дело № 2а-2051/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» декабря 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Светловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску департамента образования мэрии города Ярославля к судебному приставу-исполнителю межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Департамент образования мэрии города Ярославля обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.11.2017г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 50 000 руб. В иске указал, что частично решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля по делу № 2-16/2017 исполнено. Выделено финансирование на исполнение решения суда в оставшейся части в 2018г. 

Представитель истца – ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании требования поддержала. 

Ответчик судебный пристав-исполнитель межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила возражения против заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица прокурора Красноперекопского района г. Ярославля – Новожилов А.С. в судебном заседании пояснил, что речь может идти о частичном уменьшении сбора. 

Представитель Управления ФССП по ЯО в судебное заседание не явился, представил возражения против заявленных требований.

Представители мэрии г. Ярославля и МОУ «Средняя школа № 75 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению частично. 

В судебном заседании установлено, что решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 17.01.2017г. по делу № 2-16/17, мэрия г. Ярославля, департамент образования мэрии г. Ярославля и МОУ «Средняя школа № 75», в пределах их полномочий, функций и компетенции, в срок до 01.09.2017г., обязаны произвести замену оконных рам в здании школы № 75, расположенной по адресу: АДРЕС, а именно лестничной клетки № 3 между первым и вторым этажом в колличестве 1 оконный блок; лестничной клетки № 3 между вторым и третьим этажом в колличестве 1 оконный блок; в кабинете № 27 3 этажа в количестве 4 оконных блока; в коридоре у спортзала 2 этажа в количестве 2 оконных блока; в кабинете № 10 1 этажа в количестве 2 оконных блока; в актовом зале 3 этажа в количестве 7 оконных блоков.

18.09.2017г. судебным приставом-исполнителем межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам ФИО1 возбуждено исполнительное производство № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании исполнительного листа, выданного Красноперекопским районным судом по делу № 2-16/2017. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. 

30.10.2017г. судебным приставом-исполнителем межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с департамента образования мэрии г. Ярославля в размере 50 000 руб., утвержденное начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО3 02.11.2017г. 

По смыслу ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, является установленная судом совокупность нарушений оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и свобод административного истца, а также не соответствие их закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Из указанных выше постановлений следует, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено по истечении пяти дней после получения Департаментом образования мэрии г. Ярославля постановления о возбуждении исполнительного производства. Сведений об исполнении решения суда, полностью, судебному приставу-исполнителю представлено не было. Данные обстоятельства истец не оспаривает.

Сведений о том, что административному истцу предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, не имеется.

Таким образом, основания для признания незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора отсутствуют. Данное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО1 в пределах своей компетенции, в соответствии с положениями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». 

Поскольку решение суда полностью не исполнено, не имеется оснований и для освобождения Департамента образования мэрии г. Ярославля от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлены основания для снижения суммы исполнительского сбора на одну четверть, поскольку представлены сведения о частичном исполнении решения суда, что подтверждается актами о приемке выполненных работ № 1 и № 2 от 11.08.2017г.. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Департамента образования мэрии города Ярославля удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении должника Департамента образования мэрии г. Ярославля постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 30.10.2017г., по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН до 37 500 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный суд, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина