РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года г.Кизилюрт, РД

Кизилюртовский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Магомедовой З.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-ОПФ РФ по РД по доверенности №100 от 01 февраля 2019 года ФИО2,

при секретаре Дациевой Ш.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УОПФ РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе о признании незаконным решения руководителя УОПФР РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья по 2 разряду в литейном цеху Кизилюртовского завода «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья в обрубном участке Кизилюртовского литейного цеха с условием труда СОГУ и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи заявления о назначении досрочной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УОПФ РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе о признании незаконным решения руководителя УОПФР РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья по 2 разряду в литейном цеху Кизилюртовского завода «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья в обрубном участке Кизилюртовского литейного цеха с условием труда СОГУ и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи заявления о назначении досрочной пенсии, то есть с января ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал на Кизилюртовском заводе «

<

данные изъяты>» чистильщиком литья по 2 разряду в литейном цеху, где проработал 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ уволился из Кизилюртовского завода «

<

данные изъяты>» в связи с переводом в Кизилюртовский литейный завод чистильщиком литья в обрубный участок с условием труда СОГУ, где проработал 

<

данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в организации газового хозяйства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих пправо на льготное пенсионное обеспечение".

Так как выполнявшаяся им работа в должности чистильщика литья в литейном цехе и чистильщика литья в обрубном участке литейного завода предусмотрена по позиции 1110100а-19568 «Чистильщики металла, отливок, изделий и деталей, занятые при обработке литья вручную внутри камер и в противогазах» в подразделе «Литейное производство» раздела XI Металлообработка Списка №1 он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет.

Его льготный стаж составляет 

<

данные изъяты>, то есть более 10 лет, следовательно, он имеет право на назначение страховой пенсии по достижении 50 лет - с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, когда он обратился в УОПФР по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе за назначением досрочной пенсии по достижении 50 лет, а затем повторно в январе ДД.ММ.ГГГГ года, ему отказали в ее назначении решением от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что им не представлена справка, уточняющая характер работы чистильщика литья 2 разряда в литейном цеху и в обрубном участке литейного завода, в связи с чем, по мнению ответчика, ему не может быть назначена досрочная пенсия.

На его заявление от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУ-ОПФР по РД он ответа по настоящее время не получил.

Более того, из Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", раздела XIV (Металлообработка) подпункта 12, позиции 2151200а-19568 следует, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются также чистильщики металла, отливок, изделий и деталей занятые на очистке дробью, колотой дробью (металлическим песком) металла и металлических деталей и изделий.

То есть, если по мнению ответчика нет документации, подтверждающей факт его работы чистильщиком металла, отливок, изделий и деталей, занятым при обработке литья вручную внутри камер и в противогазах, дающих ему право выйти на льготную пенсию по Списку №1 по достижении возраста 50 лет, то он также имеет право выйти на пенсию по достижении возраста 55 лет по Списку №2, предусматривающему право на досрочное назначение пенсии чистильщикам металла, отливок, изделий и деталей занятым на очистке дробью, колотой дробью (металлическим песком) металла и металлических деталей и изделий.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОКПДТР 1 86 016 предусмотрены профессии:

чистильщик металла, отливок, изделий и деталей, код 19568, ЕТКС-2.

Характеристика работ чистильщика металла, отливок, изделий и деталей 2 разряда состоит из следующего: очистка сложных тонкостенных отливок, изделий и деталей в очистных барабанах и дробеструйных камерах от пригара, окалины, коррозии, остатков противокоррозионного покрытия и уплотнения поверхностного слоя (наклепа) в дробеструйных камерах. Очистка отливок, изделий и деталей в галтовочных барабанах непрерывного действия. Управление очистными и дробеструйными установками различных систем. Подналадка дробеструйных, очистных и галтовочных установок. Определение необходимых очистительных материалов и режимов очистки различных поверхностей.

Предоставить кроме трудовой книжки документы, подтверждающие факт его работы чистильщиком, он в настоящее время возможности не имеет из-за того, что Кизилюртовский завод «Полиграфмаш» и Кизилюртовский литейный завод давно не существуют, где находятся их архивы ему не известно.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Его трудовая книжка заполнена в соответствии с требованиями закона, каких-либо ошибок, неточностей или исправлений не содержит, и ответчик должен был исходить из записей в трудовой книжке, а не отказывать ему необоснованно в назначении пенсии. 

Факт его работы могут подтвердить многочисленные свидетели, работавшие вместе с ним в литейном цехе Кизилюртовского завода «

<

данные изъяты>» и на обрубном участке Кизилюртовского литейного завода, многие из которых уже получает досрочную пенсию на льготных условиях. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее момента возникновения права на пенсию. 

