Дело № 2-9/2025

УИД 21RS0012-01-2023-000873-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2025 года с. Моргауши 

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Князевой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО436, помощником судьи ФИО437, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО220 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» (далее – СНТ «Дружба»), председателю СНТ «Дружба» ФИО111 о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Дружба», оформленных протоколом № 1 от 18 июня 2023 года,

установил:

ФИО220 с учётом уточнения обратился в Моргаушский районный суд с иском к СНТ «Дружба», председателю СНТ «Дружба» ФИО111, просит признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Дружба», оформленные протоколом №1 от 18 июня 2023 года.

Иск мотивирован тем, что ФИО220 является членом СНТ «Дружба». В период с 21 мая по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования, принятые решения оформлены протоколом от 18 июня 2023 года № 1, которые нарушают его права как члена указанного СНТ. Общее собрание подготовлено и проведено с нарушениями в части созыва общего собрания, уведомления о его проведении, подготовки и проведения собрания, в отсутствие кворума, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания в очно-заочной форме, по пункту 11 также по вопросу, не соответствующему повестке дня собрания.

Согласно реестру собственников земельных участков на 01.04.2023 - 601 собственников, в том числе 178 членов товарищества. Указание как исключенных в 2023 году в отношении 160 членов товарищества решением общего собрания не подтверждается, такие решения на 01.04.2023 отсутствовали. Данные лица подлежали включению в реестр членов товарищества и голосованию. Считает, что на 01.04.2023 количество членов товарищества должно быть не менее 338 человек. В протоколе от 18.06.2023 № 1 указано, что для голосования по реестру допущено 344 членов товарищества, в голосовании приняли участие 103 члена товарищества, что свидетельствует об отсутствии кворума общего собрания.

В ранее составленном 10.06.2022 по итогам очередного общего собрания СНТ «Дружба», проведенного с 14 мая по 05 июня 2022 года, протоколе № 2 указано о допуске к голосованию 345 членов товарищества.

Считает необоснованным указание в протоколе счетной комиссии от 14.06.2023 на количество членов товарищества по реестру 160 человек. 

С учётом участвовавших в голосовании 183 собственников, из которых 103 члена товарищества, кворум общего собрания исходя из собственников составляет 30,4%, исходя из членов товарищества – 30,5%.

При подведении итогов голосования не было разделение лиц, участвующих в голосовании, на ведущих садоводство без участия в товариществе в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в действие с 1 января 2019 года, (далее - Закон№ 217-ФЗ) и на членов товарищества. Из протокола счетной комиссии от 14.06.2023 № 1 и протокола очередного общего собрания от 18.06.2023 № 1 не следует, что решение по пункту 11 повестки общего собрания о продолжении реорганизации СНТ в форме выделения Калайкасинской части в отдельное СНТ принято квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Соответствующие данные о результатах голосования отсутствуют.

В отношении включенных в реестр брошенных земельных участков сведения об их принудительном изъятии в пользу государства и лишении собственников этих земельных участков права собственности отсутствуют. Оснований для их исключения из реестра собственников земельных участков и реестра членов товарищества не имеется.

Документы, подтверждающие сведения об умерших членах СНТ, ответчиками не представлены. Указанный в качестве умершего собственник участка 278а принимал участие в голосовании.

Председателем СНТ «Дружба» осуществлен запрет на участие в общем собрании в отношении 80 собственников земельных участков, указанных в реестре собственников земельных участков СНТ «Дружба» на 01.04.2023, не допущенных к голосовании на общем собрании, в отсутствие таких полномочий. 

«Реестр для голосования членов СНТ «Дружба» от 01.04.2023 на общем собрании членов СНТ с 21.05 по 11.06.2023», включающий 162 человека, в такой редакции не предусмотрен Законом № 217-ФЗ, и в список не включены иные члены товарищества, количество которых 338 приведено в «Реестре собственников земельных участков СНТ «Дружба» от 01.04.2023».

Наличие кворума на общем собрании ответчиком не подтверждено.

Нарушены сроки и порядок уведомления о проведении общего собрания членов товарищества: сообщение о проведении общего собрания в газете «Про город» № 9 (658) от 13.05.2023 опубликовано за 8 дней до дня проведения собрания 21.05.2023, без соблюдения требования ч.13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ об уведомлении не менее чем за две недели до его проведения.

На информационном стенде СНТ «Дружба» объявление с датой протокола правления от 18.04.2023 по состоянию на 18.05.2023 отсутствовало. В день ознакомления с проектами документов 18.05.2023 на стенде в здании правления председателем ФИО740 в присутствии членов товарищества была заменена повестка общего собрания с 21.05. по 11.06.2023 на другую, дополненную пунктом 11 о продолжении реорганизации СНТ в форме выделения Калайкасинской части в отдельное СНТ.

В протоколе правления от 08.04.2023 № 1 не указана конкретная повестка дня общего собрания, принятая на заседании правления, и к протоколу не приложена.

В бюллетени для голосования включен вопрос 11 о реорганизации СНТ, формулировка которого отличается от вопроса, указанного в пункте 11 повестки дня – о продолжении реорганизации. Вопрос о реорганизации не был включен в повестку дня общего собрания.

Большинство членов СНТ не могли знать о проведении общего собрания, в разных объявлениях вопросы повестки дня отличались.

Решение о реорганизации СНТ в форме выделения Калайкасинской части СНТ принято при наличии установленного Законом № 217-ФЗ и пунктом 3.6 устава СНТ «Дружба» запрета на реорганизацию садоводческого товарищества в форме выделения в границах товарищества.

Истец ссылается на нарушение порядка проведения собрания с очно-заочным голосованием, предусмотренного ч.24 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.

Уставом СНТ «Дружба» не предусмотрен перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, проводимого в форме очно-заочного или заочного голосования. В соответствии с п.17 ч.1 ст. 8, ч.21 ст. 17 Закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов СНТ могут приниматься путем очно-заочного голосования только по тем вопросам, которые перечислены в уставе СНТ.

В ходе проведения очной части общего собрания в нарушение п.15, п.20 ч.1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ на общем собрании председательствующий, а также секретарь собрания и счетная комиссия не были избраны. Полномочий председательствующего на общем собрании, проводимом в форме очно-заочного голосования, у председателя товарищества ФИО111, не имелось.

На запросы садоводов, направленные в порядке подготовки к очередному общему собранию, документы о деятельности СНТ не были предоставлены, предложения по повестке общего собрания не рассмотрены. Возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, подлежащими рассмотрению на общем собрании, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания правление товарищества не обеспечило, в том числе отсутствовал список членов СНТ, подлежащих исключению, с документами по их уведомлению, по продолжению реорганизации СНТ в форме выделения. В открытом доступе документы на информационном стенде СНТ и в здании правления отсутствовали.

Из 192 членов товарищества, заявленных к исключению, приведенных в протоколе правления от 06.05.2023, в отношении только 40 человек представлены копии квитанций об уведомлении, направленных без соблюдения установленного ч.5 ст. 13 Закона № 217-ФЗ месячного срока, и не выполнены требования ч.8 ст. 13 Закона № 217-ФЗ о направлении члену товарищества копии решения о его исключении в течение десяти дней с момента вынесения решения.

Бюллетени для голосования не содержат данные, позволяющие идентифицировать голосующее лицо, страницы бюллетеней, кроме первой, не содержат подписи голосовавших лиц.

Истец ссылается на нарушение его прав на использование общего имущества, на управление общим имуществом в границах территории садоводства, на управление делами товарищества, ознакомление с проектами документов и иными материалами, являющимися предметом общего собрания, что могло повлиять на волеизъявление участников собрания и результаты голосования. 

Истец ФИО220, его представитель ФИО741 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, заявили, что исковые требования поддерживают в полном объёме. Ранее в судебном заседании истец поддержал уточненное исковое требование. 

Ответчик председатель СНТ «Дружба» ФИО111, одновременно являющаяся представителем ответчика СНТ «Дружба», также представитель ответчика СНТ «Дружба» ФИО675 в судебное заседание не явились, извещены. Ранее в судебном заседании 27.05.2024 уточнённые исковые требования не признали.

Представитель ответчика СНТ «Дружба» ФИО675 просил рассмотреть дело без их участия, в иске отказать в полном объёме.

В отзыве на исковое заявление председатель товарищества ФИО111, являющаяся ответчиком и представителем ответчика СНТ «Дружба», возражает против отсутствия кворума общего собрания, указала, что в газете «Про город» повестка дня была опубликована не в полном объёме, просит в иске отказать в полном объёме.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представители третьих лиц: администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Чувашской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике не явились, представитель Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике ФИО742 просила рассмотреть дело без их участия (л.д. 27, том 6).

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, 

ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суд не известили. 

Третьи лица: ФИО110 просила рассмотреть дело без её участия; ФИО9 просит считать решение общего собрания действительным, дело рассмотреть без её участия; ФИО12 известил об отказе от принадлежавшего ему земельного участка №а (с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО39 просила исковое требование удовлетворить.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд нашёл возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, ранее данных в судебных заседаниях, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7 ст. 16).

По смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (ст. 181.2 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: изменение устава товарищества (п.1); исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п.7); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (п.11); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом(п.12); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении(п.17); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (п.18); определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества (п.19); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.21); принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (п. 23).

В силу ч.1.1 ст.17 Закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1)допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). 

В силу ч.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества (ч.1.1).

Законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрено совмещение голосования на заседании и заочного голосования (ч. 1.2).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (ч.2).

Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (ч.3).

Согласно ч.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе должны быть указаны:

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол.

При использовании иного способа подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (пункт 3 настоящей статьи) должны обеспечиваться хранение и воспроизведение в неизменном виде сведений, перечисленных в подпунктах 1 - 6 пункта 4 настоящей статьи (ч. 4.1).

