К делу № 2-2749/2019

УИД 23RS0041-01-2019-002159-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе: 

Председательствующего судьи Поцелуйко М.Ю.,

При секретаре судебного заседания Кузьмичевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к НСТ № 13 «Заводы им. Седина» о признании протоколов недействительными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к НСТ № 13 «Завода им. Седина» о признании недействительным решения ревизионной комиссии Некоммерческого садового товарищества №13 «Завод им. Седина» оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным решения собрания членов товарищества, ревизионной комиссии Некоммерческого садового товарищества №13 «Завод им. Седина» оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов Некоммерческого садового товарищества №13 «Завод им. Седина» оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что данное решение является основанием для внесения изменений в сведения о юридическом лице и исключении из ЕГРЮЛ регистрационных записей о смене руководителя в МИ ФНС №16 по Краснодарскому краю, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением ревизионной комиссии, оформленного протоколом ревизионной комиссии № Некоммерческого садоводческого товарищества № 13 «Завода им. Седина» утвержден временно исполняющий обязанности исполнительного органа Товарищества (ВРИО ИОТ) - ФИО6, а также утвержден список мероприятий и полномочий ВРИО ИОТ, что противоречит действующему законодательству, поскольку в данных актах отсутствуют такие понятия, как временно исполняющий обязанности исполнительного органа Товарищества. Необходимости утверждать временно исполняющего обязанности исполнительного органа Товарищества ФИО6, так как на тот период существовала предусмотренная законом процедура переизбрания нового Председателя и Правления. Так, решение, принятое ревизионной комиссией ДД.ММ.ГГГГ и оформленное протоколом ревизионной комиссии № РК2018/7/2 фактически повлекли за собой прекращение прав членов товарищества избирать и быть избранными в органы управления Некоммерческого садоводческого товарищества № 13 «Завода им. Седина». ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол общего собрания и ревизионной комиссии, на основании которого назначена и утверждена исполняющим обязанности Председателя ФИО1 На основании указанного протокола были внесены сведения в ЕГРЮЛ. Истец считает, что указанное общее собрание в тот день не проводилось. Так, согласно 62 заявлениям членов Некоммерческого садоводческого товарищества № 13 «Завода им. Седина», члены садового товарищества на собрании, проходившем по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ не присутствовали и участия в нем не принимали. В очных и заочных голосованиях не участвовали, подписей в списках регистрации нигде не ставили. Информации о подготовке, повестке собрания, дате и месте проведения они также не получали. Более того, ФИО1 не является членом Некоммерческого садоводческого товарищества № 13 «Завода им. Седина», так как право на земельный участок, находящийся в Товариществе зарегистрировано за ней только ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.) Так, согласно Протоколам общих собраний, состоявшихся после регистрации права ФИО1, последняя не была принята в члены Товарищества, так как в указанных протоколах отсутствует запись о принятии ее в члены Товарищества. Следовательно, ФИО1 не имела право избираться в органы управления Товарищества, в том числе и временно исполняющей обязанности Председателя, так как указанные действия противоречат как уставу Товарищества, так и действовавшему на тот момент законодательству. ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное собрание членов Некоммерческого садоводческого товарищества № 13 «Завода им. Седина», оформленное Протоколом общего собрания членов. Решение вопросов по утверждению решений РК Товарищества и продление полномочий и.о. председателя на полгода до ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным в силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ. ФИО2 является членом Некоммерческого садоводческого товарищества № 13 «Завода им. Седина» с 2014 года. Членами товарищества, согласно списочному составу, являются 146 человек, т.е. на общем собрании должно присутствовать не менее 73 члена товарищества, однако согласно Протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на собрании присутствовало 43 члена Некоммерческого садоводческого товарищества № 13 «Завода им. Седина». Решения, принятые на указанном собрании являются незаконными, так как была нарушена процедура созыва внеочередного общего собрания. В связи с чем, истец считает, что указанные обстоятельства нарушают его права как члена садоводческого товарищества, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Некоммерческое садоводческое товарищество № 13 «Завода им. Седина» в лице представителя по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения уточнённых исковых требований, просила отказать в удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Некоммерческое садоводческое товарищество № 13 «Завода им. Седина» в лице исполняющего обязанности председателя – ФИО1 возражала против удовлетворения уточнённых исковых требований, просила отказать в удовлетворении в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусматривает механизма оспаривания решений общего собрания членов садоводческого товарищества, основания и порядок признания недействительными таких решений определяется главой 9.1 Гражданского кодекса РФ об общих собраниях.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с ч.4 ст.18, ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица, принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу ст. 4 ГК РФ, действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратил силу с 01 января 2019 года в связи с введением в действие Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое садовое товарищество № 13 «Завода им. Седина» Центрального административного округа города Краснодара зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, действует на основании Устава, утвержденного общим собранием членов Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является собственником земельного участка и жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами гражданского дела, а именно, членской книжкой, подтверждается, что ФИО2 «Принят в члены товарищества» на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; 

В Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, Вопрос № 4: О приеме в члены товарищества садоводов, подавших заявление, указано: «Был зачитан текст заявления о приеме и фамилии садоводов, подавших заявление. В список внесено 20 членов, одним из которых является истец ФИО2»

ДД.ММ.ГГГГ решением ревизионной комиссии, оформленного протоколом ревизионной комиссии № Некоммерческого садоводческого товарищества № 13 «Завода им. Седина» утвержден временно исполняющий обязанности исполнительного органа Товарищества (ВРИО ИОТ) - ФИО6, а также утвержден список мероприятий и полномочий ВРИО ИОТ.

Согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность временно исполняющего обязанности исполнительного органа НСТ № 13 «Завода им. Седина», ФИО6 приступил к исполнению обязанностей исполнительного органа НСТ № 13 «Завода им. Седина» с правом представления интересов НСТ № 13 «Завода им. Седина» в государственных органах и судах.

На момент принятия решения об утверждении временно исполняющего обязанности исполнительного органа НСТ № 13 «Завода им. Седина» ДД.ММ.ГГГГ членам ревизионной комиссии необходимо было руководствоваться Уставом 2016 года.

Доводы ответчика относительно того, что на момент принятия оспариваемых решений действовал Устав 2009 года, а не Устав 2016 года, так как Решением Прикубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО9 к НСТ №13 «Завода им. Седина» Центрального административного округа г. Краснодара о признании недействительным решения общего собрания, удовлетворены, были признаны недействительными решения принятые на собрании членов НСТ № «Завода им. Седина», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, изменение Устава Товарищества не нашли своего правового обоснования ввиду противоречивости п. 6 ст. 52 ГК РФ, а именно, изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.

Так, согласно Сведениям ЕГРЮЛ последние изменения, вносимые в Устав НСТ № 13 «Завода им. Седина» были внесены 04.09.2016 года, а следовательно, заявление о внесении изменений на основании Решения Прикубанского районного суда от 14.05.2018 года не было направлено в орган государственной регистрации, о чем свидетельствует копия Устава НСТ № 13 «Завода им. Седина», представленная стороне истца по запросу из МИФНС № 16 по Краснодарскому краю.

В соответствии с п. 13.3 Устава НСТ № 13 «Завода им. Седина» от 04.09.2016 года Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия регулируются Положением о ревизионной комиссии и Регламентом ее работы, утвержденным общим собранием. 

Так, согласно ст. 3 Положения о ревизионной комиссии 2009 года в соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на ревизионную комиссию возложены следующие обязанности: -проверять выполнение правлением СТ и его председателем решений Общих собраний членов СТ; -проверять законность гражданско-правовых сделок, совершённых органами управления СТ и нормативно-правовых актов, регулирующих его деятельность; состояние имущества СТ; -осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности СТ не реже 1 (одного) раза в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии, решению Собрания членов СТ либо по требованию (инициативе) членов СТ или членов правления (п. 6 ст. 1 настоящего Положения); -отчитываться по результатам ревизии перед Общим собранием членов СТ с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений; -докладывать Общему собранию обо всех нарушениях, выявленных в деятельности органов управления СТ; -осуществлять контроль своевременного рассмотрения правлением СТ и его председателем заявлений членов СТ; -требование к правлению о созыве внеочередного Общего собрания для обсуждения выявленных нарушений (с передачей ответственности правлению); -уведомление правления о выявленных нарушениях (с передачей ответственности правлению); -наложение ревизионной комиссией на функционеров СТ, получающих денежное поощрение, штрафов; -обращение в правоохранительные органы. 

Пункт 3.2 Выписки из Положения о Ревизионной комиссии НСТ № 13 «Завода им. Седина» от 10.09.2017 года, представленной ответчиком, согласно которому ревизионная комиссия в целях надлежащего исполнения своих функций имеет право применять меры по назначению временно исполняющего обязанности исполнительного органа Товарищества в случае прекращения (истечения) срока полномочий Правления Товарищества в связи с самоотводом, самоустранением, аннулированием, по решению суда и в других подобных случаях, которые привели к невозможности непрерывной финансово-хозяйственной деятельности, является незаконным, так как противоречит Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". 

