Дело № 2- 555/ 2018 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н., 

при секретаре : Гуровой Е.А., 

с участием : истца ФИО1, представителя истца - по доверенности от *** ФИО2; представителей ответчика по доверенности от *** ФИО3; по доверенности от *** ФИО4, 

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату; возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату; возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что она (истец) является собственником жилого **** в ****, площадью 33 кв. м на основании решения Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от *** Согласно кадастровой выписке о земельном участке от *** ... указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 689 кв.м., с разрешенным видом использования - под индивидуальный жилой дом. Для оформления земельного участка в собственность были приняты следующие меры : *** она (истец) обратилась с письменным заявлением в администрацию г. Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность путем заключения договора купли-продажи. *** администрацией г. Хабаровска был предоставлен проект договора купли-продажи земельного участка ... с указанием стоимости земельного участка, равной 100% стоимости от кадастровой стоимости земельного участка в размере 

<

данные изъяты> коп. Так же было подано заявление о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости спорного земельного участка. *** получен ответ департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска от *** ... о заключении договора купли-продажи, согласно которому было отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости спорного земельного участка. Отказывая в предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату в размере 3% его кадастровой стоимости, департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска, ссылается на пункт 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 года № 354-пр «Об утверждении порядка определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов», что цена земельного участка определяется в размере 3 % от кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющихся собственниками зданий, сооружений, за исключением указанных в подпунктах 4,5 пункта 5 настоящего Порядка, расположенных на земельных участках, предоставленных и ( или) имеющих разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённых пунктов, представленных для садоводства и дачного хозяйства, а согласно выписке ЕГРН от *** года № ... вид разрешенного использования спорного земельного участка : под индивидуальный жилой дом. С предоставлением спорного земельного участка в собственность за плату в размере 100 % от кадастровой стоимости спорного земельного участка не согласна, считает указанную выкупную стоимость незаконной и необоснованной и противоречащей нормам действующего законодательства, а именно Постановлению Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 года № 354-пр «Об утверждении порядка определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли - продажи земельного участка без проведения торгов». В силу положений ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч. 2 с. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч. 5 ст. 76 Конституции РФ). Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Как указано в ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане имеют равное право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. На основании ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Согласно ст. 10 Земельного кодекса РФ субъекты РФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, а также осуществляют иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственном или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящими федеральными законами. В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота ; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков ; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд ( п.4 ст. 28 Земельного кодекса РФ ). Право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на приобретение в собственность земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок. Частью 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду обладают граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом. При этом, в соответствии с ч. 2.2. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 39.4. Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта РФ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, субъекту РФ предоставлены полномочия по определению цены земельного участка при заключении договора купли-продажи. Во исполнение п. 2 ч. 2 ст. 39.4. Земельного кодекса РФ постановлением Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 № 354-пр утвержден Порядок определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов. В пункте 2 Порядка установлено, что цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-5 настоящего Порядка. Пунктами 3-5 Порядка определены категории лиц, имеющие право на приобретение земельного участка по «льготной» цене в размере установленных процентов от его кадастровой стоимости. Согласно п. 4 Порядка цена земельного участка определяется в размере 3 % его кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, за исключением указанных в подпунктах 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка, расположенных на земельных участках, предоставленных и ( или) имеющих разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. Таким образом, в соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ, Правительство Хабаровского края при определении данного размера процентов кадастровой стоимости земельного участка руководствовалось принципами земельного законодательства: дифференцированным подходом к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы и делением земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Кроме того, при определении размера 3 % кадастровой стоимости земельного участка, установленного в п. 4 Порядка Правительство Хабаровского края руководствовалось положениями ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, согласно которым субъект РФ устанавливает цену земельного участка в размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка в зависимости от критерия численности населения в населенных пунктах. В отношении территории Хабаровского края применимы два критерия: от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Таким образом, указанный размер 3 % кадастровой стоимости земельного участка составляет 10 ставок земельного налога. Орган исполнительной власти субъекта РФ в рамках реализации полномочия по принятию нормативного правового акта по определению цены продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности субъекта РФ, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, вправе самостоятельно устанавливать механизм определения такой цены, в том числе руководствоваться дифференцированным подходом. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип целевого использования земель. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. По смыслу ст. ст. 1, 7 Земельного кодекса РФ земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений ( ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса ), который утвержден приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540. Виды разрешенного использования земельных участков, установленные в п. 4 Порядка, определены в точном соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540, использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства предусматривает размещение на нем индивидуального жилого дома ( дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей). Таким образом, к определенным в п. 4 Порядка видам разрешенного использования земельного участка следует применять детальное описание соответствующего вида разрешенного использования земельного участка, установленного в указанном Классификатор, указывающего в свою очередь на конкретные виды объектов, для размещения которых предназначен земельный участок. Следовательно, она (истец) имеет право на приобретение земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 689 кв.м., с разрешенным использованием: под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: ****, в собственность за плату в размере равном 3 % от его кадастровой стоимости. Просит признать за ней ( ФИО1) право на приобретение земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 689 кв.м., с разрешенным использованием: под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: ****, в собственность за плату в размере 3 % его кадастровой стоимости ; обязать департамент муниципальной собственности администрации **** заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 689 кв.м., с разрешенным использованием: под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: ****, с применением льготы в 3% от кадастровой стоимости в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 года №354- пр « Об утверждении порядка определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования подержала по изложенным в иске основаниям. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 заявленные исковые требования не признала, по основаниям изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что порядок определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли –продажи земельного участка без проведения торгов утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 г. №354- пр. Согласно п.2 утвержденного постановлением №354 – пр порядка цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 – 5 данного Порядка. В соответствии с п.4 названного Постановления, цена земельного участка определяется в размере 3 % от кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных и ( или) имеющих разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, представленных для садоводства и дачного хозяйства. Согласно выписке из ЕГРН вид разрешенного использования спорного земельного участка : под индивидуальный жилой дом. Целевое назначение спорного земельного участка на сегодняшний день не изменилось. Также истцом не представлено документов, подтверждающих предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, представленных для садоводства и дачного хозяйства. Согласно постановлению администрации г.Хабаровска от *** г. №... ФИО1 предварительно согласовано предоставление земельного участка в собственность за плату из земель категории «земли населенных пунктов» площадью 689,0 кв.м. с кадастровым номером ... под индивидуальный жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности. Согласно ст.7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Разрешенное использование – это одна из основных характеристик земельного участка, которая влияет на определение правового режима пользования земли, и которая должна быть отражена в данных ЕГРН. Вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом не является идентичным ввиду разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 заявленные исковые требования не признала, по тем же основаниям изложенным в письменном отзыве. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований обратившейся по следующим основаниям. 