Вступившим в законную силу решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 05 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-224/2022 установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» (ОГРН 

<

***>), место нахождения и юридический адрес: Чувашская Республика, Моргаушский район, Ярабайкасинское сельское поселение, с. Акрамово, СНТ «Дружба», участок 2, до 01.07.2022 года зарегистрировано в администрации 

<

адрес> ФИО433 Республики ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ председателем товарищества является ФИО111.

В соответствии с Уставом СНТ «Дружба», утвержденным решением общего собрания членов СНТ от 24 марта 2021 года, протокол № 4, действовавшим на момент принятия решения общего собрания от 09 января 2022 года, СНТ «Дружба» (далее также - товарищество), зарегистрированное постановлением главы администрации Моргаушского района от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный номер с последующей регистрацией в качестве юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный номер (ОГРН) 

<

***>, является добровольным объединением граждан - собственников садовых земельных участков и имущества общего пользования, созданного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года № 217-ФЗ.

Земельный участок состоит из индивидуальных земельных участков и земель общего пользования. Товарищество создано на земельном участке общей площадью 39,8 га, в том числе на праве собственности 33,8 га; в коллективной совместной собственности 6,00 га.

Местом нахождения товарищества и юридическим адресом является место его государственной регистрации по адресу: 429532, Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, Ярабайкасинское сельское поселение, с. Акрамово, СНТ «Дружба», участок 2. Вид деятельности товарищества - садоводство и огородничество.

Товарищество считается созданным на неопределенный срок и приобретает правомочия юридического лица с момента его государственной регистрации.

СНТ «Дружба» - добровольное объединение граждан - собственников садовых земельных участков и имущества общего пользования, находящиеся в их общей долевой собственности или в общем пользовании. Для решения общих социально-хозяйственных задач используется имущество общего пользования, расположенное в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд. А также объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство (проход, проезд, снабжение электрической энергией, водой, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого некоммерческого товарищества (пункты 1.1- 2.3 Устава).

В силу п. 4.2 Устава принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или правообладатели садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства (п.4.3 Устава).

В случае, если садовый участок принадлежит на праве общей собственности двум и более собственникам, членом товарищества может быть только один из них. Если такой участок будет разделен между собственниками, членом товарищества может стать собственник каждой из выделенных частей, ставших отдельными земельными участками (п.4.4 Устава).

Рассмотрение заявления осуществляется на ближайшем очередном или внеочередном общем собрании членов товарищества (п. 4.7 Устава).

Днем приема в члены товарищества лица, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества (п. 4.8 Устава).

Согласно п. 5.1 Устава, не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с Уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в ч.5 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в частности, фамилия, имя, отчество заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии), кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (п. 5.3 Устава).

Согласно подпунктов 1,2 п. 6.1 Устава, член товарищества имеет право избирать и быть избранным в органы управления товарищества; участвовать в обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на общих собраниях товарищества. 

В период с 20 ноября по 30 декабря 2021 года состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Дружба», проведенное в форме очно-заочного голосования (опросным путем по бюллетеням для голосования), протоколом от 09 января 2022 года № 1 оформлены принятые решения: 

1 - о реорганизации СНТ «Дружба» в форме выделения, создании СНТ «Калайкасинское», место нахождения: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, Ярабайкасинское сельское поселение, с. Акрамово, СНТ «Калайкасинское»;

2 – об утверждении устава СНТ «Калайкасинское».

3 – избрании правления в количестве 5 человек: ФИО112, ФИО111, ФИО113, ФИО114, ФИО115. Избрать председателем правления СНТ «Калайкасинское» ФИО111 на срок, определенный уставом.

4 -избрании ревизионной комиссии СНТ «Калайкасинское» в составе 3 человек: ФИО116, ФИО117, ФИО118, председателем ревизионной комиссии назначить ФИО118.

5 - утверждении порядка реорганизации СНТ «Дружба» в форме выделения из него СНТ «Калайкасинское;

6 - утверждении составленного по итогам проведенной инвентаризации передаточного акта, в соответствии с которым СНТ «Калакайсинское» становится правопреемником СНТ «Дружба» по части прав и обязанностей реорганизованного в форме выделения товарищества в соответствии с разделительным балансом. 

7 - поручении председателю СНТ «Дружба» ФИО111 зарегистрировать изменения в ИФНС России по г. Чебоксары в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 05 августа 2022 года признаны недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружба», оформленные протоколом № 1 от 09 января 2022 года.

Данным решением установлено, что документы, подтверждающие ведение реестра членов СНТ «Дружба», с заявлениями собственников (правообладателей) земельных участков о вступлении в члены товарищества, решения общего собрания членов товарищества о приёме в члены товарищества (4.8 Устава) в СНТ не велись, также отсутствие решений общего собрания членов товарищества о приёме в члены товарищества. При голосовании по вопросу о реорганизации СНТ «Дружба» не проверяли, являются ли лица, принимавшие участие в голосовании, членами данного СНТ. На дату начала общего собрания 20 ноября 2021 года у ответчиков отсутствовали сведения о количестве членов СНТ «Дружба»; членами СНТ никого не признавали, имеются собственники земельных участков.

Таким образом, реестр членов СНТ «Дружба» в порядке, установленном ч.3 ст. 15 Федерального закона № 217-ФЗ, п. 5.3 Устава СНТ «Дружба», своевременно не вёлся, такой реестр членов СНТ «Дружба» ответчиками суду не был представлен при рассмотрении дела 05 августа 2022 года.

Суду ответчиками были представлены реестр СНТ «Дружба» по состоянию на 01.11.2021 о количестве собственников земельных участков, расположенных в СНТ «Дружба», имеющих свидетельство о праве собственности, - 279 человек, из которого невозможно определить, что он является реестром членов СНТ «Дружба». При этом судом было установлено, что указанный под № в данном реестре СНТ «Дружба» ФИО112 на территории данного садового товарищества земельный участок не имеет, в том числе на праве собственности.

Одновременно из реестра земельных участков СНТ «Дружба» по состоянию на 10.04.2021 следует, что на территории садового товарищества 670 земельных участков, на них выдано 564 свидетельства о праве собственности, из них индивидуальных садоводов – 4.

В «списках членов СНТ «Дружба»» на 10.04.2021 содержалось 413 владельцев земельных участков, в котором в качестве владельца земельного участка № также указан ФИО112, фактически не имеющий земельного участка на территории данного садового товарищества. 

В списке правообладателей земельных участков, не являющихся членами СНТ «Дружба», представленному суду без указания даты его составления, указано 249 человек (л.д. 103- 111, том 1).

Актом приема-передачи, составленным от 16 июня 2020 года, подписанным 19 июня 2020 года, подтверждается, что ФИО438 сданы ФИО111 документация и материальные ценности СНТ «Дружба», в том числе реестры владельцев участков за 2016, 2017, 2019, 2020 годы, которые суду не представлены. На дату 19 июня 2020 года реестр членов СНТ «Дружба» не имелся, в акте не указан.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В приведенной части решение Моргаушского районного суда от 05.08.2022 создаёт преюдицию для данного дела.

Из материалов данного дела следует, в СНТ "Дружба" было проведено общее собрание членов товарищества и собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, в период с 21 мая по 11 июня 2023 года, в очно-заочной форме, опросным путем по бюллетеням для голосования, решения оформлены протоколом от 18 июня 2023 года № 1 (л.д. 182-192, том 1). 

В повестку дня общего собрания, проводимого с 21 мая по 11 июня 2023 года, были включены вопросы:

1) отчет председателя правления ФИО111 о результатах хозяйственной деятельности правления СНТ за отчетный период 2022 год; 

2) отчет председателя ревизионной комиссии о проделанной работе за отчетный период 2022 год; 

3) исключение из членов СНТ за неисполнение своих обязанностей по уплате взносов;

4) утверждение штатного расписания; 

5) утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Дружба» на 2023 год; 

5.1) утверждение членских взносов на 2023 год; 

5.2) утверждение целевых взносов на 2023 год; 

6) оплата и отключение электроэнергии в зимнее время; 

7) мероприятия по улучшению качества обслуживания садоводов Калайкасинской части СНТ;

7.1) открытие лицевых счетов;

7.2) утверждение дополнительной штатной единицы водопроводчика на сезон 2023 год; 

7.3) график подачи воды в дачный сезон 2023 год;

7.4) график накачивания воды в емкости; 

8) утверждение перечня документов по заявлениям садоводов, согласно законодательству РФ; 

9) утверждение размеров штрафов за нарушение Правил внутреннего распорядка СНТ; 

10) утверждение Положений СНТ:

10.1) утверждение «Положение о кворуме на общем собрании»;

10.2) утверждение «Положения о счетной комиссии»;

10.3) утверждение «Положения (регламент) о проведении очно-заочного и заочного голосования в новой редакции»;

10.4) утверждение «Положения о взносах (членских, целевых) СНТ «Дружба»;

11) продолжение реорганизации СНТ в форме выделения Калайкасинской части в отдельное СНТ (л.д. 182-192, том 1).

Общим собранием приняты следующие решения:

1) об утверждении отчета председателя правления ФИО111 о проделанной работе за отчетный период 2022 год; 

2) об утверждении отчета председателя ревизионной комиссии о проделанной работе за отчетный период 2022 год; 

3) об исключении из членов СНТ за неисполнение обязанностей по уплате членских и целевых взносов;

4) об утверждении штатного расписания; 

5) об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Дружба» на 2023 год; 

5.1) об утверждении членских взносов; 

5.2) об утверждении целевых взносов; 

6.1) об оплате за использованную электроэнергию,

6.2) об отключении электроэнергии в зимнее время; 

7.1) об открытии лицевых счетов;

7.2) об утверждении дополнительной штатной единицы водопроводчика на сезон 2023 год; 

7.3) об утверждении графика подачи воды в дачный сезон 2023 год;

7.4) об утверждении графика накачивания воды в емкости; 

8) об утверждении перечня документов, разрешенных для ксерокопирования, по заявлениям садоводов, согласно законодательству РФ; 

9) об утверждении размеров штрафов за нарушение Правил внутреннего распорядка СНТ; 

10.1) об утверждении «Положения о кворуме на общем собрании»;

10.2) об утверждении «Положения о счетной комиссии»;

10.3) об утверждении «Положения (регламент) о проведении очно-заочного и заочного голосования в новой редакции»;

10.4) об утверждении «Положения о взносах (членских, целевых) СНТ «Дружба»;

11) о продолжении реорганизации СНТ в форме выделения Калайкасинской части в отдельное СНТ (л.д. 182-192, том 1).