При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Заявление в УОПФ РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе с приложением всех необходимых документов было им подано в январе ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом изложенного, просит суд признать незаконным решение ГУ-УОПФР РФ по РД в Кизилюртовском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать включить в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья по 2 разряду в литейном цеху Кизилюртовского завода «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья в обрубном участке Кизилюртовского литейного цеха с условием труда СОГУ и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи заявления о назначении досрочной пенсии, то есть с января ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 заявленные исковые требования уточнил, и просил суд признать за ним право на льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в указанные выше периоды работы по Списку №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в качестве чистильщика литья-как обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную.

При этом ссылается на то, что в соответствии с подразделом 1 "Литейное производство" XI "Металлообработка" "Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для Чистильщиков литья-как "обрубщиков, вырубщиков и опиловщиков фасонного литья на наждаках и вручную". Он и работал в указанной должности.

Действующим в настоящее время Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 также подтверждено право на льготную пенсию "обрубщикам, занятым на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом) - код позиции Списка 1030400а-15379, подраздел 1 "Литейное производство", раздел XI "Металлообработка".

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (как в ранее действующем, так и в действующем в настоящее время, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. N 45) в разделе "Литейные работы" (параграф 93, выпуск 2), а также в разделах: указана профессия "Обрубщик". Содержится характеристика работ, которые выполняет "Обрубщик", это - "обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приловов, заусенцев, пригара, литников и других неровностей на наружных поверхностях крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве - наружных поверхностей мелких отливок. Удаление из отливок сложных по конфигурации остатков стержней и каркасов. Вырубка дефектов в металле под заварку в простых отливках".

Его льготный стаж составляет 

<

данные изъяты>, то есть более 10 лет, следовательно он имеет право на назначение ему страховой пенсии по достижении 50 лет-со ДД.ММ.ГГГГ горда.

Однако, когда он обратился в ГУ-УОПФР по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе за назначением досрочной пенсии по достижении 50 лет, а затем повторно в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года ему отказали в ее назначении решением от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что им не представлена справка, уточняющая характер работы чистильщика литья 2 разряда в литейном цеху и в обрубном участке литейного завода, в связи с чем, по мнению ответчика, ему не может быть назначена досрочная пенсия.

В связи с чем, с учетом уточнения к иску, просит признать незаконным решение УОПФР РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-УОПФ РФ по РД включить ему в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья по 2 разряду в литейном цеху Кизилюртовского завода «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья в обрубном участке Кизилюртовского литейного цеха с условием труда СОГУ и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи заявления о назначении досрочной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 29 апреля 2019 года в качестве ответчика по делу привлечено ГУ-УОПФ РФ по РД. 

Представитель ГУ-УОПФР РФ по РД по доверенности ФИО3 в судебном заседании как представитель, обладающий соответствующими полномочиями, не оспаривая факт работы истца в указанные выше периоды на соответствующих предприятиях и в полный рабочий день, полагает, что в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать в виду отсутствия у истца сведений, подтверждающих особый характер выполняемой им работы. 

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-УОПФР РФ по РД ФИО2, просившего в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п. 1 ч. 1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Аналогичная норма была предусмотрена ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» и Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 1, утвержденный постановлением от 1991 года) и Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 1, утвержденный постановлением от 1956 года).

В соответствии с п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из истребованного судом выплатного (пенсионного) дела истца судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УОПФР РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе с заявлением о назначении ему льготной пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренном Списком N1, со снижением пенсионного возраста.

Решением УОПФР РФ по РД в Кизилюртовском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по Списку №1, в связи с отсутствием соответствующей документации, подтверждающей особый характер работы.

Между тем, в обоснование факта работы в особых условиях истцом представлена трудовая книжка серии №, согласно которой он с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности чистильщика литья по II разряду в литейном цеху Кизилюртовского завода «

<

данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переводом принят чистильщиком литья в обрубной участок Кизилюртовского литейного завода с условием труда -(особо горячие условия).

В соответствии с подразделом 1 "Литейное производство" XI "Металлообработка" "Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (подлежащего применению при разрешении спорных правоотношений), предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для "обрубщиков, вырубщиков и опиловщиков фасонного литья на наждаках и вручную".

Указанная норма действовала с 1956 года.

С 02 апреля 1976 года Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976N 81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах”) к ним приравнены чистильщики литья.

При этом к чистильщикам литья не предусмотрены какие-либо дополнительные требования о способе выполнения этих работ.

Кроме того, вышеуказанным Постановлением предусмотрено, что рабочие и инженерно-технические работники, профессии и должности которых включены в список N 1 (раздел XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство"), имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах независимо от того, где имеется литейное производство: на машиностроительном заводе, на текстильной фабрике, химическом заводе, угольной шахте или на другом предприятии. 