В соответствии с п. 4 ст. 25 Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ревизионная комиссия вправе по результатам ревизии созвать Очередное Общее собрание членов СТ (собрание уполномоченных), внеочередное Общее собрание членов СТ созывается в случае возникновения угрозы интересам СТ и его членов либо выявления употреблений членов правления, председателя правления.

Более того, согласно п. 2 ст. 21 Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" действовавшего на момент принятия решения ревизионной комиссии, внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Исходя из толкования указанной нормы, следует, что необходимости утверждать временно исполняющего обязанности исполнительного органа Товарищества ФИО6, так как на тот период существовала предусмотренная законом процедура переизбрания нового Председателя и Правления.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол общего собрания и ревизионной комиссии, на основании которого назначена и утверждена исполняющим обязанности Председателя ФИО1, в связи с чем, были внесены сведения в ЕГРЮЛ.

Учитывая природу спорных правоотношений бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности, принятых на нем решений, а также соблюдение установленной процедуры уведомления членов сообщества, проведения собрания лежит на ответчике.

Вместе с тем, согласно 62 заявлениям членов НСТ «№ 13 завода имени Седина», приобщенным к материалам настоящего гражданского дела в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, члены садового товарищества на собрании, проходившем по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ не присутствовали и участия в нем не принимали. В очных и заочных голосованиях не участвовали, подписей в списках регистрации негде не ставили. Информации о подготовке, повестке собрания, дате и месте проведения не получали.

Порядок проведения общих собраний членов садоводческого товарищества установлен пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в частности предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Бремя доказывания наличия кворума на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения лежит на ответчике.

Допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии на общем собрании кворума, ответчиком не представлено. Представленная копия Выписок из Протокола собрания членов Товарищества и Ревизионной комиссии, не может считаться относимым доказательством. Более того, в представленной копии документа не указано, какое количество членов Товарищества принимало участие в общем собрании.

Как разъяснено в пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Выписке из протокола собрания членов Товарищества, ревизионной комиссии от 24.12.2018 года легитимность (кворум) имеется, список прилагается к протоколу собрания. Собранием поручено подсчет голосов провести секретарю. 

Вместе с тем, протокол собрания членов Товарищества, ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений об общем количестве членов товарищества, подсчет голосов; о наличии приложений к данному протоколу. 

Более того, в материалы дела стороной ответчиков не были представлены списки членов НСТ № 13 «Завода им. Седина» по состоянию на дату проведения указанного собрания, протокол подсчета голосов, а также не представлено данных о лицах, являющимися членами НСТ № 13 «Завода им. Седина».

Однако, судом установлено, что ФИО1 не является членом НСТ №13 Завода имени Седина, так как право на земельный участок, находящийся в Товариществе зарегистрировано за ней только ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается записью регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.)

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 22 вышеуказанной нормы закона - правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное.

В силу ст. 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

В соответствии с указанным Уставом Учредителями Товарищества могут быть только члены Товарищества, т.е. граждане, имеющие в собственности земельные участки в пределах территории Товарищества, и являющиеся участниками имущества общего пользования. Порядок избрания Правления Товарищества и его Председателя отражен в пп.3 и 4 ст. 21 и пп.1 ст.ст. 22-23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Так, согласно Протоколов общих собраний, состоявшихся после регистрации права ФИО1, последняя не была принята в члены Товарищества, так как в указанных протоколах отсутствует запись о принятии ее в члены Товарищества, следовательно, она не имела право избираться в органы управления Товарищества, в том числе и временно исполняющей обязанности Председателя, так как указанные действия противоречат как Уставу Товарищества, так и действовавшему на момент принятия указанных решений законодательству.

Суд считает обоснованными доводы истца о том, что решения, принятые на указанном собрании являются недействительными, поскольку была нарушена процедура созыва внеочередного общего собрания, нарушен регламент ведения общего собрания, собрание было проведено несмотря на то, что не имелось кворума для его проведения, и, соответственно, для принятия каких-либо решений. 

ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание членов НСТ № 13 «Завода им. Седина», оформленное Протоколом № 1 внеочередного общего собрания членов, в повестке которого имелись следующие вопросы: 1) Утверждение реестра членов и собственников; 2) Отчет ревизионной комиссии, утверждение отчета и решений РК; 3) Выборы исполнительного органа; 4) Утверждение достоверного адреса НСТ, ресурсов для информирования; 5) Взыскание ущерба, причиненного НСТ, оспаривание штрафов; 6) Решение проблемы оплаты членских и целевых взносов; 7) Утверждение размера членского взноса.

В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 17.05.2018 года исковые требования ФИО10 к НСТ № 13 «Завода им. Седина» о признании ничтожным решения общего собрания членов садоводческого товарищества удовлетворены. Признано ничтожным решение общего собрания членов Некоммерческого садоводческого товарищества № 13 «Завода им. Седина» от ДД.ММ.ГГГГ. В основу решения положены доводы истца о том, что согласно общего собрания НСТ № 13 «Завода им. Седина» от 10.09.2017 года на собрании присутствовало 222 человека. При количестве членов 470 человек необходимый кворум составляет 235 человек, в связи с чем, необходимый кворум не был соблюден. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13.09.2018 года решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 17.05.2018 года отменено, и принято новое решение, которым исковые требования ФИО10 к НСТ № 13 «Завода им. Седина» оставлены без удовлетворения. 

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в своем решении ссылалась на тот факт, что реестр от ДД.ММ.ГГГГ не может являться объективным доказательством отсутствия кворума ввиду того, что решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 12.03.2018 года признано недействительным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, решением которого были приняты в члены НСТ № 13 «Завода им. Седина» 76 членов. Судом первой инстанции не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что материалы дела содержат протокол от ДД.ММ.ГГГГ, полученный из ИФНС № 4 с количеством членов НСТ 397 человек, и именно данный реестр может свидетельствовать о действительном показателе количества членов НСТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ФИО2 является членом НСТ №13 с 2014 года. Членами товарищества, согласно списочному составу, являются 397 человек, т.е. на общем собрании должно присутствовать не менее 199 члена товарищества. Однако Согласно Протокола от ДД.ММ.ГГГГ на собрании присутствовало 43 члена НСТ. 

Согласно пояснений самой ФИО4, данных в рамках проверки сотрудниками отдела полиции (Прикубанский округ) УМВД РФ по г. Краснодару (материалы проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) в собрании принимало участие 43 члена, около 60 членов товарищества к собранию допущено не было, что подтверждается ответом на обращение из ОВД ПО г. Краснодар. Кроме того, ФИО2, как и многие члены товарищества, не были извещены надлежащим образом о предстоящем собрании. 

Истец и другие члены НСТ № 13 не были исключены из членства Товарищества, так как в силу ст. 13 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ основания и порядок прекращения членства в товариществе: Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества. Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке. В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются: 1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества; 2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; 3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе. В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается. Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение. В случае неисполнения требования, установленного частью 10 настоящей статьи, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что заявление о выходе из членства Товарищества истцом и иными лицами не подавалось, а само решение о принудительном исключении из членства Товарищества не принималось, однако согласно протоколу все решения по вопросам приняты единогласно. Вместе с тем, бюллетени голосования отсутствуют, большинство членов НСТ даже не предполагали о состоявшемся Общем собрания, в связи с чем, суд приходит к выводу, что решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ принято с нарушением процедуры созыва, уведомления, регистрации, проведения собрания, а также в отсутствие кворума.

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 являются обоснованными, в связи с чем, необходимо признать недействительными Решение ревизионной комиссии Некоммерческого садового товарищества №13 «Завод им. Седина» оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, Решение собрания членов Товарищества, ревизионной комиссии Некоммерческого садового товарищества №13 «Завод им. Седина» оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, Решение внеочередного общего собрания членов Некоммерческого садового товарищества №13 «Завод им. Седина» оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к НСТ № 13 «Заводы им. Седина» о признании протоколов недействительными – удовлетворить.

Признать недействительным Решение ревизионной комиссии Некоммерческого садового товарищества №13 «Завод им. Седина» оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным Решение собрания членов Товарищества, ревизионной комиссии Некоммерческого садового товарищества №13 «Завод им. Седина» оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным Решение внеочередного общего собрания членов Некоммерческого садового товарищества №13 «Завод им. Седина» оформленное протоколом № 1 от 20 марта 2019 года.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения о юридическом лице и исключении из ЕГРЮЛ регистрационных записей о смене руководителя в МИ ФНС №16 по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: