Дело №2а-444/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Зеленко И.Г.,

при секретаре судебного заседания Кектеевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее - УФНС России по РК) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1 в период с 16 января 1997 года по 4 июня 2021 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. Налогоплательщику налоговым органом направлялось налоговые уведомления, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой налогов налоговым органом направлено требование об уплате задолженности от 3 августа 2021 года № 32039. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района РК от 10 декабря 2021 года с ФИО1 взыскана задолженность по уплате налога и пени в размере 17 624,29 руб. Определением мирового судьи от 13 января 2022 года указанный судебный приказ отменен. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по РК страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года в размере 13 880,53 руб., страховые взносы на обязательно медицинское страхование в размере 3 604,46 руб. и суммы пени в размере 139, 30 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по РК не явился, будучи извещенным надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась, в письменных возражениях указывала на пропуск срока и отсутствие оснований для его восстановления.

В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела №2а-669/2021г., суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. 

Как следует из материалов дела, в период с 16 января 1997 года по 4 июня 2021 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов.

Обязанности по уплате налогов по страховым взносам исполнялись ФИО1 ненадлежащим образом.

В связи с неуплатой налога налоговым органов в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления, а также требования №32029 по состоянию на 3 августа 2021 года об уплате недоимки по налогам (сборам и страховым взносам) в сумме 17484,99 руб., в срок до 6 сентября 2021.

Требование об уплате налогов и пени административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено.

Судебный приказом мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района РК от 10 декабря 2021 года с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия взыскана задолженность по уплате страховых взносов за 2021 года и пени на общую сумму 17624,29 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 13 января 2022 года указанный судебный приказ отменен.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 23 декабря 2024 года, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд. 

Оснований для восстановления срока обращения суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 2 ст.286 КАС РФ определено, что пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени могут быть восстановлены судом. Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями ч.4 ст.289 КАС РФ должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение УФНС России по РК установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий И.Г. Зеленко