Дело № 2а-1016/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Миасское 17 сентября 2020 г.

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Новиков Е.М. при секретаре Кузмичёвой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С ТА Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС № 10 по Челябинской области (далее – ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании с нее в бюджет задолженность по налогам в размере 174 062 руб. 68 коп. и пени в размере 45 035 руб. 72 коп.. 

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком, по данным КРБС имеет указанную задолженность.

Налогоплательщику посредством направления требований было предложено добровольно оплатить задолженность, однако требование в добровольном порядке не исполнено.

Срок обращения в суд, предусмотренный п.п. 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), истцом пропущен, заявлено ходатайство о его восстановлении.

В судебном заседании стороны не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались, об отложении дела не ходатайствовали.

В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке.

Установлено, что согласно представленной административным истцом карточке «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, имеет задолженность по данным обязательным платежам и пеням. 

Из заявления истца следует, что иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых ИФНС основывает свои требования, отсутствуют.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как указано в исковом заявлении, административному ответчику о добровольной уплате указанной задолженности направлялось требование от 13 октября 2015 г..

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о

взыскании может быть восстановлен судом (п.2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Из указанных положений НК РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено, и не оспаривается административным истцом, предусмотренные законом сроки обращения в суд им были пропущены. 

ИФНС является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

ИФНС в административном исковом заявлении ходатайствует о восстановлении срока для подачи данного заявления, однако на пропуск срока по уважительным причинам не ссылается, доказательств в этой части не представляет. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 в бюджет задолженности по налогам в размере 174 062 руб. 68 коп. и пени в размере 45 035 руб. 72 коп. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Новиков Е.М.

Копия верна, судья Новиков Е.М.

Секретарь Кузмичёва Е.В.