Дело № 2-3325/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ненашевой Д.А.,

при секретарях Кузовниковой А.Д., Тенгерековой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Индустриального района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Индустриального района г.Барнаула о сохранении квартиры по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном состоянии в двух уровнях в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18.04.2018.

В обоснование требований истцом указано на то, что она является собственником вышеуказанной квартиры на основании договора дарения квартиры от 01.09.2016. Предыдущим собственником данного жилого помещения в целях повышения благоустройства квартиры выполнены следующие работы по перепланировке, отраженные в техническом паспорте, составленном по состоянию на 18.04.2018: демонтирована одна плита над комнатой поз. 6, площадью 20,3 кв.м, и в образовавшемся проеме в покрытии выполнена винтовая лестница, обеспечивающая связь с жилым помещением, устроенном во втором уровне комнаты, площадью 20,3 кв.м, которое размещено в чердачном пространстве секции № 4, в которой размещена квартира №***. Помещение общей площадью 52,7 кв.м, состоящее из жилой комнаты, площадью 30,10 кв.м, жилой комнаты, площадью 12,70, гардеробной, площадью 9,90 кв.м, устроено в чердачном пространстве жилого дома по 

<

адрес>, непосредственно над квартирой № ***, расположенной ниже – на третьем этаже. Согласно проектной документации, жилое помещение в чердачном пространстве образовано за счет установки на перекрытии стен из газобетонных блоков, примыкающих к торцевой и наружной стенам жилого дома. В результате общая площадь двухуровневой квартиры составила 113,0 кв.м, жилая – 77,90 кв.м.

В администрации Индустриального района г.Барнаула предыдущему собственнику квартиры при обращении с заявлением о выдаче разрешения на перевод нежилого помещения, находящегося над квартирой, в жилое, указали на необходимость привести жилое помещение в первоначальное состояние либо узаконить произведенные перепланировку и переустройство в судебном порядке. По заявлению истца, обращавшейся в администрацию Индустриального района г.Барнаула, в согласовании самовольно выполненной перепланировки отказали.

Жилой дом по 

<

адрес>, состоит из четырех блок-секций, квартира истца расположена в секции № 4, собственники квартир, расположенных в данной секции жилого дома, а также собственники других квартир в доме возражений относительно проведенных в квартире № *** работ по перепланировке и переустройству не высказали, дали письменные согласия с проведенными работами. 

С учетом изложенного, а также выводов технического заключения об отсутствии угроз здоровью и жизни людей в результате выполненных в квартире № *** работ, истец просит сохранить указанную квартиру в перепланированном состоянии (л.д. 119-122).

Определением суда от 16.08.2018, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула (л.д. 130 оборот).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще (л.д. 147), направила в судебное заседание своего представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д.116), на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии. Дополнительно пояснила, что относительно вопроса о проведенной перепланировки в спорной квартире проведено общее собрание собственников помещений жилого дома, большинство собственников приняли участие в проведении собрания и согласились с проведенными в спорной квартире работами и сохранением квартиры в перепланированном состоянии.

Представитель ответчика администрации Индустриального района г.Барнаула ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В представленном отзыве указал на то, что, согласно исковому заявлению, в отношении спорной квартиры были осуществлены работы не только по переустройству и перепланировке, но и выполнена реконструкция квартиры – устройство второго уровня, для осуществления которой необходимо разрешение на строительство, а также согласие всех собственников помещений жилого дома (л.д.135-137).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствие с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

При этом переустройством жилого помещения согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации признается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора дарения от 01.09.2016 ФИО3 является собственником квартиры 

<

адрес>, что подтверждается договором дарения от 01.09.2016 (л.д. 7-8), выпиской из ЕГРН от 09.09.2016 (л.д. 9); государственная регистрация права собственности ФИО3 на указанное жилое помещение произведена 09.09.2016 (л.д. 8 оборот, 9).

Из содержания искового заявления и пояснений представителя истца, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что предыдущий собственник указанной квартиры ФИО самовольно, без наличия соответствующих разрешений выполнила ее реконструкцию.

Указанные обстоятельства отражены также в постановлениях по делу об административном правонарушении от 27.07.2016, по результатам рассмотрения которого ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольная перепланировка) с наложением штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 140-142).

Администрация Индустриального района г.Барнаула на обращение ФИО с заявлением о даче разрешения на перевод нежилого помещения, находящегося над квартирой № ***, в жилое с целью присоединения его к квартире и выполнения перепланировки и переустройства квартиры (л.д. 59), уведомляла заявителя о необходимости привести жилое помещение в первоначальное состояние либо узаконить произведенные перепланировку и переустройство в судебном порядке (л.д. 58). 

Согласно отметке, имеющейся в техническом паспорте жилого помещения (квартиры), составленном по состоянию на 18.04.2018, в квартире 

<

адрес>, произведена самовольная перепланировка с увеличением общей площади квартиры (л.д. 60-62). 

Для согласования выполненной в квартире перепланировки истец ФИО3 обращалась в администрацию Индустриального района города Барнаула. Постановлением администрации Индустриального района города Барнаула от 09.06.2018 № *** ФИО3 отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры 

<

адрес>, со ссылкой на положения ч.1 ст.27 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 6).

В соответствии с техническим заключением специалистов ООО «Терцет» (л.д. 69-92), в результате обследования завершенного строительством трехэтажного жилого дома в 

<

адрес>, на третьем этаже которого (в секции № 4) расположена квартира № *** с выполненной перепланировкой и устройством второго уровня жилого помещения, установлено следующее.

Квартира № *** до ее перепланировки имела: коридор поз. 1, площадью 9,3 кв.м, жилую комнату поз. 6, площадью 20,3 кв.м, жилую комнату поз. 2, площадью 14,8 кв.м, кухню поз. 3, площадью 11,2 кв.м, ванную поз. 4, площадью 2,8 кв.м, туалет поз. 5, площадью 1,7 кв.м.

Жилое помещение в чердачном пространстве образовано за счет установки на перекрытии 2-х стен из газобетонных блоков, примыкающих к торцевой и наружной стенам жилого дома.

Выполненные стены из газобетонных блоков «Сибит» не нарушили существующую стропильную систему.

В ходе реализации перепланировки затронуты основные несущие конструкции здания, а именно – демонтирована одна плита покрытия над комнатой квартиры № *** и в образовавшемся проеме в покрытие выполнена винтовая лестница, обеспечивающая связь с жилым помещением, устроенном в чердачном пространстве, и существующей комнатой (поз. 6) квартиры № ***.

Устроенное жилое помещение в чердачном пространстве над квартирой №***, присоединенное к указанному жилому помещению, имеет: жилую комнату поз. 7, площадью 30,1 кв.м, жилую комнату поз. 8, площадью 12,7 кв.м, гардеробную поз. 9, площадью 9,9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 18.04.2018 (л.д. 60-62). 

В результате проведенного обследования установлено, что:

- основные несущие конструкции секции № 4 жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии;

- каких-либо дефектов, трещин, отклонений от вертикальности в результате проведенного обследования не установлено;

- выполненные расчеты подтвердили устойчивость и работоспособность плит перекрытий 3-го этажа в секции 4 после устройства второго уровня, образующего жилую комнату, присоединенную к жилым помещениям квартиры №***, расположенной на 3 этаже;

- выполненная перепланировка и устройство второго уровня жилого помещения не несут угрозу здоровью и жизни людей как проживающих в жилом доме по 

<

адрес>, так и находящихся вблизи данного здания;

- в установленном законом порядке выполненная перепланировка и устроенная на втором уровне жилая комната могут быть узаконены, и в дальнейшем эксплуатироваться как квартира № ***.

Согласно техническому заключению специалистов ООО «Терцет» (л.д. 94-111), по результатам обследования противопожарных мероприятий после выполненной перепланировки в квартире 

<

адрес>, установлено следующее.

В результате выполненной перепланировки не были затронуты существующие габаритные размеры эвакуационных путей из квартир, размещающихся в секции №4 жилого дома по 

<

адрес>, не затронуты также конструктивные и отделочные материалы лестничной клетки и чердачного пространства. Таким образом, изначально предусмотренная проектной документацией эвакуационная возможность квартир в секции № 4 после перепланировки в квартире № *** осталась прежней и соответствует требованиям пожарной безопасности. 

Наружные ограждающие конструкции устроенного во втором уровне жилого помещения, присоединенного затем к квартире № ***, выполнены из негорючего материала – газобетонных блоков «Сибит», и, тем самым, не ухудшают противопожарных требований, предъявляемых к чердачному пространству многоквартирного жилого дома, выполняемого с шатровой крышей.

В связи с тем, что для многокомнатных квартир многоквартирного жилого дома пути эвакуации из квартиры в лестничную клетку могут предусматриваться через смежные комнаты квартиры, эвакуация жителей квартиры № *** из помещения, устроенного во втором уровне – над комнатой квартиры поз. 6, площадью 20,3 кв.м, не требует каких-либо дополнительных мероприятий и соответствует требованиям пожарной безопасности.