Суд отмечает, что в ходе рассмотрения судом данного гражданского дела ответчиком председателем товарищества ФИО111 в суд представлен, иной, расширенный ею, дополненный после 28 мая 2024 года (л.д. 214 -оборотная сторона, -215, том 5) вариант протокола № 1 общего собрания, как составленного 18 июня 2023 года (л.д. 194-211, том 5), который не является и не может являться предметом судебного рассмотрения.

Не согласившись с принятыми по результатам общего собрания решениями, со ссылкой на нарушение его прав члена товарищества истец ФИО220 обратился в суд с иском о признании их недействительными.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО220 с 06.08.2020 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, Ярабайкасинское сельское поселение, садоводческое товарищество «Дружба», участок № (л.д. 14-15, том 1).

Истец ФИО220 - член СНТ «Дружба, принят решением общего собрания, оформленным протоколом № 2 от 10.06.2022 (л.д. 246, том 1), ему выдана членская книжка садовода № (л.д. 16, том 1).

Изложенный председателем товарищества ФИО111 в судебном заседании довод о принятии ФИО220 в члены СНТ «Дружба» с 18.06.2023 (л.д. 214, том 5) не соответствует действительности, противоречит решению, отраженному в протоколе № 2 от 10.06.2022 (л.д. 246, том 1).

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; добровольно прекратить членство в товариществе; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.2).

Подпунктом 20 пункта 9.1 устава СНТ «Дружба», утвержденного решением общего собрания членов товарищества от 10.06.2022 № 2, предусмотрено принятие решений членов товарищества в форме очно-заочного голосования по бюллетеням, как совокупность результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества и результатов голосования членов товарищества, направивших до окончания проведения общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Из протокола общего собрания членов СНТ «Дружба» от 18 июня 2023 года № 1 следует, что для голосования было допущено - 344 членов СНТ «Дружба», приняли участие в голосовании - 183 собственника, в том числе 107 членов товарищества. Указано на наличие кворума для принятия решений по всем вопросам повестки дня (л.д. 182, том 1).

В данном деле суду представлены следующие списки:

- реестр собственников земельных участков СНТ «Дружба» на 01.04.2023, в котором указаны 601 владелец, в том числе под номером № в качестве владельца земельного участка № указаны два лица: ФИО439, ФИО440; под номером 75 в качестве владельца земельного участка № указаны два лица: ФИО441, ФИО743 одновременно ФИО744. указан номером № в качестве владельца земельного участка №; под номером 114 в качестве владельца земельного участка № указаны два лица: ФИО442, ФИО443; под номером 122 в качестве владельца земельного участка № указаны два лица: ФИО444, ФИО445; под номером 134 собственник земельного участка №а ФИО12 указан как умерший, однако он привлечён судом к участию по делу, представил письменный отзыв на исковое требование; под номером 231 (участок 386) имеется отметка, что ФИО446 - не собственник; под номером 288 в качестве владельца земельного участка № указаны два лица: ФИО447, ФИО448; под номером 298 в качестве владельца земельного участка № указаны два лица: ФИО449, ФИО450; под номером 338 в качестве владельца земельного участка № указаны два лица: ФИО451, ФИО452; под номером 347 в качестве владельца земельного участка № указаны два лица: ФИО453, ФИО454; под номером 387 в качестве владельцев земельных участков № и № указаны два лица: ФИО455, ФИО456; под номером 393 (участки 593, 605) имеется отметка, что ФИО216 - не собственник; под номером 395 в качестве владельца земельных участков 595 и 616 указана ФИО457, собственник земельного участка № на основании государственного акта на право собственности ФИО39 указана как умершая, судом собственник земельного участка ФИО39 привлечена к участию по делу в качестве третьего лица, представила письменный отзыв на исковое требование; под номером 441 в качестве владельцев земельных участков № и № указаны два лица: ФИО458, ФИО459; под номером 468 в качестве владельца земельного участка № указана ФИО68 и отметка- «отказ от участка»; под номером 474 в качестве владельца земельного участка № указана ФИО164 и отметка- «отказ»; под номером 475 в качестве владельца земельного участка № указана ФИО49 и отметка- «отказ»; под номером 482 в качестве владельцев земельных участков № и № указаны два лица: ФИО231 В.В. и ФИО460; под номером 484 в качестве владельцев земельных участков № и № указаны два лица: ФИО209 и ФИО461; под номером 486 (участок 722) имеется отметка, что ФИО462 - не собственник; под номером 507 в качестве владельцев земельных участков № и № указаны два лица: ФИО53, ФИО54; под номером 520 в качестве владельца земельных участков № и № указана ФИО217, права которой на земельные участки установлены позже даты проведения собрания, решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; под номером 522 в качестве владельцев земельного участка № указаны два лица: ФИО224 А.В., ФИО463; под номером 532 в качестве владельцев земельного участка № указаны два лица: ФИО289 А.А. и ФИО464; под номером 556 в качестве владельцев земельных участков № и № указаны два лица: ФИО465 и ФИО466; под номером 569 в качестве владельцев земельных участков № и № указаны два лица: ФИО218 и ФИО467; под номером 573 (участок 850) имеется отметка, что ФИО468 купил в 2023 году, в то же время собственником с 2016 года указан ФИО469, как умерший, судом такой факт не установлен, ФИО60 привлечён к участию в деле в качестве третьего лица; под номером 577 в качестве владельцев земельного участка № указаны два лица: ФИО470, ФИО471; под номерами 595 и 596 в список включены два владельца одного земельного участка №: ФИО113, ФИО472 – в отсутствие данных о разделении земельного участка, - изложенное свидетельствует о несоответствии действительности сведений, приведенных в данном реестре (л.д. 90-125, том 1).

В реестре собственников земельных участков СНТ «Дружба» на 01.04.2023 под номером 151 указано, что ФИО473, участок №, собственником на дату 01.04.2023 не являлась, стала собственником с 27.05.2023, о чём внесены исправления в пункт 103 (нумерация имеет исправления) листа регистрации членов СНТ «Дружба» на очередном общем собрании с 21.05. по 11.06.2023.

Таким образом, реестр собственников также содержит лиц, которые не являются собственниками земельных участков;

- реестр для голосования членов СНТ «Дружба» от 01.04.2023, в котором указаны 162 лица (л.д. 144-152, том 1);

- реестр индивидуалов СНТ «Дружба» на 01.04.2023, в котором приведено 13 владельцев земельных участков (л.д. 159, том 1);

- реестр собственников земельных участков СНТ «Дружба» на 01.05.2023, не допущенных к голосованию на общем собрании 21.05.-11.06.2023, в котором указаны 79 владельцев, не допущенных к голосованию с отметкой о наличии у них долгов, судебных взысканий, заброшенности участка,- без приложения соответствующих документов. Одновременно в примечаниях указано, что участки 599, 666, 691 включены для голосования; владельцы участков 168, 441, 558, 722, 850 не являются собственниками участков (л.д. 153-158, том 1);

- реестр брошенных земельных участков СНТ «Дружба» на 01.04.2023, в котором указано 160 владельцев земельных участков (л.д. 160-167, том 1, л.д. 26-30, том 2).

Переданные прежним председателем ФИО1 ФИО111 Л.А. по акту приема-передачи, составленному от 16 июня 2020 года, подписанному 19 июня 2020 года, реестры владельцев участков за 2016, 2017, 2019, 2020 годы суду не представлены.

Также не представлены реестры общего собрания и реестр членов СНТ «Дружба», на которые имеется ссылка в протоколе счетной комиссии № 1 от 14.06.2023 и в протоколе от 18.06.2023 при определении кворума (л.д. 176- оборотная сторона, л.д. 188, том 1).

В протоколе счетной комиссии № 1 от 14.06.2023 указано количество собственников по реестру -344, приняли участие в голосовании – 182 собственника, определили как 53,2% от общего числа собственников; приняли участие в голосовании 103 члена товарищества из 160 по реестру, 64,3%.

Очное голосование, в котором участвовало 52 собственника земельных участков, и заочное проходило по бюллетеням. 

Как правильно отмечено истцом, бюллетени для голосования на страницах 2-8 не содержат сведения о лицах, их заполнивших, подписи голосовавших отсутствуют, бланком бюллетеня не предусмотрены.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).

По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).

Указано, что подсчёт голосов произведен членами счетной комиссии: председателем ФИО118, членами: ФИО636, ФИО642, ФИО474, а также председателем правления ФИО111, подписавшими протокол (л.д. 176-180, том 1). Из итогов очной части голосования следует, что результаты голосования членами товарищества и отдельно садоводами, не являющимися членами товарищества, не выводились. Сведения о подведении счетной комиссией итогов голосования не представлены, отсутствует приложение 1, указанное в протоколе счетной комиссии от 14.06.2023 (л.д. 180, том 1), акт от 14.06.2024 о подведении итогов голосования также не содержит результаты голосования отдельно членами товарищества и отдельно садоводами, не являющимися членами товарищества.

Более того, в акте от 14.06.2023, составленном счётной комиссией, в отличие от протокола счетной комиссии № 1 от 14.06.2023 указано, что для голосования по реестру допущено 344 собственника, в том числе 160 членов товарищества; проголосовало 183 собственника (по протоколу – 182), в том числе 103 члена товарищества (л.д. 181, том 1)

Из листа регистрации членов СНТ «Дружба» следует, что по списку 347 членов СНТ, в дополнительном листе регистрации членов СНТ «Дружба» приведено 12 лиц, в которых зафиксировано, что допущены к голосованию 344 собственника, из которых 160 членов СНТ; приняли участие в голосовании 183 собственника, из которых 103 члена СНТ.

