пунктом 3 статьи 31 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 4455-1, было установлено, что до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. 

Согласно пункту 2 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. 

В свою очередь, Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определил, что курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта имеют правовое положение военнослужащих по призыву (п. 1 ст. 2). 

Таким образом, при прохождении обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи курсантом, имел статус военнослужащего срочной службы и пользовался теми правами и льготами, которые были предусмотрены для этой категории военнослужащих. 

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 Закона, в льготном исчислении.

Ответчиком вышеуказанный стаж учтен в соответствии с действующим законодательством. При этом, принимая во внимание положения ч. 1.2 ст. 8, ч. 1 ст. 11, ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, учитывая представленные доказательства период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на должности офицерского состава (военная служба по контракту) не подлежит зачету в льготный страховой стаж.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, установленные фактические обстоятельства дела, а также принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства, то суд приходит к выводу, что ответчиком в соответствии с действующим пенсионным законодательством и исходя из совокупности полученных сведений при разрешении заявления ФИО1 объективно и обоснованно установлен страховой стаж - 11 лет 02 месяца 27 дней (при требуемом не менее 25 лет), ИПК – 12, 094, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для возложения обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты. 

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить в льготный стаж:

- периоды осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПСК « Северлес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ « Фиорд-Сервис;

- период обучения в военном училище в качестве военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета один месяц службы за полтора месяца осуществления трудовой деятельности;

- обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

В мотивировочной форме решение суда составлено 27.06.2025. 

Судья подпись Н.М. Кузнецова