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также платность использования земли ( п.п. 5, 7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ ). 

В силу ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу положений ст. 10 Земельного кодекса РФ, к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления. 

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п.1 ст.39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.39.4 Земельного кодекса РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Статьей 39.14 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления земельных участков в собственность граждан без проведения торгов, путем обращения в уполномоченный орган. 

Положениями ст. 39.16 ЗК РФ установлены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. 

Согласно ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 г. №354-пр "Об утверждении Порядка определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов" установлено, что цена земельного участка определяется в размере 3,0 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, за исключением указанных в подпунктах 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка, расположенных на земельных участках, предоставленных и (или) имеющих разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, исковые требования удовлетворены, за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ****. 

*** выдано свидетельство о государственной регистрации права за ФИО1 на **** в ****. 

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ***.

Согласно кадастровой выписки от *** о земельном участке, с кадастровым номером ..., площадью 689 кв.м., по адресу: ****, разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом. 

Истец ФИО1 обратилась с письменным заявлением в Администрацию г.Хабаровска о предоставлении указанного земельного участка в собственность путем заключения с ней договора купли-продажи.

Постановлением Администрации г. Хабаровска от *** предварительно согласовано предоставление земельного участка в собственность за плату ФИО1, площадью 689,0 кв.м. с кадастровым номером ... под индивидуальный жилой дом по адресу: ****. 

Администрацией г.Хабаровска *** был представлен проект договора купли-продажи земельного участка ... с указанием стоимости земельного участка, равной 100 % стоимости от кадастровой стоимости земельного участка в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Не соглашаясь с указанным проектом договора купли-продажи, истец ФИО1 обратилась в администрацию г.Хабаровска с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность за плату в размере 3 % от кадастровой стоимости земельного участка.

*** Департаментом муниципальной собственности администрации г.Хабаровска дан ответ ФИО1 по вопросу заключения договора купли-продажи земельного участка, из которого следует, что ФИО1 отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату в размере 3 % от кадастровой стоимости спорного земельного участка, в связи с тем, что испрашиваемый в собственность земельный участок с кадастровым номером ... имеет вид разрешенного использования : под индивидуальный жилой дом, тогда как в Постановлении Правительства Хабаровского края №354 –пр, цена земельного участка определяется в размере 3 % от кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих вид использования : для индивидуального жилищного строительства. 

Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает доводы представителей ответчика не обоснованными, противоречащими нормам действующего законодательства. 

Так, в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. № 540, использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства предусматривает размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей ).

К определённым в п.4 Постановления Правительства Хабаровского края №354 – пр от 28.10.2015 г. видам разрешенного использования земельного участка необходимо применять детальное описание соответствующего вида разрешенного использования земельного участка.

В данном конкретном случае разрешенное использование земельного участка соответствует целям его использования, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории. 

Согласно сведений Росреестра по состоянию на ***, являющейся общедоступной информацией, земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 689 кв.м., по адресу: ****, имеет разрешенное использование- для индивидуальной жилой застройки. 

Следовательно, истец ФИО1 имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность за плату в размере равном 3 % от его кадастровой стоимости.

Сам факт указания в кадастровой выписке о земельном участке вида разрешенного использования- под индивидуальный жилой дом, а не в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. № 540- для индивидуального жилищного строительства, по мнению суда не является основанием к нарушению прав истца по приобретению земельного участка в собственность за ту льготную плату, которая предусмотрена Постановлением Правительства Хабаровского края №354 –пр.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в собственность истца за плату.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отказ Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность за плату в размере 3 % от кадастровой стоимости спорного земельного участка является не обоснованным. 

Доводы стороны ответчика в обоснование своих возражений суд находит не состоятельными с учетом вышеуказанного.

Таким образом, заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на приобретение земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 689 кв.м., расположенного по адресу: ****, в собственность за плату в размере 3% его кадастровой стоимости. 

Возложить обязанность на Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 689 кв.м., расположенного по адресу: ****, в собственность за плату в размере 3% его кадастровой стоимости, при предоставлении необходимого пакета документов. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева 

Мотивированный текст решения составлен 25.06.2018 г. 

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска 

подшит в деле № 2-555/2018