Дело №5-69/2021

Поступило 02.06.2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

10 июня2021 года г. Тогучин

Судья Тогучинского районного суда Новосибирской области Краснова О.В., 

рассмотрев материалы в отношении ФИО1 делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодексом об административном правонарушении Российской Федерации (далее КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

01.06.2021г.старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении за №. 

Согласно протоколу,«11» мая 2021г. в 11 час. 30 мин.при проведении внеплановой выездной проверки в отношении муниципальногоказенного учреждения Тогучинского района «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», расположенного по адресу: 

<

...>, установлено: старшая медицинская сестра МКУ Тогучинского района «Тогучинский центр помощи детям», ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены при возникновении угрозы распространения заболевания в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, представляющего опасность для окружающих, а именно: не в полной мере соблюдаются мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно:уборочный инвентарь для проведения влажной уборки и дезинфекции рабочих помещений и туалетов хранится совместно, что является нарушением п.4.4. Санитарных правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)»; п. 2.11.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Данные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены при возникновении угрозы распространения заболеваний в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

В связи с этим, просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседаниеФИО1 не явилась, сообщила, чтос нарушением согласна.

Старший специалист 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.

Суд, исследовав представленные материалы,приходит к следующему выводу:

По мнению Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области ФИО1 нарушила требования законодательства, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены при возникновении угрозы распространения заболевания в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, представляющего опасность для окружающих, указанные в протоколе об административном правонарушении №.

Управление полагает, что выявленные нарушения являются существенными, поскольку создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения.

В обоснование виновностиФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, предоставлены в суд материалы административного дела: 

- протокол об административном правонарушении от 01.06.2021 г. в котором содержатся объяснения ФИО1 о том, что с нарушениями она согласна, нарушения устранит. 

- акт по результатам проверки № от 01.06.2021 из которого следует, что осмотром установлено, чтопроверкой, проведенной с 11.05.2021 г. по 01.06.2021 г. были выявлены нарушения: уборочный инвентарь для проведения влажной уборки и дезинфекции рабочих помещений и туалетов хранится совместно, что является нарушением п.4.4. Санитарных правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)»; п. 2.11.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- фотографии, к акту проверки;

-копии распоряжения о проведении внеплановой проверки № от 05.05.2021 г.;

-уведомлением о назначении времени и места составления протокола № от 11.05.2021 г.;

-.копией приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ

-должностной инструкцией старшей медицинской сестры;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

Управление полагает, что старшая медицинская сестра ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку было выявлено, что уборочный инвентарь для проведения влажной уборки и дезинфекции рабочих помещений и туалетов хранится совместно, что является нарушением п.4.4. Санитарных правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)»; п. 2.11.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии с пунктом 4.4 СП 3.1.3597-20 мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), 

-соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; 

-обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; 

-организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; 

-использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

В соответствии п. 2.11.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» Уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря. По окончании уборки весь инвентарь промывается с использованием моющих средств, ополаскивается проточной водой и просушивается. Инвентарь для туалетов после использования обрабатывается дезинфекционными средствами в соответствии с инструкцией по их применению.

Согласно п. 1.2. Правила СП 2.4.3648-20 являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (далее - Хозяйствующие субъекты).

Хозяйствующим субъектом является коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

В судебном заседании не нашло подтверждение каким образом санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» распространяются на старшую медицинскую сестру ФИО1, которая не является коммерческой организацией, некоммерческой организаций, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, индивидуальным предпринимателем, иным физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

На основании изложенного производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем, защитником и представителем в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.

Судья Краснова