Дело № 2- 3293/2023 (УИД 24RS0040-01-2023-002474-60) 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года г.Норильска

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре Ивановой А.В.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Бумеранг», индивидуальным предпринимателям ФИО3М..о. и ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ООО "Бумеранг", ИП ФИО3, ИП ФИО2 в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить противоправные действия. В обоснование заявленных требований истец указал, что 14.03.2023г. в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске из прокуратуры г.Норильска поступило обращение гражданина, из существа которого следует, что в магазине "Супермаркет 24" по адресу: 

<

адрес> при оплате по безналичному расчету за каждую приобретенную пачку сигарет дополнительно взимают сумму 10 рублей, которая оплачивается отдельным чеком. В ходе рассмотрения обращения потребителем представлены фотокопия покупки, в которой отображены две пачки сигарет "

<

данные изъяты>", контрольно-кассовые чеки. В чеке № от 28.03.2023 отражена следующая информация: ООО "Бумеранг" (ИНН №), 

<

адрес> сигареты "Честерфилд блю" МРЦ 149 (код 104489) 2х149 руб., итог 298 руб. Дополнительным чеком отражена покупка: "Сигареты" (код №) х 210 руб., итог: 20 руб., в котором указан хозяйствующий субъект ИП ФИО2 (ИНН №). В информации по безналичному расчету от 28.03.2023 ПАО Сбербанк отражена сумма списания денежных средств в размере 318 рублей. Для проверки сведений, указанных в обращении, начальником территориального отдела П. было выдано задание от 04.04.2023 № для проведения специалистами территориального отдела в отношении деятельности ООО "Бумеранг" 04.04.2023 мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом: выездного обследования по месту осуществления деятельности: магазин "Супермаркет 24" по адресу: 

<

адрес> 04.04.2023 в магазине "Супермаркет 24" специалистами территориального отдела в ходе проведения указанного мероприятия были подтверждены сведения, указанные в обращении. В подтверждение признаков нарушений, указанных в обращении, приобретена пачка сигарет с фильтром "Chesterfield blue", изготовитель АО "

<

данные изъяты>", 

<

адрес> цена 149 рублей. при санировании социальным приложением для государственных служащих "Честный ЗНАК.Гос" двумерного штрихового кода Data Matrix, нанесенного на пачку сигарет "

<

данные изъяты>", отображается информация об участнике оборота табачной продукции, которым является ООО "Бумеранг", ИНН №. В чеке № от 04.04.2023 отражена следующая информация: ООО "Бумеранг" (ИНН №), 

<

адрес> сигареты "

<

данные изъяты>" МРЦ 149 (код 104489) 1 х149, итог:149 руб. Дополнительным чеком отображена покупка: "сигареты" (код:95375)1х10 руб., итог: у10 руб. безналичными, в котором указан хозяйствующий субъект ИП ФИО3 (ИНН №), в информации по безналичному расчету от 04.04.2023 ПАО Сбербанк отражена сумма оплаты - 159 рублей. Таким образом, ИП ФИО3 (ОГРНИП №, ИНН №), ИП ФИО2 (ОГРНИП №), ИНН №), при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов получает сумму оплаты за товар "сигареты" в размере 10 рублей, но указанный товар потребителю не передает. 

По результатам выездного обследования, поведенного 04.04.2023, начальником территориального отдела ФИО4 в отношении ООО "Бумеранг" было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.04.2023 №, за включение в договор купли-продажи условий, которые обусловливают приобретение одних товаров обязательным приобретением иных товаров; за увеличение стоимости товара - сигарет от установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, при безналичном расчете. ООО "Бумеранг", являясь продавцом, реализует табачную продукцию, заключает договор розничной купли-продажи посредством безналичных расчетов с неопределенным кругом потребителей, при этом в договор купли-продажи включает обязательное приобретение иного товара "сигареты", стоимостью 10 рублей, реализуемого ИП ФИО3 и ФИО2 ИП ФИО3, ФИО2, являясь продавцами, заключают договор розничной купли-продажи с неопределенным кругом потребителей, предметом которого является продажа "сигарет", взимают плату 10 рублей, но товар потребителю не передают, тем самым получая неосновательное обогащение от неопределенного круга лиц. Таким образом, своими действиями ООО "Бумеранг" нарушает обязательные требования, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 ст.16 Закона о защите прав потребителей, п.4 ст.16.1 Закона, выразившимися во включении в договор купли-продажи посредством безналичных расчетов условий, которые обусловливают приобретение одних товаров-табачной продукции, обязательным приобретением иных товаров - "сигарет", что приводит на рушениям прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Своими действиями ИП ФИО3о и ФИО2 нарушают обязательные требования, предусмотренные п.1 ст.4545 ГК РФ, выразившиеся во взимании платы за товар - "сигареты", стоимостью 10 рублей, не передавая его потребителю, получая неосновательное обогащение, что приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Просит признать действия ООО «Бумеранг» (ОГРН №) по включению в договор купли-продажи табачной продукции посредством безналичных расчетов условий, которые обусловливают приобретение одних товаров –табачной продукции обязательным приобретением иных товаров – «сигарет», при безналичном расчете, ущемляющими права неопределенного круга потребителей, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в месте осуществления деятельности: магазине «Супермаркет 24», 

