Дело№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 14 марта 2025 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Г.М., при секретаре судебного заседания ФИО18, с участием ФИО13, его представителя ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО13 к заинтересованному лицу Администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД с требованиями: Признать совместно с ним проживающими мать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также членами его семьи и совместно с ним проживающих и ведущих одно совместное хозяйство, следующих лиц: сестру ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянниц: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО13 обратился в Хасавюртовский районный суд Респ.Дагестан с заявлением к заинтересованному лицу Администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД с требованиями: Признать совместно с ним проживающими мать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также членами его семьи и совместно с ним проживающих и ведущих одно совместное хозяйство, следующих лиц: сестру ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянниц: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

В обосновании требований заявления указано, что ФИО13, является пенсионером МВД РФ по РД., уволенным из органов внутренних дел по причине полученной инвалидности третьей группы, травма получена при исполнении служебных обязанностей. Государственной жилищной программой для работников МВД, и их семей предусмотрено улучшение жилищных условий. Так как, ФИО13, не имел собственного жилья, ДД.ММ.ГГГГ году обратился в Администрация МО «

<

адрес>», 

<

адрес> РД., с заявлением о постановке на учет как действующего работника МВД., нуждающегося в улучшении жилищных условий, (копию заявление прилагаю). После означенного обращения, администрацией села Чапаево было /проведено обследование жилищных условий, и он был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. После всего выше изложенного он обратился в Новолакский районный суд РД., и решением Новолакского районного суда РД., от ДД.ММ.ГГГГ, его исковые требования удовлетворены.Он, ФИО13, не состоит в браке, (брак расторгнут), имеет состав семьи, детей: ФИО4, ФИО3, родителей: отец - ФИО2, мать - ФИО1, сестра ФИО5, племянниц: ФИО7, ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, племянник ФИО6, со всеми выше перечисленными лицами, они ведут совместную жизнь, ведем совместное хозяйство, также все выше перечисленные лица являются членами мего семьи.

В виду того, что ни он, ни фактические члены его семьи, не имеют собственного жилья (уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о наличии в собственности жилых домов, помещений, прилагаю), он вынужден снимать жилое помещение для того, чтобы они могли совместно проживать в нем, (договор найма жилого помещения прилагает). Он является инвали

<

адрес> группы, пенсионером МВД по РД., получившим инвалидность в связи с исполнением своих служебных обязанностей, ему и его семье гарантированы законом субсидии на приобретение жилья, но для установления факта состава семьи, ему необходимо установить состав членов его семьи в судебном порядке.

Просит суд:

Признать совместно с ним проживающими мать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также членами его семьи и совместно с ним проживающих и ведущих одно совместное хозяйство, следующих лиц: сестру ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянниц: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

ФИО13 и его представитель ФИО19, в суде просили удовлетворить заявление по изложенным в нем основаниям. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания не явилась, о причинах своей неявки суд не известила.

В силу закона суд не может обязать лиц, участвующих в деле, явиться в суд и представить какие-то документы. Вместе с тем у суда есть обязанность извещать о времени и месте судебного разбирательства (статья 150 ГПК РФ). Согласно материалам дела имеются направленные извещения надлежащим образом сторонам по делу о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно ст. 167 ГПК РФ. 1. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. 2. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. 3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В случае, если гражданин, в отношении которого подано заявление о признании его недееспособным, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрение дела в его отсутствие допускается при условии признания судом причин его неявки неуважительными. 4. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 5. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 6. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

В пункте 68 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что к судебным извещениям и вызовам также, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, подлежит применению статья 165.1 ГК РФ.

Согласно пункту 1 этой статьи Закона заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 67 названного постановления разъяснил, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд определил, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства согласно ст.233 ГПК РФ. Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав заявителя и ее представителя, свидетелей, Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе рассматривает дела об установлении, например:

- родственных отношений;

- факта нахождения на иждивении и других имеющих юридическое значение фактов, как перечисленных прямо в п. 2 ст. 264 ГПК РФ, так и не перечисленных.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Исходя из смысла ст. ст. 24, 266 ГПК РФ заявление об установлении факта совместного проживания подается в районный суд по месту жительства. В заявлении указываются:

-цель, для которой требуется установить факт (получение мер социальной поддержки);

- доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (например, отказ соответствующих органов выдать нужные документы и т.п.) (ст. 267 ГПК РФ).

Специальных требований к доказательствам не выдвигается, к ним применяются общие положения гл.6 ГПК РФ и общие требования к доказательствам.

Судом установлено, что действительно ФИО13, является пенсионером МВД РФ по РД., уволенным из органов внутренних дел по причине полученной инвалидности третьей группы, травма получена при исполнении служебных обязанностей.

Государственной жилищной программой для работников МВД, и их семей предусмотрено улучшение жилищных условий.

Так как, ФИО13, не имел собственного жилья, ДД.ММ.ГГГГ году обратился в Администрация МО «

<

адрес>», 

<

адрес> РД., с заявлением о постановке на учет как действующего работника МВД., нуждающегося в улучшении жилищных условий, (копию заявление прилагаю).

После означенного обращения, администрацией села Чапаево было проведено обследование жилищных условий, и он был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

После всего выше изложенного он обратился в Новолакский районный суд РД., и решением Новолакского районного суда РД., от ДД.ММ.ГГГГ, его исковые требования удовлетворены.

Он, ФИО13, не состоит в браке, (брак расторгнут), имеет состав семьи, детей: ФИО4, ФИО3, родителей: отец - ФИО2, мать - ФИО1, сестра ФИО5, племянниц: ФИО7, ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, племянник ФИО6, со всеми выше перечисленными лицами, они ведут совместную жизнь, ведем совместное хозяйство, также все выше перечисленные лица являются членами мего семьи.

В виду того, что ни он, ни фактические члены его семьи, не имеют собственного жилья (уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о наличии в собственности жилых домов, помещений, прилагаю), он вынужден снимать жилое помещение для того, чтобы они могли совместно проживать в нем, (договор найма жилого помещения прилагает).

Он является инвали

<

адрес> группы, пенсионером МВД по РД., получившим инвалидность в связи с исполнением своих служебных обязанностей, ему и его семье гарантированы законом субсидии на приобретение жилья, но для установления факта состава семьи, ему необходимо установить состав членов его семьи в судебном порядке.

Данный факт регулируется п. 1 ст. 69 ЖК РФ, (К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке).

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу п.7 ч.3 ст. 131 ГПК РФ, а также постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N918 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» и Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора.Утв. Президиумом Верховного суда РФ 22,07.2020г. - для установления факта совместного проживания.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано - 24. Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ). 25. Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

26. Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Суд соглашается с доводами ФИО13, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений и в силу ч.1 ст.68 ГПК РФ, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 265, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО13 к Администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД о признании членами семьи – удовлетворить.

Признать совместно с истцом ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающими: мать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также членами его семьи и совместно с ним проживающих и ведущих одно совместное хозяйство, следующих лиц: сестру ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянниц: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

В соответствии со ст.236 ГПК РФ направить копию заочного решения суда сторонам.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам в Верховного Суда Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.ФИО13