Дело № 2-1235/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года г. Волжский Волгоградская область

Волжский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего Малаевой И.В., 

при секретаре Фироновой Е.Н., 

с участием прокурора Нагиной А.В.

истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика и третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда, понесенных расходов, утраченного заработка, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда, понесенных расходов, утраченного заработка. В обоснование требований указав, что "."..г. она находилась у здания поликлиники №... по 

<

адрес>, подверглась нападению стаи бродячих собак и была укушена двумя из них, получив множественные укушенные раны правой голени. Собак она не провоцировала, они накинулись на нее неожиданно, со спины. Вследствие чего она была вынуждены обратиться за медицинской помощью в ГБУЗ «ГКБ №...» им. С.З. Фишера, где ей была оказана дальнейшая помощь, в условиях малой операционной под местной анестезией выполнена первичная обработка правой нижней трети голени ран, размером 8х2см, 5х1см, наложены наводящие швы, дренажи. Находилась в отделении «Травматологии и ортопедии №...» с "."..г., после чего выписана на амбулаторное лечение с "."..г.. Прошла курс вакцинации против бешенства, а также симптоматическую терапию.

Считая, что действиями ответчиков ей были причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в претерпевании сильной боли, в результате полученных множественных укушенных ран правой голени, размером 8x2см, 5x1 см, наложением наводящих швов, дренажей. Пришлось перенести в условиях малой операционной под местной анестезией первичную обработку ран, вынуждена была лечиться в стационаре и амбулаторно, на протяжении длительного времени испытывала сильную боль практически по всему телу, произошла потеря сна из-за прививок курса вакцинации против бешенства, продолжительное время не могла передвигаться и испытывала дискомфорт. Был нарушен привычный для меня образ жизни, что привело к переживанию о своем дискомфортном положении. После нападения собак и получения укушенных ран у нее появились тревожно-фобические переживания, частые навязчивые болезненные воспоминания обстоятельств произошедшего, фиксация по психотравмирующей ситуации и ситуативные переживания, негативные психические реакции, указывая тем самым на глубину перенесенных ею физических и нравственных страданий. Также она была лишена работать, вследствие чего ею был утрачен заработок. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 100 рублей, сумму утраченного заработка в размере 16546 рублей 69 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей, почтовые расходы по оплате государственной пошлины в размере 961 рубль 84 копейки.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, помимо вакцины от бешенства она вакцинировалась еще и от столбняка, прививок было сделано много. Так как рана была глубокая, инфицированная, и долго заживала, то кололи еще и антибиотики и противовоспалительные. Несколько месяцев она принимала таблетки, лечение было длительным. Летом она не могла носить платья и короткие штаны, эти раны и швы остались теперь у нее на всю жизнь. Стая собак живет там давно и на людей нападает неоднократно. Ею была подана заявка в КЖД администрации города Волжского, и ей пришел ответ о том, что об этой стае они знают, но раз никто не обращается по данному вопросу в суд, то они ничего делать не будут.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просил истца требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации городского округа города Волжский Волгоградской области и третьего лица, не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский, ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в иске отказать, по обстоятельствам, изложенным в возражениях. Сумма исковых требований, расходы по оплате юридических услуг считает завышенными, кроме того, прививки не имеют отношения к средней степени тяжести вреда здоровью. По вопросу утраты заработка - считает данные требования необоснованные, поскольку больничный был оплачен фондом социального страхования в полном объёме. 

Представитель третьего лица комитета ветеринарии Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законном порядке, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора Нагиной А.В., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению с учетом тяжести причиненного вреда здоровью и разумности, приходит к следующему. 

В силу статей 20, 41 Конституции Российской Федерации, ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения, и являются неотчуждаемыми.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от "."..г. "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" предусматривает, что по общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

В судебном заседании установлено, что "."..г. она находилась у здания поликлиники №... по 

<

адрес>, подверглась нападению стаи бродячих собак и была укушена двумя из них, получив множественные укушенные раны правой голени. 

В указанный период времени ФИО1 по факту укуса собакой обращалась за медицинской помощью в ГБУЗ «ГКБ №...» им. С.З. Фишера, где ей была оказана дальнейшая помощь, в условиях малой операционной под местной анестезией выполнена первичная обработка правой нижней трети голени ран, размером 8х2см, 5х1см, наложены наводящие швы, дренажи. Находилась в отделении «Травматологии и ортопедии №...» с "."..г., после чего выписана на амбулаторное лечение с "."..г.. Прошла курс вакцинации против бешенства, а также симптоматическую терапию.

