РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» декабря 2023 года г. Знаменск

Астраханской области 

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Цалиной Т.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мориц Е.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: 

<

...>, гражданское дело № 2-1650/2023 (УИД 30RS0005-01-2023-001997-92) по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области о возложении обязанности на собственника земельного участка устранить нарушение прав истца,

Установил:

ФИО1 обратился с иском в суд к Администрации МО «Ахтубинский район» Астраханской области с требованием о возложении обязанности устранить выявленные нарушения путем демонтажа канализационного колодца (септика), а также вырубке деревьев, наносящих вред имуществу (подвалу).

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, имеет в собственности дом и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> Рядом с его домом, по адресу: 

<

адрес>, располагается здание, в котором в период с 2018 г. по настоящее время проживает гр. ФИО3. Основания проживания данной гражданки по вышеуказанному адресу, ему не известны, поскольку данное здание, является нежилым. Собственником данного нежилого помещения и земельного участка является Администрация муниципального образования "Ахтубинский район" Астраханской области. В 2018 г. ФИО3 без каких-либо разрешений на проведение земляных работ, разрешения собственника (Администрации) самовольно осуществила прокладку водопровода на территории земельного участка расположенного по указанному адресу, а также произвела установку канализационного колодца (септика) в непосредственной близости от его дома. На протяжении длительного времени, истцом были направлены многочисленные жалобы в Администрацию МО «Ахтубинский район» Астраханской области, Прокуратуру Ахтубинского района, Росреестр по Астраханской области, Управление Роспотребнадзора по Астраханской области о нарушении гр. ФИО3 санитарных норм в области землепользования, а также нарушения прав как собственника соседнего земельного участка. Несмотря на многочисленные проверки, выявленные нарушения, предписания рекомендательного характера, привлечение к административной ответственности гр. ФИО3, устранение нарушений так и не было произведено. Согласно п.18-19 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") в населенных пунктах без централизованной системы водоотведения накопление жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных. Расстояние от выгребов и дворовых уборных с помойницами до жилых домов должно быть не менее 10 метров и не более 100 метров, для туалетов - не менее 20 метров. Кроме того, в нарушении п. 6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения) гр. ФИО3 на земельном участке произвела посадку различных плодовых деревьев в непосредственной близости от моего дома, хотя данное расстояние до границ соседнего земельного участка должно быть для высокорослых деревьев не менее 3 м, а для среднерослых 2 м, кустарников 1 м. В результате того, что данные деревья были посажены непосредственно над моим повалом, при их поливе и росте, происходит затопление подвала и его обрушение. Просит суд обязать собственника земельного участка, в лице Администрации МО "Ахтубинский Район" Астраханской области расположенного по адресу: 

<

...> устранить выявленные нарушения путем демонтажа канализационного колодца (септика), а также вырубки деревьев, наносящих вред имуществу (подвалу) истца.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что установленный канализационный колодец в будущем может дать просадку фундамента его дома, так же, как и деревья, высаженные соседкой ФИО3 могут своими корнями разрушить подвал, расположенный под сараем на земельном участке, принадлежащем ему. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований пояснив, что на территории земельного участка с кадастровым номером № площадью 1074,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> администрацией МО «Ахтубинский район» Астраханской области, при составлении Акта обследования земельного участка установлено, что на расстоянии 315 см. от жилого 

<

адрес> расположен канализационный колодец (септик). Допущенные нарушения строительных и санитарных норм и правил при устройстве септика не повлекли ущерба для имущества истца и угрозы его имуществу в будущем. Доказательств нарушения строительных и санитарных норм и правил при устройстве септика, которые бы повлекли ущерб для имущества, суду не представлено. Также на территории земельного участка расположены деревья: ель на расстоянии 100 см., береза на расстоянии 90 см., вишня на расстоянии 120 см., вишня на расстоянии 130 см., слива на расстоянии 120 см., абрикос на расстоянии 110 см., персик на расстоянии 130 см., слива на расстоянии 120 см., береза на расстоянии 85 см. до границы земельного участка с кадастровым номером №. Считают, что само по себе несоблюдение нормативного расстояния от растущих деревьев до границ соседнего участка не является основанием для возложения на ответчика обязанности произвести вырубку деревьев, поскольку нарушений прав истца размещением спорных зеленых насаждений на земельном участке ответчика, угрозы жизни, здоровью и имуществу граждан, причинения им вреда спорными насаждениями, не установлено, а применение Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 имеет рекомендательный характер и не подлежит распространению на объекты растительности, произрастающие ранее введения в действие данных строительных правил

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснив при этом, что она администрацией МО «Ахтубинский район» Астраханской области принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, при этом указанное нежилое строение и земельный участок она получила от администрации для проживания, однако ответчиком не были подготовлены все правоустанавливающие документы, а также техническая документация для перевода нежилого строения в жилой дом. Кроме того полагает, что канализационный колодец, возведенный ею, не нарушает прав истца, поскольку не используется по назначению. Доказательств просадки фундамента, либо обвала подвального помещения сарая, истцом не представлено. 