<

адрес> возложить на ООО «Бумеранг» обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные во включении в договор купли-продажи посредством безналичных расчетов условий, которые обусловливают приобретение одних товаров – табачной продукции, обязательным приобретением иных товаров – «сигарет». В случае удовлетворения иска обязать ООО «Бумеранг» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. 

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3М..о. (ОГРНИП №), по взиманию платы за товар «сигареты», стоимостью 10 рублей, при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов, не передавая его, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в месте осуществления деятельности: магазине «Суперамркет 24» по адресу: 

<

адрес> возложить на индивидуального предпринимателя ФИО3 обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные во взимании платы за товар «сигареты», стоимостью 10 рублей, при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов; в случае удовлетворения иска обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. 

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №), по взиманию платы за товар «сигареты», стоимостью 10 рублей, при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов, не передавая его, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в месте осуществления деятельности магазине «Суперамркет 24» по адресу: 

<

адрес> возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные во взимании платы за товар «сигареты», стоимостью 10 рублей, при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов; в случае удовлетворения иска возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Ответчики ООО "Бумеранг", ИП ФИО3 и ИП ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие не просили, письменных возражений по существу заявленных требований суду не представили, в связи с чем суд на основании ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства. 

Заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 7 ст. 40 Закона «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу ст.46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, целью которых является признание действий ответчика противоправными.

В силу ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Приказа Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 696 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вправе обращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

Согласно ч.1 ст.16 Закона «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.В силу п.5 ч.2 ст.16 указанного закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в частности, условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом;

В судебном заседании установлено, что в прокуратуру г.Норильска обратился

ФИО5, который просил провести проверку и предпринять меры в отношении продуктового магазина "Супермаркет 24", расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с нарушением ст.14.6 КоАП РФ, в частности, завышение цены на табачные изделия при покупке по безналичному расчету. Указал, что данный предприниматель взимает дополнительные 10 рублей на каждое табачное изделие при приобретении за безналичный расчет. 

К обращению потребителем приложены фотографии, на которых изображены две пачки сигарет "

<

данные изъяты>" и контрольно-кассовые чеки. В чеке № от 28.03.2023 отражена следующая информация: ООО "Бумеранг" (ИНН №), 

<

адрес> сигареты "

<

данные изъяты>" МРЦ 149 (код 104489) 2х149 руб., итог 298 руб. Дополнительным чеком отражена покупка: "Сигареты" (код 95375) х 210 руб., итог: 20 руб., в котором указан хозяйствующий субъект ИП ФИО2 (ИНН №). В информации по безналичному расчету от 28.03.2023 ПАО Сбербанк отражена сумма списания денежных средств в размере 318 рублей. (л.д. 12-17). 

Начальником территориального отдела в г.Норильске Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО4 было выдано задание от 04.04.2023 № для проведения специалистами территориального отдела К. и Ф. выездного обследования в отношении деятельности ООО "Бумеранг" по месту осуществления деятельности: магазин "Супермаркет 24" по адресу: 

<

адрес> (л.д. 18-20). 

Как следует из акта выездного обследования от 04.04.2023, в указанный день с 23-00 часов до 23-20 часов проведено выездное обследование в магазине "Супермаркет 24" по адресу: 

<

адрес>, с использованием фото, видео фиксации на iPhone 11. В подтверждение признаков нарушений подпункта 5 пункта 2 статьи 16, п.4 ст.16.1 Закона о защите прав потребителей приобретена пачка сигарет с фильтром "

<

данные изъяты>", изготовитель АО "

<

данные изъяты>", 

<

адрес> ш.7, цена 149 рублей. При санировании социальным приложением для государственных служащих "Честный ЗНАК.Гос" двумерного штрихового кода Data Matrix, нанесенного на пачку сигарет "

<

данные изъяты>", отображается информация об участнике оборота табачной продукции, которым является ООО "Бумеранг", ИНН №. В чеке № от 04.04.2023 отражена следующая информация: ООО "Бумеранг" (ИНН №), 

<

адрес> сигареты "

<

данные изъяты>" МРЦ 149 (код 104489) 1 х149, итог:149 руб. Дополнительным чеком отображена покупка: "сигареты" (код:95375)1х10 руб., итог: у10 руб. безналичными, в котором указан хозяйствующий субъект ИП ФИО3 (ИНН №), в информации по безналичному расчету от 04.04.2023 ПАО Сбербанк отражена сумма оплаты - 159 рублей. (л.д. 21-30)

Из справки по операции Сбербанк онлайн видно, что по карте Мир № держателем которой является К. произведено списание денежных средств на оплату товаров и услуг в магазине "Супермаркет 24" 04 апреля 2023 г. в 19.03 часов по московскому времени в размере 159 рублей. (л.д. 30)

Таким образом, при проведении выездной проверки установлено, что ИП ФИО3 (ОГРНИП №), при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов получает сумму оплаты за товар "сигареты" в размере 10 рублей, но указанный товар потребителю не передает. 

06 апреля 2023 года начальником территориального отдела П. в отношении ООО "Бумеранг" было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № за включение в договор купли-продажи условий, которые обусловливают приобретение одних товаров обязательным приобретением иных товаров; за увеличение стоимости товара - сигарет от установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, при безналичном расчете. 

Возражения на данное предостережение от ООО «Бумеранг» в установленном законном порядке поданы не были. 

В адрес ИП ФИО2 и ИП ФИО3 06 апреля 2023 года направлена информация о выявленных нарушениях. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ответчики ИП ФИО3 и ИП ФИО2 осуществляют противоправные действия по взиманию платы за товар «сигареты», стоимостью 10 рублей, при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов, при отсутствии передачи товара. 

Данные противоправные действия посягают на права неопределенного круга лиц, заказывающих или имеющих намерение заказать услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и являющихся потребителями в соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем исковые требования о возложении на ИП ФИО3 и ИП ФИО2 обязанности прекратить вышеуказанные противоправные действия подлежат удовлетворению. 

Определяя способ доведения решения суда до сведения потребителей с учетом территории деятельности ответчиков (г. Норильск Красноярского края), суд полагает необходимым обязать ИП ФИО3 и ИП ФИО2 довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории г. Норильска Красноярского края, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу. 

Вместе с тем, суд не может согласиться с тем, что ООО «Бумеранг» производятся действия по включению в договор купли-продажи табачной продукции посредством безналичных расчетов условий, которые обусловливают приобретение одних товаров-табачной продукции обязательным приобретением иных товаров - «сигарет», поскольку, как усматривается из представленных суду материалов, покупка табачных изделий не поставлена в зависимость от обязательного одновременного приобретения каких-либо иных сигарет, напротив, при приобретении табачных изделий потребитель не ставится в известность о том, что при совершении оплаты с него взимаются дополнительные 10 рублей за каждое табачное изделие.

В указанных действиях ООО «Бумеранг» скорее усматривается завышение максимальной розничной цены на табачные изделия. 

При указанных обстоятельствах, суд на основании ч.3 ст.196 ГПК РФ рассматривает дело по заявленным требованиям и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий ООО «Бумеранг» по включению в договор купли-продажи табачной продукции посредством безналичных расчетов условий, которые обусловливают приобретение одних товаров –табачной продукции обязательным приобретением иных товаров – «сигарет», при безналичном расчете, ущемляющими права неопределенного круга потребителей, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении на ООО «Бумеранг» обязанности прекратить указанные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, и возложении обязанности довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, полагая необходимым в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в данной части отказать. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков ИП ФИО3 и ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 300 рублей с каждого. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту неопределенного круга потребителей удовлетворить частично. 

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО3М..о. (ОГРНИП №) по взиманию платы за товар «сигареты», стоимостью 10 рублей, при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов, при отсутствии передачи товара в месте осуществления деятельности магазине «Суперамркет 24» по адресу: 

<

адрес> 

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО3М..о. (ОГРНИП №) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные во взимании платы за товар «сигареты», стоимостью 10 рублей, при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов, при отсутствии передачи товара.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО3М..о. обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории г. Норильска Красноярского края, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3М..о. (ОГРНИП №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей. 

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) по взиманию платы за товар «сигареты», стоимостью 10 рублей, при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов, при отсутствии передачи товара в месте осуществления деятельности магазине «Суперамркет 24» по адресу: 

<

адрес> 

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные во взимании платы за товар «сигареты», стоимостью 10 рублей, при заключении договора купли-продажи посредством безналичных расчетов, при отсутствии передачи товара. 

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории г. Норильска Красноярского края, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей. 

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Бумеранг» отказать. 

Ответчики в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Норильский городской суд заявление об отмене заочного решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.В. Иванова 

Решение в окончательной форме принято 20 ноября 2023 года