Действующим в настоящее время Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 также подтверждено право на льготную пенсию чистильщикам литья как "обрубщикам, занятым на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом) - код позиции Списка 1030400а-15379, подраздел 1 "Литейное производство", раздел XI "Металлообработка".

В соответствии с п. 5 Разъяснений N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В ходе рассмотрения дела установлено также, что Кизилюртовский завод 

<

данные изъяты>- завод «

<

данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ года АО «

<

данные изъяты>»), основной вид деятельности производство бытовых приборов, не включенных в другие группировки, прекратил свою деятельность в качестве юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного Суда РД № ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ год. Дата прекращения ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу суда из Архивного отдела Администрации МО «г.Кизилюрт» получены сведения, из которых установлено, что при заводе «

<

данные изъяты>» функционировал чугунно литейный цех (далее по тексту-ЧЛЦ).

В последующем, на основании приказа Кизилюртовского производственного объединения «

<

данные изъяты>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ на базе ЧЛЦ, был создан Литейный завод, как самостоятельное юридическое подразделение в производственном объединении «Полиграфмаш».

Согласно р.С, «ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31. 01.2014 №14-ст) (ред. от 20.02.2019) позиция 24.51 Литье чугуна. Указанная группировка включает: деятельность чугунолитейных цехов. Эта группировка включает: отливку полуобработанных железных изделий, отливку изделий из серого чугуна, отливку изделий из ковкого чугуна и пр. 

То обстоятельство, что истец работал чистильщиком литья в ЧЛЦ Кизилюртовского производственного объединения «

<

данные изъяты>», а в последующем в обрубном участке Литейного завода, как самостоятельного юридического подразделения в производственном объединении «

<

данные изъяты>», полный рабочий день объективно подтверждается как записью в его трудовой книжке, так и иными доказательствами.

В частности, документами, представленными по запросу суда из архивного отдела Администрации МО «город Кизилюрт»: приказами и лицевыми счетами (карточки формы Т-2), справками № и № по трудовому стажу и размерам заработной платы.

Между тем, согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работы без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того, требование о наличии полной занятости в течение рабочего времени для работника, занятого на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, было введено Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29. Согласно ему право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, выполняющие работы, указанные в списках, в течение не менее 80% рабочего времени.

До принятия указанного Постановления Правительства РФ в нормативно-правовых актах не предусматривалась необходимость наличия полной занятости.

Требования учреждений Пенсионного фонда о предоставлении документов, подтверждающих полную занятость за период работы, имевшей место до 22.05.1996, можно признать неправомерными в судебном порядке.

Таким образом, период работы, протекавший до 22 мая 1996 года, подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки при отсутствии специального указания о занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня в соответствующем Списке, если по информации, содержащейся в книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой истцом работе.

ЧЛЦ производственного объединения «Полиграфмаш», а также его самостоятельное юридическое подразделение Литейный завод, в которых истец работал в спорные периоды в качестве чистильщика литья, в настоящее время какую-либо деятельность не осуществляют, в связи с чем возможность представить справку, подтверждающую характер и условия труда у истца отсутствует.

Между тем, из представленных из архива и исследованных судом лицевых счетов на начисление истцу заработной платы в период его работы на указанных предприятиях, бесспорно следует, что истец в спорные периоды был занят выполнением работ с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня в должности чистильщика литья, предусмотренной Списком №1.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе в спорный период и оплате его труда, как связанного с особыми условиями, предусмотренными Списком N 1.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований отказа для включения в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось.

В общей сложности указанный период работы истца составляет 

<

данные изъяты>.

Между тем, оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, так как в указанный период необходимо подтвердить факт занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, что истцом не сделано.

В то же время, суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика в назначении досрочной пенсии истцу, так как специальный стаж требуемой продолжительности им выработан.

В связи с изложенным решение УОПФ РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе об отказе в назначении досрочной пенсии с момента обращения ФИО1 с соответствующим заявлением суд находит противоречащим приведенным в настоящем решении законодательным актам. 

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из этого, а также с учетом того, что в назначении пенсии истцу было отказано незаконно, суд считает необходимым обязать ГУ-ОПФ РФ по РД назначить истцу пенсию со дня его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение руководителя УОПФР РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать УОПФР РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе, ГУ-ОПФ РФ по РД, зачесть ФИО1 в льготный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья по 2 разряду в литейном цеху Кизилюртовского завода «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика литья в обрубном участке Кизилюртовского литейного цеха со дня его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Кизилюртовский районный суд.

Председательствующий 

судья З.А. Магомедова 

Мотивированное решение составлено 25 июня 2019 года.