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношении администрации МО «Ахтубинский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Вместе с тем в силу нормы ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 3 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)

В настоящее время государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Как установлено в судебном заседании ФИО1, на основании свидетельств о государственной регистрации права № является собственником жилого дома общей площадью 72,90 кв.м. и земельного участка площадью 1242 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д. 8-9).

В соответствие с выпиской из ЕГРН КУВИ-№ земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1074 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Ахтубинский район» (л.д. 4-7).

Таким образом, земельный участок, принадлежащий ФИО1, граничит с земельным участком, принадлежащим Муниципальному образованию «Ахтубинский район» Астраханской области.

Распоряжением Администрации МО «Ахтубинский район» Астраханской области № 207-р от 20.04.2016 г. «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно заявления ФИО3 от 16.08.2016 г., поступившего в адрес администрации МО «Ахтубинский район» о предоставлении под жилье нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, переданного в муниципальную собственности распоряжением Правительства Астраханской области № 549-ПР от 22.12.2016 г., ей предоставлена возможность проживать в указанном нежилом помещении. 

Как установлено из представленных в материалы дела письменных обращений, ФИО1 обращался в Администрацию МО «Ахтубинский район» с заявлением об устранении норм законодательства путем демонтажа выгребной ямы (септика), поскольку его эксплуатация в дальнейшем может привести к разрушению фундамента под его домом.

На данные обращения ответчиком осуществлялись выезды по адресу проживания ФИО3, где проводились осмотры септика с рекомендацией последней о приведении здания и земельного участка в первоначальный вид (л.д. 16-17).

Из ответа № 1149ж-2021//20120007/Он119-23 от 27.02.2023 г. Ахтубинского городского прокурора, следует, что в связи с размещением септика с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства постановлением территориального отдела Роспотребнадзора Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г. Знаменск от 18.10.2021 № 101 ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, что также нашло подтверждение в Постановлении № 101 от 18.10.2021 г. ТО Управления Роспотребнадзора в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г. Знаменск.

Согласно Акту обследования территории земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> составленного ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела муниципального контроля Администрации МО «Ахтубинский район» АО ФИО4, начальником управления коммунального хозяйства Администрации ФИО5, заведующей сектором управления по правовым и кадровым вопросам Администрации ФИО2, в присутствие ФИО1 и ФИО3, произведен осмотр канализационного колодца и деревьев, расположенных на вышеуказанном земельном участке, на соответствие Санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3 и правилам планировки и застройки территории ведения гражданами садоводства, утвержденными приказом Минстроя России от 14.10.2019 № 618/пр. В результате обследования установлено, что на территории земельного участка на расстоянии 3 метра 15 см. от жилого дома 

<

адрес> расположен канализационный колодец (септик). Так же на территории земельного участка расположены деревья: куст можжевельника на расстоянии 1 м. 70 см., 2 туи на расстоянии 80 см., ель на расстоянии 100 см., береза на расстоянии 90 см., вишня на расстоянии 120 см., вишня на расстоянии 130 см., слива на расстоянии 120 см., абрикос на расстоянии 110 см., персик на расстоянии 130 см., слива на расстоянии 120 см., береза на расстоянии 85 см. 

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзацах 2 - 4 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права, при этом у истца имеется право собственности или иное вещное право на вещь, им представлены доказательства наличия препятствий в осуществлении прав собственности, а также обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком создаются препятствия в использовании собственником имущества.

Истцом ФИО1 и третьим лицом ФИО3 предоставлялись фотоматериалы, на которых были запечатлены вышеуказанные зеленые насаждения и канализационный колодец (септик), расположенные на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, судом было разъяснено истцу о возможности проведения комплексной строительно-технической судебной экспертизы, для установления фактических разрушений фундамента жилого дома и подвала, расположенных на территории земельного участка и принадлежащих истцу на праве собственности. 

При этом истец ФИО1 от проведения судебной экспертизы отказался, в обоснование требований пояснял, что установленный канализационный колодец может в будущем повлиять на технические характеристики его дома, в частности возможна просадка фундамента. Зеленые насаждения, в виде высаженных деревьев, указанных в Акте осмотра от 9 ноября 2023 г., могут разрушить подвал, расположенный под сараем на земельном участке, принадлежащем ему. 

Исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, с учетом требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания, суд приходит к выводу, что истец не привел суду достаточной совокупности доказательств в подтверждение обстоятельств, положенных в обоснование заявленных исковых требований (в подтверждение нарушения ответчиком прав истца, истцом представлены лишь фотографии строений сторон и земельных участков), и достаточных - для признания необходимости демонтажа септика и зеленых насаждений ответчика. А именно, истцом не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих нарушение его прав и законных интересов, создания угрозы его жизни и здоровью, в случае сохранения канализационного септика, а также существенного нарушения ответчиком при возведении им данного септика градостроительных, строительных норм и правил, и того, что оно нарушает требования санитарной безопасности истца.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Ахтубинский район» Астраханской области о возложении обязанности на собственника земельного участка устранить нарушение его прав путем демонтажа канализационного колодца (септика), а также вырубки деревьев, наносящих вред имуществу (подвалу) истца, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области о возложении обязанности на собственника земельного участка устранить нарушение прав истца, – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение суда составлено 13 декабря 2023 г. 

Судья Т.А. Цалина