В то же время в лист регистрации членов СНТ «Дружба» внесены записи о том, что владельцы ФИО449 (участок №), ФИО106 (участок №), ФИО475 (участок №), ФИО79 (участок №), ФИО476 (участки №, №) умерли, свидетельства о смерти не приложены. Владельцы участков №; №,№ приведены в обоих листах регистрации.

Из сведений, имеющихся в листе регистрации членов СНТ «Дружба» следует, что бюллетени для голосования были получены под роспись 198 лицами (л.д. 126- 143, том 1), в том числе от имени ФИО477, ФИО478, ФИО103 (участки №, №, №) по доверенности в голосовании участвовала ФИО745, доверенность суду не представлена; в список в отношении владельца ФИО119 (участки №, №) внесены исправления, в результате которых в отношении участка № внесены изменения о владельце ФИО248 ФИО297 без указания фамилии, ФИО746. стрелкой указан к номеру №, и в голосовании участвовала ФИО677, документ, подтверждающий право собственности либо доверенность не приложены; сведения о владельце участков № и № ФИО458 зачеркнуты и исправлены на ФИО459, которая участвовала в голосовании, документ, подтверждающий право собственности либо доверенность не приложены. 

Более того, в голосовании в качестве членов СНТ «Дружба» принимали участие ФИО479 (участок №), ФИО480 (участок №), ФИО481 (участок №), ФИО482 (участок №), ФИО216 (участок №), ФИО483 (участок №), ФИО484 (участок №), в отношении которых имеется отметка о том, что они не являются собственниками участков, документы, подтверждающие право собственности, доверенность не приложены (л.д. 126-141, 142-143, том 1). 

Из бюллетеней голосования следует также, что за членов СНТ ФИО485, участок №, ФИО628, участок №, ФИО486, участок №, ФИО442, участок №, ФИО487, участок №, в голосовании участвовали иные лица, однако доверенности не приложены; за члена СНТ ФИО747, участки №,№, проголосовало иное лицо, срок действия доверенности которой истёк (л.д. 113, том 2); по участку № по одному бюллетеню участвовало два лица: член СНТ ФИО488, а также ФИО489 (л.д. 179-182, том 2).

Кроме того, вступившим в законную силу решением Моргаушского районного суда от 05 августа 2022 года установлен факт нарушения СНТ «Дружба» требований пункта 4.4 Устава тем, что при проведении внеочередного общего собрания с 20 ноября 2021 года по 30 декабря 2021 года в голосовании принимали участие одновременно два собственника земельного участка № ФИО113 и ФИО472, за которыми в реестре земельных участков СНТ «Дружба» участок № числится по 1/2 доле в праве, в списке членов СНТ «Дружба» за участком № указаны ФИО113 и ФИО490 При этом земельный участок на два отдельных участка не разделен, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Игнорируя установленное судом нарушение требований Федерального закона и устава СНТ «Дружба», при проведении общего собрания с 21 мая по 11 июня 2023 года снова к участию в голосовании допущены два сособственника земельного участка № ФИО113 и ФИО472, доказательства о разделении земельного участка на два не представлены (л.д. 140, том 1).

В силу ч.3 ст. 15 Закона № 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона (1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества), кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

В пункте п. 5.3 Устава СНТ «Дружба» установлены данные требования закона, подлежащие включению в реестр членов товарищества.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств следует, что реестр членов СНТ «Дружба» в порядке, установленном ч.3 ст. 15 Закона № 217-ФЗ, п. 5.3 Устава СНТ «Дружба», в СНТ «Дружба» не ведётся, такой реестр членов СНТ «Дружба» ответчиками суду не представлен. Представленные ответчиками реестры составлены на усмотрение лиц, их составляющих. 

Представитель ответчика СНТ «Дружба» ФИО675 сообщил об отсутствии в СНТ установленных законом сведений о правообладателях земельных участков, кроме фамилии, имени, отчества лица и сведений о том, к какому земельному участку лицо относится; заявил об отсутствии в распоряжении ответчиков свидетельств о смерти, данные о смерти внесены со слов родственников, садоводов соседних участков, что также подтвердила ответчик ФИО111 (л.д. 38, том 6, л.д. 78-оборотная сторона, том 5). 

Суду представлена заверенная архивом копия постановления главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 15.01.1993 года № 18 «О закреплении земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение» с утвержденным данным постановлением списком членов садоводческого товарищества ПО «Электроприбор» в виде списка садоводов СТ «Дружба», за которыми закреплены земельные участки в собственность, с указанием номеров участков. Из списка следует, что вначале было распределено всего 885 участка, в последующем список был дополнен рукописным текстом в отношении земельных участков № – 327, 329-341, 343-347. В списке отсутствуют участки №№, 11, 12, 29, 39, 68, 79, 80, 81, 88, 89, 94, 96, 98, 100, 101, 102, 103, 109, 110, 111, 115-150, 173-175, 201, 214-225, 227-237, 242-257, 261, 264, 266, 328, 342, 348, 355, 357, 482, 484-486, 488, 492, 494, 500-502, 510, 556, 587, 588, 590, 680-689, 695, 697, 707, 708, 715-716, 731-733, 755, 756, 776-778, 795, 797, 800, 802, 809, 811, 812, 814, 816, 818, 825-827, 867-869, 879. Имеются дополнительные участки №№а, 12б, 49а, 58а, 66а, 67а, 78а, 259а, 266а, 276а, 278а, 408а, 503а, 505а, 508а, 659а, 684а.

Из данного списка следует, что членами товарищества с 1993 года являются: ФИО491- участок 14, ФИО492- 16, ФИО120-18, 20, ФИО493-25, ФИО3-27, ФИО494-28,33, ФИО83- 35, ФИО495- 37, ФИО496- 41, ФИО497- 46, ФИО498- 47, ФИО84- 48, ФИО499-56, ФИО500- 62, 66а, ФИО501- 67, 67а, ФИО502- 69, ФИО503- 71,72, ФИО504- 70,77, ФИО505-83,93, ФИО4-85, ФИО5-86, ФИО506-87, ФИО280 В.М.- 91, ФИО507- 97, ФИО86 – 99, ФИО85- 105, ФИО90- 106, ФИО508- 107, ФИО89- 108, ФИО219-113, ФИО7-114, ФИО88- 151, ФИО509-157, ФИО510- 162, ФИО439- 163, ФИО511-168, ФИО512- 179, 180, ФИО209-182, ФИО513- 187, ФИО514- 196, ФИО515- 202, ФИО9 (ФИО703) С.П.-209, ФИО516- 238, ФИО10 (Сильвестрвоа) Р.А. – 239, ФИО11- 258, ФИО12- 259а, ФИО517- 260, ФИО518- 262, ФИО519- 265, ФИО520-269, ФИО395 В.П.-272, ФИО521-273, ФИО522- 274, ФИО14- 276а, ФИО15- 277, ФИО523- 279, ФИО524- 285, ФИО525-289, ФИО526-292, 684, ФИО527-293, ФИО89а.-295, ФИО528 – 296, ФИО529- 298, ФИО92-304, ФИО230 В.И.- 306, ФИО93- 307, ФИО530- 308, ФИО531 – 309, ФИО94 – 311, ФИО17- 314, ФИО95-316, ФИО532-318, 329, ФИО97- 319, ФИО96- 330, ФИО533- 332, ФИО300 Ю.П. – 333, ФИО19- 339, ФИО99-349, ФИО20-353, ФИО21-356, ФИО372 А.В.- 358, ФИО534-362, ФИО535-365, ФИО536- 366, ФИО537- 367, 369, ФИО114- 373, 375, ФИО538- 374, ФИО539- 377, ФИО316 А.В.- 382, 415, ФИО446- 386, ФИО540- 387, 421, ФИО103- 393, ФИО541- 397, 399, ФИО542-402, ФИО543- 404, ФИО544- 407, ФИО545- 412, ФИО225 Е.К.- 417, ФИО23- 420, ФИО546- 422, ФИО547- 424, ФИО548- 426, ФИО485- 427, ФИО549-431, ФИО24- 432, ФИО550- 434, ФИО551- 435, ФИО552- 437, ФИО25- 439, ФИО553- 440, ФИО554-445, ФИО26- 448, ФИО555-449, ФИО556- 453, ФИО557- 456, ФИО558- 457, ФИО559- 462, ФИО560 -468, 470, 472, ФИО449- 469, ФИО561- 473, ФИО562- 474, 481, ФИО104- 475, ФИО488- 477, ФИО27- 479, ФИО28- 480, ФИО29- 483, ФИО563- 490, ФИО564- 493, Солопуха с.М.- 495, ФИО565- 497, ФИО30 м.Ю.- 498, ФИО105- 504, ФИО566- 505а, ФИО107- 506, ФИО108- 512, ФИО567- 508а, ФИО109-509, ФИО82-513, ФИО81- 518, ФИО80- 519, ФИО568- 520, ФИО569- 521, ФИО34- 523, ФИО570- 527, ФИО571-529, ФИО572- 530, ФИО76- 536, ФИО573- 538, ФИО574- 544, ФИО575- 547, ФИО576-550, ФИО74- 552, ФИО577- 553, ФИО73- 554, ФИО578-555, ФИО279 Ю.В.- 559, ФИО36-561, ФИО116- 566, 682, ФИО579-569, ФИО37-570, ФИО580- 573, 575, ФИО581- 577, ФИО221- 581,582, ФИО582- 594, ФИО457- 595, ФИО39- 616, ФИО583- 596, ФИО77- 600, ФИО38-601, ФИО584- 603, ФИО40ф.-608, ФИО41- 610, ФИО42-614, ФИО71-618, ФИО585- 620, ФИО70- 622, ФИО586-624, ФИО587-626, ФИО43- 631, ФИО588- 630, ФИО589-632, ФИО590- 635, 642, ФИО44- 636, ФИО591-637, ФИО592- 643, 645, ФИО593-644, ФИО222-647, ФИО594- 651, ФИО595- 652, ФИО596- 653, ФИО597- 656, ФИО45- 659а, ФИО598- 662, ФИО599-669, ФИО69 (Пахоленко) А.Д.-670, ФИО600- 671, 673, ФИО601- 681, ФИО602- 683, ФИО46- 684а, ФИО603- 689, 714, ФИО694 (ФИО223) Р.А.- 693, ФИО47- 698, ФИО49 (А.)- 703, ФИО67- 704, ФИО48- 705, ФИО604-706, ФИО66- 709, 711, ФИО605- 722, ФИО51- 723, ФИО606-734, ФИО476- 768, 770, ФИО607- 743, ФИО608- 744, ФИО609-745, ФИО610-746, ФИО52-749, ФИО689 (ФИО226) Г.Ю.- 750, ФИО611- 762, ФИО65-767, ФИО612-769, ФИО289 А.В.-772, ФИО360 Г.Т.- 775, ФИО61- 780, ФИО613-781, ФИО614- 784, ФИО615-785, ФИО616- 787, ФИО617-790, ФИО618- 791, ФИО56-793, ФИО619-794, ФИО62-799, ФИО620-806, ФИО621-808, ФИО231 А.Г.-810, ФИО57-813, 832, ФИО622- 819, ФИО58- 820, ФИО623-830, ФИО624- 831, ФИО625- 837, ФИО626- 838, ФИО627- 843, ФИО628-848, ФИО629- 850, ФИО63- 851, ФИО630- 856, ФИО631- 860, 862, ФИО632- 863, ФИО64 (ФИО227) И.В.- 866, ФИО633- 875, ФИО634- 883, ФИО635- 884, 885 – всего 253 члена товарищества (л.д. 83-106, том 6).