В результате проведенного обследования установлено, что:

- основные несущие конструкции секции № 4 жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии;

- выполненная перепланировка и устройство жилого помещения второго уровня, расположенного в чердачном пространстве в границах нижележащей квартиры № ***, не создает дополнительных угроз здоровью и жизни людей как проживающих в жилом доме по 

<

адрес>, так и находящихся в квартире № *** данного дома;

- в установленном законом порядке выполненная перепланировка и устроенное жилое помещение во втором уровне квартиры № ***, располагаемое в чердачном пространстве, могут быть узаконены и в дальнейшем эксплуатироваться как квартира № ***.

Таким образом, при рассмотрении дела не установлено нарушений действующих строительно-технических, пожарных, градостроительных норм и правил, при осуществлении перепланировки спорной квартиры, использование спорного жилого помещения не опасно для жизни и здоровья истца, а также не нарушает прав, не влияет на жизнь и здоровье иных лиц. 

Доказательств нарушения прав или наличия угрозы жизни или здоровью граждан в результате перепланировки квартиры, ответчиком суду не представлено. 

Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.1 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу собрания членов ТСЖ «Таунхаус», собственников помещений дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в форме очного голосования от 27.09.2018, проведенного по инициативе ФИО3, на повестку дня собрания был поставлен вопрос о сохранении квартиры №***, общей площадью 113,00 кв.м, жилой площадью 77,90 кв.м, расположенной в двух уровнях по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18.04.2018 с выполнением следующего вида работ:

- устройство второго уровня квартиры № *** путем устройства из газобетонных блоков, с деревянным перекрытием, с утеплением жилого помещения, общей площадью 52,7 кв.м, состоящего из жилой комнаты, площадью 30,10 кв.м, жилой комнаты, площадью 12,70 кв.м, гардеробной, площадью 9,90 кв.м, в чердачном пространстве указанного жилого дома непосредственно над квартирой № ***, расположенной ниже – на третьем этаже;

- установка на перекрытии стен из газобетонных блоков, примыкающих к торцевой и наружной стенам жилого дома по 

<

адрес>;

- демонтаж одной плиты покрытия над комнатой поз. 6, площадью 20,3 кв.м, квартиры № ***;

- выполнение в образовавшемся проеме в покрытии винтовой лестницы, обеспечивающей связь с жилым помещением, устроенным во втором уровне комнаты, площадью 20,3 кв.м, которое размещено в чердачном пространстве секции № 4, в которой размещена квартира № ***;

- устройство окна в торцевой стене. 

Явка на собрание не состоялась, в связи с чем, собрание принято считать не состоявшимся из-за отсутствия кворума (л.д.192-193), ввиду чего в период с 28.09.2018 по 05.10.2018 проведено собрание в заочной форме. Согласно представленной по итогам голосования информации, по вопросу о сохранении квартиры № *** в перепланированном состоянии собрано 84,406% голосов «ЗА», 15,594% - воздержались, 0% - «ПРОТИВ» (л.д.195-196).

Стороной истца представлен также список членов ТСЖ «***» дома 

<

адрес> и решения членов ТСЖ, принятые при заочном голосовании (л.д.150-187).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что решения собрания собственников помещений жилого дома в соответствии с положениями ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятые в установленном жилищным законодательством порядке, являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу, что истцом в надлежащей форме получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес>, на сохранение квартиры №*** в перепланированном, и реконструированном состоянии, с учетом присоединения к данному жилому помещению части общего имущества, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Сторона истца при рассмотрении дела на взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины не настаивала. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить квартиру, общей площадью 113,00 кв.м, жилой площадью 77,90 кв.м, расположенную в двух уровнях по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18.04.2018 в виде:

- устройства второго уровня квартиры №*** путем устройства из газобетонных блоков с деревянным перекрытием, с утеплением жилого помещения общей площадью 52,7 кв.м, состоящего из жилой комнаты общей площадью 30,10 кв.м, жилой комнаты общей площадью 12,70 кв.м, гардеробной общей площадью 9,90 кв.м, в чердачном пространстве жилого дома по 

<

адрес> непосредственно над квартирой №***, расположенной ниже – на третьем этаже;

- установки на перекрытии стен из газобетонных блоков, примыкающих к торцевой и наружной стенам жилого дома по 

<

адрес>;

- демонтажа одной плиты покрытия над комнатой поз.6 общей площадью 20,3 кв.м квартиры №***;

- выполнения в образовавшемся проеме в покрытии винтовой лестницы, обеспечивающей связь с жилым помещением, устроенным во втором уровне комнаты площадью 20,3 кв.м, которое размещено в чердачном пространстве секции №4, в которой размещена квартира №***;

- устройства окна в торцевой стене.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Д.А. Ненашева.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2018 года.