Дело № 2а-269/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Менкнасуновой Ц.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-269/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия», Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском. 

В обоснование заявленных требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» указало, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в данном исправительном учреждении на основании приговора Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 28 июня 2023 г. Указанным приговором он осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 139 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления, за которые ФИО1 отбывает наказание, совершены в период нахождения под административным надзором. В связи с этим Учреждение просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил смягчить административные ограничения, пояснил, что после освобождения намерен поехать по адресу: ***.

Прокурор Бугдаев А.И. полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено установление административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 12 октября 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Решение суда вступило в законную силу 27 октября 2022 г. 

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 139 УК РФ, за которые по приговору Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 28 июня 2023 г. он осужден к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» и 28 декабря 2023 г. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания. 

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, в отношении него обязательно подлежит установлению административный надзор.

Согласно п. «в» и «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении 3 лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

В соответствии с абзацем 2 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой тяжести, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором.

Между тем, у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Майкопского городского суда Республики Адыгея от 17 января 2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за тяжкое преступление. Следовательно, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Майкопского городского суда Республики Адыгея от 17 января 2017 г., поскольку по данному основанию закон предусматривает более длительный срок административного надзора. 

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступлений, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора. 

Таким ограничением в отношении ФИО1, по мнению суда, с учетом того, что преступления, за совершение которых он в настоящее время отбывает наказание, совершены им, в том числе, в ночное время суток, должен быть определен запрет пребывать вне места жительства в ночное время (с 22 часов до 6 часов) и выезда за пределы районного муниципального образования, в котором он будет проживать.

Из материалов дела видно, что ФИО1 регистрации на территории РФ не имеет, до осуждения временно проживал по адресу: ***, Ульдючинское СМО, животноводческая стоянка, расположенная в 5,3 км на северо-восток от ***, не женат, детей на иждивении не имеет.

В связи с тем, что ФИО1 не имеет места жительства или пребывания, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление в отношении него административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве места проживания или пребывания, является обязательным.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая намерение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы проживать в ***, суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы названного города, границы которого не разрешается покидать административному ответчику в период действия административного надзора.

Кроме того, поднадзорному лицу обязательно необходимо являться для регистрации в орган внутренних дел. Суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей ФИО1 достаточно являться для регистрации один раз в месяц.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Майкопского городского суда Республики Адыгея от 17 января 2017 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории *** Республики Адыгея;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по ***» в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Лиджиев