Решением общего собрания СНТ «Дружба», оформленным протоколом от 10 июня 2022 года № 2, приняты в члены СНТ «Дружба»: ФИО316 П.М.-участок №, ФИО111- участок №, ФИО3- участок 27, ФИО494-28,33, ФИО636 – 212, 213, ФИО552- 437, ФИО574- 544, ФИО116 - 566,–682, ФИО637-607, ФИО117- 641, 668, ФИО603- 689, ФИО638- 748, ФИО611-762, ФИО639-771, ФИО623- 830, ФИО676ЕН.- 871,873, ФИО633-875, ФИО640- 880, 882, ФИО634-883, ФИО641- 8а, ФИО642-12, ФИО228-18,20, ФИО643-21, ФИО495-37, ФИО644-38, ФИО645- 40, ФИО496- 41, ФИО646-43, ФИО647-44, ФИО648 -78а, ФИО649-282, ФИО202в.-694, ФИО51 – 723, ФИО609-745, ФИО650-846, ФИО651- 36, 45, ФИО503- 72, ФИО4-85, ФИО5- 86, ФИО652- 177, ФИО279 И.А.-211, ФИО27- 479, ФИО653- 633, ФИО654- 760, ФИО619- 794, ФИО635-884, 885, ФИО655-3, ФИО229 м.А.-4, ФИО112-5, ФИО279 Ю.В.-7,8, ФИО656-9, ФИО657- 17, ФИО658- 32, ФИО659- 34, ФИО660-42, ФИО661- 52,53, ФИО499- 56, ФИО662- 78, ФИО663-84, ФИО664- 152, 154, ФИО665- 186, ФИО666 – 280, 287, ФИО667- 312, ФИО668- 359, ФИО220 – 411, ФИО669- 414, ФИО475- 511, ФИО670 – 530, ФИО671- 586,604, ФИО672-836, ФИО232 н.А.-870, ФИО118- 878, ФИО251 Е.П.-881, всего 73 члена СНТ «Дружба».

Однако из указанного списка 23 гражданина уже постановлением главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 15.01.1993 года были признаны членами товарищества, а потому подлежали принятию в члены СНТ только 50 человек. Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что реестр членов товарищества в СНТ «Дружба» в установленном законом порядке не ведётся.

В то же время в члены товарищества приняты оба сособственника одного земельного участка № - ФИО113 и ФИО472, что является нарушением пункта 4.4 устава товарищества (л.д. 241-247, том 1).

Иные указанные в реестре собственников земельных участков СНТ «Дружба» на ДД.ММ.ГГГГ сведения о членстве граждан в СНТ соответствующими решениями общего собрания не подтверждены (л.д. 90-125, том 1).

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается членство в СНТ «Дружба» 304 человека (253+ 50+1).

Согласно реестру собственников земельных участков СНТ «Дружба» по состоянию на 01.04.2023 числилось 601 собственников (л.д. 90-125, том 1), из которых, как установлено судом, 59 умерли: ФИО121, (уч. 55), ФИО122, (уч. 65), ФИО123, (уч. 74), ФИО124, (уч. 76), ФИО125, (уч. 82, 94), ФИО126 (уч. 95), ФИО127, (уч. 197), ФИО128, (уч. 240), ФИО129, (уч. 263), ФИО130, (уч. 557), ФИО131, (уч. 301), ФИО132, (уч. 321), ФИО133, (уч. 325), ФИО134, (уч. 328,341), ФИО135, (уч. 334,336), ФИО136, (уч. 343), ФИО137, (уч. 352), ФИО138, (уч. 394), ФИО139, (уч. 416), ФИО140, (уч. 443), ФИО141, (уч. 450), ФИО142, (уч. 478), ФИО143, (уч. 496), ФИО144, (уч. 503), ФИО145, (уч. 503а), ФИО72, (уч. 508), ФИО146, (уч. 517), ФИО147, (уч. 526), ФИО148, (уч. 531), ФИО149, (уч. 535), ФИО150, (уч. 540), ФИО151, (уч. 542), ФИО152, (уч. 560), ФИО153, (уч. 562), ФИО154, (уч. 563), ФИО155, (уч. 578), ФИО156, (уч. 598), ФИО157, (уч. 597), ФИО158, (уч. 611), ФИО159, (уч. 613), ФИО160, (уч. 623), ФИО161, (уч. 648), ФИО162, (уч. 699), ФИО163, (уч. 700), ФИО164, (уч. 701), ФИО165, (уч. 710), ФИО166, (уч. 713), ФИО167, (уч. 718), ФИО168, (уч. 725), ФИО169, (уч. 727), ФИО170, (уч. 730), ФИО171, (уч. 737), ФИО172, (уч. 758), ФИО173, (уч. 765), ФИО174, (уч. 766), ФИО175, (уч. 852), ФИО88, (уч. 853), ФИО176 (уч. 855), ФИО177, (уч. 861).

В соответствии с ч.9 ст. 13 Закона № 217-ФЗ в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

При этом в реестр собственников земельных участков в число лиц, входяших в состав 601 владельца, не включены умершие: ФИО178, (уч. 13), ФИО179, (уч. 70), ФИО180, (уч. 169), ФИО181, (уч. 284), ФИО182, (уч. 323), ФИО183, (уч. 430), ФИО184, (уч. 505), и нет номеров участков: ФИО185, (уч. 102), ФИО130, (уч. 657), ФИО186, (уч. 545), ФИО187, (уч. 619), ФИО188, (уч. 663), ФИО189, (уч. 773).

Также подлежат исключению из списка 25 лиц, входящих в состав 601 владельца: ФИО190 (уч. 104), ФИО191 (уч. 156), ФИО192 (уч. 198), ФИО193 (уч. 275), ФИО194 (уч. 345), ФИО195 (уч. 383), ФИО196 (уч. 406), ФИО197 (уч. 425), ФИО198 (уч. 429), ФИО199 (уч. 460), ФИО200 (уч. 465), ФИО201 (уч. 568), ФИО202 (уч. 576), ФИО203 (уч. 591), ФИО204 (уч. 615), ФИО205 (уч. 628), ФИО206 (уч. 654), ФИО207 (уч. 672), ФИО208 (уч. 679), ФИО209 (уч. 720), ФИО210 (уч. 798), ФИО211 (уч. 804), ФИО212 (уч. 817), ФИО213 (уч. 859), ФИО214 (уч. 864), исключенные из членов СНТ в связи со смертью по протоколу общего собрания от 10 июня 2022 года № (л.д. 246-247, том 1).

Следует исключить ФИО215 (уч. 545), ФИО216 (уч. 593, 605), не являющихся собственниками либо членами товарищества, ФИО217 (уч. №, №), право собственности которой на момент проведения общего собрания в 2023 году отсутствовало, признано решением Моргаушского районного суда от 13 августа 2024 года по делу № 2-345/2024.

В то же время следует включить в реестр как члена СНТ с 1993 года собственника земельного участка №, предоставленного постановлением главы администрации Моргаушского района от 15.01.1993 года № 18, ФИО39 (л.д. 99, том 6), которая в отзыве на исковое заявление указала, что исковые требования ФИО220 поддерживает.

Суд отмечает, что членство ФИО218 с 1993 года в СНТ «Дружба» материалами дела не подтверждено, постановлением главы администрации Моргаушского района от 15.01.1993 года № 18 земельные участки №№, № ему не предоставлялись (л.д. 105, том 6), сведения о принятии в члены товарищества в иные даты не представлены. 

По представленным суду доказательствам фактически в реестре должно быть всего 515 (601-84 (умерших) -3 +1 (ФИО39) собственников земельных участков, из которых только 304 являются членами СНТ «Дружба».

В том числе в реестр собственников подлежали включению садоводы, ведущие деятельность в индивидуальном порядке, без вступления в члены товарищества (реестр индивидуалов на 01.04.2023); собственники земельных участков СНТ «Дружба» на 01.05.2023, не допущенных к голосованию на общем собрании 21.05.-11.06.2023, в котором указаны 79 владельцев, - основания для лишения права на участие в голосовании в связи с имеющейся задолженностью законом не предусмотрены; также собственники, указанные в реестре брошенных земельных участков СНТ «Дружба» на 01.04.2023, -доказательства об их отказе в установленном законом порядке от прав на земельные участки не представлены.

Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания соблюдения порядка подготовки и проведения общего собрания, в том числе наличия на собрании кворума возлагается на ответчика.

В нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ СНТ «Дружба» не предоставила суду достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что при проведении очередного общего собрания в период с 21 мая по 11 июня 2023 года имелся кворум.

Из протокола счетной комиссии № 1 от 14.06.2023 и протокола от 18.06.2023 следует, что участие в голосовании приняли 103 члена товарищества, что из 304 фактических членов составляет 33,88%.

Довод представителя ответчика ФИО675, приведенный со ссылкой на апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от 16 ноября 2022 года о том, что в реестре членов товарищества не может быть менее 344 человек, суд не находит подлежащим принятию во внимание, поскольку в предыдущем деле предметом судебного рассмотрения явились решения общего собрания СНТ «Дружба», оформленные в протоколе от 09 января 2022 года.

С указанной даты к моменту проведения общего собрания с 21 мая по 11 июня 2023 года количество членов товарищества существенно изменилось, что приведено выше, в том числе решением общего собрания, оформленным протоколом от 10.06.2022, приняты новые члены товарищества, в том числе председатель ФИО111, а также исключены члены товарищества.

На основании изложенного количество членов товарищества, установленное судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, не создаёт преюдицию для настоящего дела. 

Суд отмечает, что в отношении 27 лиц, указанных в качестве членов СНТ, результаты голосования которых учтены обжалованным протоколом общего собрания от 18.06.2023 при подсчёте кворума, ответчиками не представлены доказательства о принятии их в члены СНТ (л.д. 188, том 1).

Кроме того, подлежали исключению бюллетени, составленные от имени ФИО477, ФИО478, ФИО103, участки 389, 391, 393, ФИО485, участок 427, ФИО628, участок 848, ФИО486, участок 466, ФИО442, участок 193, ФИО487, участок 858, от имени которых в голосовании участвовали иные лица, доверенности отсутствуют; от имени ФИО677, участок 646, ФИО459, участки 653 и 680,- документы, подтверждающие право собственности либо доверенности не приложены; от имени ФИО748, участки 18,20, за которую проголосовало иное лицо, срок действия доверенности истёк; от имени ФИО488, участок 477, - по одному бюллетеню участвовало два лица: член СНТ ФИО488 и ФИО489; от имени ФИО479 (участок 503а), ФИО480 (участок 503а), ФИО481 (участок 168), ФИО482 (участок 656), ФИО216 (участок 605), ФИО483 (участок 758), ФИО484 (участок 855) - в отношении которых имеется отметка о том, что они не являются собственниками участков, документы, подтверждающие право собственности, доверенности не приложены.

Также подлежал исключению бюллетень, составленный от имени одного из сособственников земельного участка №- ФИО113 и ФИО472

Возложенную судом обязанность (л.д. 31, том 7) о предоставлении доказательств, предъявление садоводам и членам СНТ документов для ознакомления до голосования: отчета председателя Правления ФИО111 о результатах хозяйственной деятельности правления СНТ за 2022 год; отчета председателя ревизионной комиссии о работе за 2022 год; о неисполнении членами СНТ обязанностей по уплате взносов, с указанием, каких конкретно взносов; штатного расписания; приходно-расходной сметы СНТ «Дружба» на 2023 год; положения устава СНТ «Дружба» в части правил определения размера членских взносов, порядок расчета членских взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета; приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования размера целевых взносов; доказательства по вопросу оплаты и отключения электроэнергии в зимнее время; обоснования открытия лицевых счетов, в том числе отдельного для садоводов калайкасинской части: обоснование дополнительной единицы водопроводчика; графика подачи воды; графика накачивания воды в емкости; перечня документов, выдаваемых по заявлениям садоводов; полномочий по наложению штрафов и утверждению размеров штрафов; «Положение о кворуме на общем собрании»; «Положение о счетной комиссии СНТ», «Положение (регламент) о проведении очно-заочного и заочного голосовании (в новой редакции)», Положение о взносах (членских, целевых) СНТ «Дружба»»; обоснование реорганизации СНТ в форме выделения его части; а также заверенные копии решений общих собраний членов СНТ «Дружба» о принятии ФИО111 в члены СНТ и избрании председателем товарищества; о принятии ФИО118 в члены СНТ и избрании председателем ревизионной комиссии; о принятии ФИО636, ФИО642, ФИО114, ФИО474 в члены счетной комиссии; о принятии в члены СНТ и избрании членами ревизионной комиссии; доказательства предоставления бюллетеней для голосования и документов для ознакомления по вопросам повестки дня очередного общего собрания членам СНТ и иным собственникам земельных участков - ответчики СНТ «Дружба» и председатель СНТ «Дружба» ФИО111 не исполнили.

Довод представителя ответчика СНТ «Дружба» ФИО675 об исключении членов товарищества на основании решения общего собрания кроме решения по пункту 3 общего собрания, оформленного протоколом от 10.06.2022 № 2 (л.д. 214-247, том 1), иными доказательствами не подтверждён. В подтверждение сведений об исключении из членов товарищества с 2023 года, внесённых в реестр собственников земельных участков на 01.04.2023, соответствующее решение общего собрания, принятое в 2023 году до даты 01.04.2023 ответчики не представили (л.д. 90-125, том 1). 

Согласно ч. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Исходя из содержания п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, ч. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ, кворум общего собрания членов СНТ - это минимальное количество членов СНТ, необходимое для принятия решений по вопросам, входящих в компетенцию общего собрания.

Минимальное количество членов СНТ, необходимое для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию общего собрания, при количестве членов товарищества 304, имеющих право голоса в соответствии с подпунктом 19 пункта 9.1 устава, для кворума общего собрания необходимо было участие 153 члена товарищества. Участие 103 члена товарищества свидетельствует об отсутствии кворума общего собрания, проведенного в период с 21 мая по 11 июня 2023 года в очно-заочном порядке.

Доводы ответчиков о наличии кворума являются несостоятельными, не соответствующими действительности. Доводы и доказательства, подтверждающие иное количество собственников земельных участков и членов товарищества ответчики в суд не представили.

Исходя из количества собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ «Дружба» 515, количество голосовавших 182 собственников земельных участков составляет 35,3%.

Отсутствие кворума общего собрания в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ влечёт ничтожность принятых на нём решений.

В соответствии со ст. 5 Закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Согласно ч.6 ст. 17 Закона № 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Решение о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования по бюллетеням с 21 мая по 11 июня 2023 года было принято правлением товарищества на заседании 08.04.2023 (л.д. 79-84, том 1). На данном заседании правления товарищества постановлено утвердить повестку дня общего собрания, приходно-расходную смету и штатное расписание. Однако утвержденные повестка дня общего собрания, приходно-расходная смета и штатное расписание в протоколе не приведены, суду не представлены.

Согласно ч.13 ст. 17 Закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч.16).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17).

В газете «Про город» от 13 мая 2023 года № 19 (658) было опубликовано объявление о проведении очередного общего собрания СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования с 21.05 по 11.06.2023; дата и время очной части – 21 мая 2023 года с 10 часов, место – около здания правления, с повесткой дня: 1) отчет председателя правления, 2) отчет председателя ревизионной комиссии, 3) исключение из членов СНТ, 4) утверждение штатного расписания, 5) утверждение приходно-расходной сметы на 2023 год, 5.1) утверждение членских взносов на 2023 год, 5.2) утверждение целевых взносов и др. (л.д. 19, том 1).

Из данного объявления не понятно, что речь идёт об СНТ «Дружба», расположенном на территории Моргаушского района, кроме того, полная повестка дня в объявлении не была опубликована, не отражены вопросы с 6 по 11, не указаны место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. 

Кроме того, объявление размещено за 8 дней, без соблюдения установленного законом срока не менее чем за две недели до дня его проведения. Доводы и доказательства об определении субъектом Российской Федерации указанной газеты «Про город» в качестве средства массовой информации для размещения сообщения о проведении общего собрания членов товарищества ответчиками не приведены.

Объявление о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Дружба» в период с 21 мая по 11 июня 2023 года было размещено на стенде в здании правления, как указал истец, по состоянию на 18.05.2023, следующего содержания: место проведения - Моргаушский район, Ярабайкасинское сельское поселение, с. Акрамово, СНТ «Дружба», форма проведения - очно-заочное голосование, очная часть собрания состоится 21 мая 2023 года в 10.00 возле здания правления; дата окончания приема решений собственников по вопросам повестки дня очередного общего собрания – 11 июня 2023 года в 14:00. Для участия в собрании необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, и документ о праве собственности на земельный участок. Опубликована повестка дня. Однако в экземпляре представленного суду объявления (л.д. 35, том 1) отсутствует вопрос 11 повестки дня – о продолжении реорганизации СНТ в форме выделения Калайкасинской части в отдельное СНТ (л.д. 34, 35, том 1). 

Довод о размещении уведомления о проведении общего собрания на доске объявления 03 мая 2023 года ответчики доказательствами не подтвердили.

Актом от 18.05.2023, составленным садоводами ФИО220, участок 411, ФИО673, участок 583, 602, ФИО114, член правления, участок 373, 375, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с проектами документов на стенде СНТ «Дружба» в здании правления ФИО111 повестка общего собрания, не содержащая вопрос 11 о продолжении реорганизации СНТ, была заменена на другую повестку дня, содержащая вопрос 11 (л.д. 31, том 1).

В подтверждение изложенных в оспариваемом протоколе общего собрания от 18.06.2023 сведений об утверждении повестки дня общего собрания решением членов правления со ссылкой на протокол № 1 от 08.04.2023 (л.д. 182-оборотная сторона, том 1) соответствующий документ суду не представлен, отраженное в протоколе № 1 от 08.04.2023 принятие решения об утверждении повестки дня общего собрания не содержит перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества (повестку дня).

В судебном заседании ответчик ФИО111 не смогла пояснить суду, как появился перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества (повестка дня) (л.д. 214, том 5). 

Представитель ответчика ФИО675 пояснил, что повестка дня правлением не полностью утверждена, взята не с одного документа, а в совокупности из протокола от 08.04.2023 (где вопросы не приведены) и из объявления (л.д. 215, том 5).

Кроме того, вопрос повестки дня по пункту 11, приведенный в протоколе общего собрания от 18.06.2023: «Продолжение реорганизации СНТ «Дружба» в форме выделения калайкасинской части СНТ в отдельное СНТ» (л.д. 182- оборотная сторона, том 1)- не совпадает с вопросом, изложенным в пункте 11 в бюллетене для голосования: «Реорганизация СНТ «Дружба» в форме выделения калайкасинской части СНТ в отдельное СНТ» (л.д. 23, том 1). 

В соответствии с ч. 24 ст. 17 Закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В силу ч.25 ст. 17 Закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч.26 ст. 17).

Согласно п.20 ч.1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания.

В протоколе общего собрания от 18.06.2023, проведенного в форме очно-заочного голосования, отсутствуют сведения о разрешении общим собранием вопроса об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества, что согласно пп. 13 п. 9.1 устава СНТ также входит в исключительную компетенцию общего собрания. 

Поскольку такой вопрос не был поставлен организатором общего собрания на разрешение членов товарищества, довод представителя ответчика ФИО675 о правомерности исполнения председателем товарищества ФИО111 функций председательствующего на общем собрании является несостоятельным. 

Соответственно, протокол общего собрания от 18.06.2023 избранным в установленном порядке председательствующим на общем собрании не подписан, что является нарушением пп.22 п.9.1 устава СНТ, п. 20, 25 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.

В протоколе общего собрания от 18.06.2023 также отсутствуют сведения о выборе счетной комиссии для подсчёта голосов в данном общем собрании. Довод ответчиков о выборе счетной комиссии на заседании правления от 08.04.2023 соответствующим решением не подтверждается, как следует из протокола № 1 от 08.04.2023 заседания правления, по 4 вопросу принято решение утвердить кандидатуры членов счетной комиссии, однако отсутствует информация о том, что счетная комиссия избрана для подсчета голосов на общем собрании, проводимом с 21 мая по 11 июня 2023 года (л.д. 79-84, том 1).

Полномочия на подписание протокола общего собрания членов товарищества от 18.06.2023 в качестве председательствующего на общем собрании ответчик председатель правления ФИО111 суду не представила.

В рамках подготовки к очередному общему собранию истец с иными садоводами обратился в СНТ «Дружба» с заявлением от 20.03.2023 о предоставлении документов о деятельности СНТ, которое было вручено ФИО111 29.04.2023 (л.д. 25, 28, том 1), с вопросами, предлагаемыми для включения в повестку дня общего собрания СНТ (л.д. 26, 27, 28, том 1). Однако документы не были предоставлены, вопрос о возможности внесения в повестку дня общего собрания предложенных вопросов не был разрешен, о чём свидетельствуют акты от 18.05.2023 об отказе в приёме заявлений, не предоставлении проектов документов (л.д. 30, 31, том 1).

Данное обстоятельство также свидетельствует о нарушении ответчиками прав истца, связанных с изучением проектов решений и документов, влияющих на волеизъявление участника общего собрания и результаты голосования, прав на участие в управлении делами СНТ, предусмотренных чч. 1, 3 ст. 11 Закона № 217-ФЗ. 

Доводы и доказательства о предоставлении информации о деятельности товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетности, иной документации товарищества, в том числе по заявлению ФИО220 с иными садоводами, о разрешении их предложений о включении дополнительных вопросов в повестку дня общего собрания, в порядок проведения общего собрания ответчики не представили.

В соответствии с ч.17 ст. 17 Закона № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

В пункте 107 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Нарушением порядка принятия решения являются нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии с п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Доказывание факта нарушения процедуры и порядка созыва общего собрания возлагается на истца, оспаривающего решение.

Истцом представлены доказательства о нарушении порядка и сроков созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

В силу ч. 21 ст. 17 Закона N 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. 

Согласно ч. 22 ст. 17 Закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4-6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики N 113-рг от 18 марта 2020 года в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Закона Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. N 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Чувашской Республики был введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 года до особого распоряжения. Было запрещено проведение на территории Чувашской Республики спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. № 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», учитывая решения Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Чувашской Республики от 16 мая 2023 года распоряжением № 287-рг от 17 мая 2023 года режим повышенной готовности на территории Чувашской Республики, введенный распоряжением Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 г. № 113-рг, отменен с 17 мая 2023 года. 

В данном случае общее собрание членов СНТ «Дружба» проводилось с 21 мая по 11 июня 2023 года, то есть после отмены с 17 мая 2023 года режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части. А потому включенные в повестку дня вопросы 5 – об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Дружба» на 2023 год; 5.1- об утверждении членских взносов на 2023 год; 5.2- об утверждении целевых взносов на 2023 год; 10 - утверждение Положений СНТ: 10.1 - утверждение «Положение о кворуме на общем собрании»; 10.2-) утверждение «Положения о счетной комиссии»; 10.3-утверждение «Положения (регламент) о проведении очно-заочного и заочного голосования в новой редакции»; 10.4- утверждение «Положения о взносах (членских, целевых) СНТ «Дружба», влекущие внесение изменений в устав, 11- о реорганизации (продолжении реорганизации) СНТ в форме выделения Калайкасинской части в отдельное СНТ – не подлежали разрешению при проведении заочного голосования. Принятые по этим вопросам решения противоречат требованиям ч. 22 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, и как принятые по вопросам, не относящимся в компетенции данного собрания, а равно по вопросу, не включенному в повестку дня, в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ также являются ничтожными.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона № 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Согласно ч.2 ст.24 Федерального закона № 217-ФЗ управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положения ст.27 Федерального закона № 217-ФЗ о реорганизации товарищества не допускают реорганизацию садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества в форме выделения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

В ч.6 ст. 25 Федерального закона № 217-ФЗ собственнику садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, установлен запрет осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на имущество общего пользования; отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок.

Уставом СНТ «Дружба» в редакции от 10.06.2022 года в п.3.6 установлен запрет на образование в границах товарищества второго товарищества (обособление внутри товарищества) с общей инфраструктурой и одной территорией общего пользования. 

Установление в пункте 16.3 устава в указанной редакции реорганизации товарищества в форме выделения противоречит приведенным положениям Закона № 217-ФЗ.

Как установлено решением Моргаушского районного суда от 05 августа 2022 года, ранее действовавшая редакция устава уставом СНТ «Дружба» от 24.03.2021 года п.16.3 не предусматривала реорганизацию в форме выделения, что соответствовала требованиям Закона № 217-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, вступившего в действие с 1 января 2019 года, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

В силу части 5 статьи 54 указанного Закона учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Таким образом, в приведенной редакции от 10.06.2022 года пункт 16.3 устава, предусматривающий реорганизацию товарищества в форме выделения, противоречит Федеральному закону, а потому применению не подлежат, применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах № 217-ФЗ.

Земельный участок был предоставлен на основании решения главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 15 января 1993 года № 18 Чебоксарскому производственному объединению «Электроприбор» для коллективного садоводства «Дружба», предоставлено бесплатно всего 39,80 га земель, в том числе в собственность 33,80 га, в общую совместную собственность 6 га, выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ЧР-17-00-000205 (л.д. 165-172).

Таким образом, земельные участки были выданы и расположены в границах СНТ «Дружба», в том числе в общую совместную собственность членов СНТ «Дружба» предоставлено 6 га земель.

Реорганизация СНТ «Дружба» в форме выделения противоречит требованиям Федерального закона, не входит в компетенцию общего собрания, вопреки мнению стороны ответчиков, повлечёт нарушение прав садоводов и членов товарищества на имущество общего пользования СНТ «Дружба».

Судом в решении от 05 августа 2022 года уже было указано на нарушение действиями ответчиков по реорганизации СНТ в форме выделения прав членов товарищества и садоводов, которые подлежат пресечению, и принято решение в целях восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав.

Однако ответчиками целенаправленно нарушаются положения действующего Федерального закона № 217-ФЗ, в этих целях, как установлено судом, в пункт 16.3 устава внесены изменения, противоречащие требованиям закона, и продолжаются действия, направленные на реорганизацию СНТ «Дружба» в форме выделения, с многочисленными нарушениями закона, приведенными в решении.

Выраженное ответчиком ФИО111 в подтверждение ею действий на реорганизацию садового товарищества мнение об изменении в результате реорганизации в форме выделения границ СНТ «Дружба» свидетельствует о целенаправленном нарушении ею требования Федерального закона и нарушении прав истца, являющегося членом садового товарищества, на общее имущество.

Решение общего собрания членов СНТ «Дружба» о реорганизации СНТ «Дружба» в форме выделения, оформленное протоколом от 18.06.2023, как и ранее признанное соответствующее решение, оформленное протоколом от 09.01.2022 года, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, противоречит положениям ч.2 ст. 4, ч.2 ст.24, ст. 27, ч 6 ст. 25 Федерального закона № 217-ФЗ, на основании п. 3 ст. 181.5 ГК РФ указанное решение собрания также является недействительным в силу ничтожности.

Из решения общего собрания по пункту 7.1, отраженного в протоколе от 18.06.2023, не видно, об открытии каких лицевых счетов принято решение. Из бюллетеня следует, что по пункта 7.1 предложено открыть разные лицевые счета для Рыкакасинской и для Калайкасинской части (участки с 239 по 499) садового товарищества.

Поскольку реорганизация СНТ «Дружба» в форме выделения является ничтожным, таковым является и решение, принятое по вопросу об открытии разных лицевых счетов.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Закона № 217-ФЗ членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

В пункте 4.12 устава СНТ «Дружба» также предусмотрено прекращение членства в СНТ из-за задолженности по уплате членских и целевых взносов сроком более 2 месяцев (л.д. 219-240, том 1).

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (ч.5 ст. 13).

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (ч.6 ст. 13).

В протоколе заседания членов правления СНТ «Дружба» от 08.04.2023 № 1 приведён список членов СНТ, подлежащих исключению (л.д. 81-04, том 1). Однако сведения об ознакомлении с данным протоколом лиц, подлежащих исключению, иных членов товарищества и садоводов, ответчиками в суд не представлены. Доказательства о неуплате взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, с приведением суммы долга и периода просрочки в отношении лиц, по которым по пункту 3 принято решение об исключении из членов СНТ за неисполнение своих обязанностей по уплате взносов, а также доказательства о соблюдении процедуры исключения – о направлении предупреждения о недопустимости неисполнения обязанности о своевременной уплате взносов с рекомендациями по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства ответчиками не представлены.

Суд отмечает, что в представленных суду уведомлениях о проведении общего собрания членов товарищества отсутствует список лиц, заявленных к исключению из членов СНТ «Дружба». Не содержатся фамилии, имена, отчества членов товарищества, в отношении которых решался вопрос об исключении из членов товарищества, и в бюллетенях для голосования (л.д. 20-23, том 1, л.д. 31-251, том 2).

Несмотря на это нарушение порядка подготовки и проведения общего собрания в пункте 3 общего собрания принято решение об исключении лиц из членов СНТ за неисполнение обязанности по уплате членских и целевых взносов, с указанием списка лиц, в отношении которых принято данное решение, в котором приведено 192 члена СНТ «Дружба» (л.д. 183-185, том 1).

При таких обстоятельствах решение по пункту 3 об исключении граждан из членов СНТ за неисполнение своих обязанностей по уплате взносов не может быть признано законным, является недействительным.

Сведения о направлении членам товарищества копии решения общего собрания об исключении и уведомления, предусмотренных ч.8 ст. 13 Закона № 217-ФЗ, в течение десяти дней с момента вынесения решения ответчики также не представили.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 217-ФЗ в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

Как указано выше, судом установлен факт смерти некоторых членов товарищества, включенных по пункту 3 повестки дня в список членов СНТ, подлежащих исключению, как умерших. В связи со смертью члена товарищества принятие решения общего собрания о прекращении членства в товариществе не требуется. Однако внесенные ответчиками в список записи о смерти членов товарищества (л.д. 183-185, том 1) соответствующими доказательствами, свидетельствами не подтверждены. Вместо ответчиков судом в целях привлечения лиц, в отношении которых принято решение об исключении из членов товарищества, установлен факт смерти 37 лиц. 

А в отношении иных граждан, предложенных к исключению из членов СНТ в связи с наличием задолженности соответствующие доказательства о наличии задолженности и соблюдении процедуры уведомления об исключении не соблюдены. 

По пункту 3 решение общего собрания «об исключении из членов СНТ за неисполнение своих обязанностей по уплате взносов» также признаётся судом недействительным.

Согласно ч.3 ст. 16 Закона № 217-ФЗ в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (ч.4).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества 

<

данные изъяты> или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (

<

данные изъяты> или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа членов товарищества, принявших участие в таком собрании. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч.5).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч.7).

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что председателем СНТ «Дружба» с 20.12.2021 зарегистрирована ФИО111 (л.д. 54, том 5).

В соответствии с пунктом 18 статьи 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.

По пункту 1 решения общего собрания об утверждении отчета председателя правления ФИО111 о результатах хозяйственной деятельности правления СНТ за отчетный период 2022 год суд приходит к выводу, что в протоколе общего собрания указанный отчёт не приведен, к протоколу не приложен. 

В судебном заседании ответчик ФИО111 сообщила об отсутствии отчета председателя правления за отчетный период 2022 год как такового, и отсутствии отчета председателя ревизионной комиссии за 2022 год, и что указанные отчёты представлены только в бюллетенях для голосования.

Приведенный в бюллетене голосования по первому вопросу отчёт председателя ФИО111 о результатах хозяйственной деятельности правления СНТ за отчетный период 2022 – 2023 годы содержит требование продолжить реорганизацию СНТ в форме выделения калайкасинской части, что является незаконным. В этой части решение также подлежит признанию недействительным.

Утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) пунктом 11 статьи 17 Закона № 217-ФЗ также отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

ФИО118 принята в члены СНТ «Дружба» решением общего собрания, проведенного с 14 мая по 05 июня 2022 года, оформленного протоколом от 10.06.2022 № 2.

Из этого протокола общего собрания также следует, что ФИО118 по состоянию на 2021 год и на период проведения общего собрания с 14 мая по 05 июня 2022 года уже являлась председателем ревизионной комиссии СНТ «Дружба», представила отчёт ревизионной комиссии за 2021 год.

Согласно протоколу от 10.06.2022 на общем собрании по пункту 4 повестки дня при переизбрании ревизионной комиссии председатель не была переизбрана. Решение общего собрания, иное решение об избрании ФИО118 председателем ревизионной комиссии суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона N 217-ФЗ ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. 

Суд приходит к выводу, что ФИО118, не являясь членом СНТ «Дружба», не имела права на вхождение в состав ревизионной комиссии, быть её председателем. Несоответствие ревизионной комиссии требованиям, предъявляемым ст. 20 Закона N 217-ФЗ, является существенным нарушением закона и влечет признание недействительным решения по пункту 2 – об утверждении отчета председателя ревизионной комиссии о проделанной работе за отчетный период 2022 год.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Закона N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы и целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Согласно ч.8 ст. 14 Закона N 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В пункте 7.4 устава СНТ «Дружба» также установлено, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Поскольку СНТ «Дружба» не представило общему собранию и суду сметы по пункту 4 - утверждение штатного расписания, по пункту 7.2 - утверждение дополнительной штатной единицы водопроводчика на сезон 2023 год – по фонду оплаты труда, в том числе на содержание второго водопроводчика, уборщика территории; по пункту 5 - утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Дружба» на 2023 год – на содержание имущества общего пользования, в том числе здание правления, дрова с доставкой, телефонные расходы; уборку прилегающей территории; ремонт и содержание электросети; административные расходы (транспортные и прочие); расчеты за электроэнергию (потери холостого хода, резерв по недобору по счетчикам); вывоз крупногабаритных отходов; фонд оплаты труда; покупка инструментов; организация и проведение общих собраний СНТ; юридические услуги: непредвиденные расходы; покупка программы 1С Садовод, СБИС; а также по 5.1 - утверждение членских взносов на 2023 год- не представлен расчёт членского взноса; по пункту 5.2 - утверждение целевых взносов на 2023 год – на очистку пруда, по покупку труб; сведения о расходах на приведенные цели либо иные финансово-экономические документы, определяющие размер расходов на названные цели, суд считает, что приходно-расходная смета составлена и размеры целевого и членского взносов установлены произвольно. При таких обстоятельствах решения собрания по пунктам 4, 5, 5.1, 5.2, 7.2 повестки дня не основаны на законе.

С учетом правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого товарищества на определение размера и срока внесения целевых взносов, порядка их расходования, необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при их определении.

Значение финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы подчеркивается и еще рядом положений Закона N 217-ФЗ, в частности устанавливающих, что: для его утверждения необходимо квалифицированное большинство (не менее двух третей голосов членов товарищества); по вопросу его утверждения могут также голосовать граждане, ведущие садоводство и огородничество без участия в товариществе; решение общего собрания об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов является обязательным не только для членов товарищества, но и для граждан, ведущих садоводство и огородничество без участия в товариществе.

Учитывая, что фактически оспариваемыми решениями общего собрания были установлены взносы, без утверждения приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, решения общего собрания в оспариваемой части являются необоснованными, противоречащими требованиям Закона N 217-ФЗ. 

По пункту 9 решения общего собрания об утверждении размеров штрафов за нарушение Правил внутреннего распорядка СНТ суд отмечает, что Законом № 217-ФЗ не предусмотрено установление и взыскание с садоводов штрафов. Такие полномочия отсутствуют у общего собрания членов товарищества, председателя товарищества, иного органа товарищества. 

Штраф является административной мерой ответственности, применение которой возможно только на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения или соответствующих региональных законов.

В силу п. п. 1, 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Решение общего собрания, принятое по пункту 9, также является недействительным в силу ничтожности, как принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

В силу частей 1-5 статьи 11 Закона N 217-ФЗ член товарищества имеет право получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества; знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 Закона N 217-ФЗ, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; выписки из реестра членов товарищества. 

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. 

По пункту 8 решением общего собрания утверждён перечень документов, разрешенных для ксерокопирования, по заявлениям садоводов, согласно законодательству РФ. Несмотря на то, что утвержденный перечень документов в решении не приведён, учитывая, что он установлен в ч.3 ст. 11 Закона №217-ФЗ, и приведён в бюллетенях для голосования, суд находит соответствующим закону данное решение по пункту 8 общего собрания, но подлежит исключению из перечня указание на применение Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», указанное в бюллетене: «в соответствии с законом № 152-ФЗ «О защите персональных данных», и комментарий в части: «Это значит, что закон позволяет выдать лишь выписку из реестра, которая касается только того садовода, который её запросил».

Однако в связи с ничтожностью решений СНТ «Дружба», оформленных протоколом от 18.06.2023 года, по причине отсутствия кворума, решения по пункту 8, также по пункту 7.3- об утверждении графика подачи воды, пункту 7.4 – об утверждении графика накачивания воды в емкости не могут повлечь отказ в удовлетворении заявленного ФИО220 требования.

Таким образом, суд признаёт обжалованные истцом решения общего собрания недействительными в силу ничтожности, поскольку приняты при отсутствии необходимого кворума, по вопросам, не включенным в повестку дня, при этом в собрании не принимали участия все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; приняты по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. В том числе судом установлены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у ФИО111, подписавшей протокол собрания, отсутствовали полномочия, также отсутствовали полномочия у председателя ревизионной комиссии; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Полномочия на представление интересов иных членов СНТ «Дружба» истцом ФИО220 не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба», проведенного в период с 21 мая по 11 июня 2023 года, оформленные протоколом общего собрания №1 от 18 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Т.М. Князева

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2025 года.