По данному факту истец "."..г. обратилась с письменным заявлением в ОП №... Управления МВД России по г. Волжскому Волгоградской области.

По результатам проверки "."..г. УУП ОУУП и ПДН ОП №... Управления МВД России по городу Волжскому лейтенант полиции К.А. Ч. вынесено постановление о передаче материала проверки КУСП №... от "."..г. по подведомственности (территориальности) в Администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области, для дальнейшего принятия решения в установленном порядке.

По результатам проверки "."..г. УУП ОУУП и ПДН ОП №... Управления МВД России по городу Волжскому лейтенант полиции И.А. Г. вынесено постановление о передаче материала проверки КУСП №... от "."..г. по подведомственности (территориальности) в Администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области, для дальнейшего принятия решения в установленном порядке.

"."..г. в адрес ФИО1 из Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области поступил ответ, в котором ей было сообщено по результатам обследований на территории, указанной в обращении, зафиксированы только животные без владельцев с бирками (метками). Заявка на отлов животных без владельцев без бирок находится в работе и на контроле.

Для определения степени тяжести вреда причиненного ФИО1 на основании постановления УУП ОУУП и ПДН ОП №... Управления МВД России по городу Волжскому ст. лейтенантом полиции К.А. К. от "."..г. по материалам проверки КУСП №... от "."..г., была назначена судебно-медицинская экспертиза. 

<

...>

Таким образом, в судебном заседании достоверно подтвержден факт причинения ФИО1 телесных повреждений безнадзорной собакой, в результате чего, истец получала медицинскую помощь. При этом лицом, ответственным за вред, причиненный ФИО1, является орган местного самоуправления в лице администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области. 

Возлагая обязанность по возмещению компенсации морального вреда на администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области по следующим основаниям.

Статья 1 Федерального закона от "."..г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" наряду с организационными, административными, инженерно-техническими, медико-санитарными, ветеринарными мерами к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям относит и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (санитарными правилами) в указанной статье понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно п. 1 ст. 29 указанного Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

На основании п. 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3."."..г.-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от "."..г. N 54, регулирование численности безнадзорных животных производится путем их отлова и содержания в специальных питомниках.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от "."..г. N 4979-1 "О ветеринарии", а также статей 3, 4 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии с пп. 49 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям отнесена организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от "."..г. N 4979-1 "О ветеринарии" к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относится защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 2 Федерального закона от "."..г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В силу Федерального закона от "."..г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных" в целях предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечения, отлова и содержания безнадзорных животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, проводятся, в том числе мероприятия по отлову безнадзорных животных.

В соответствии с Законом Волгоградской области от "."..г. N 94-ОД «О наделении органов местного самоуправления муниципальный образований Волгоградской области государственными полномочиями по организации проведения на территории Челябинской области мероприятии Волгоградской области в области обращения с животными без владельцев» органам местного самоуправления муниципальных районом и городских округов Волгоградской области передаются государственные полномочия Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных. 

В силу ст. 10 указанного закона органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области. 

Постановлением администрации Волгоградской области №...-п утвержден Порядок предоставления муниципальным образованиям Волгоградской области Волгоградской области субвенций, предусмотренных на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в области обращения с животными. 

"."..г. между администрацией городского округа -город Волжский и комитетом ветеринарии Волгоградской области заключено соглашение №... на выделение субвенции на осуществление государственных полномочий в области обращения с животными в части их содержания и отлова.

Таким образом, администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области должна надлежащим образом осуществлять на территории города Волжского Волгоградской области в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, отдельные государственные полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Исходя из требований ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих доводов и возражений.

В нарушение требования ст. 56 ГПК РФ администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области не представила суду доказательств надлежащего выполнения возложенных на неё обязанностей по отлову бродячих животных.

При таких обстоятельствах, установив, что в результате нападения безнадзорной собаки, ФИО1 был причинен вред здоровью, суд приходит к выводу о взыскании с администрации городского округа - города Волжский Волгоградской области, как с лица, виновного в ненадлежащем исполнении обязанностей по отлову безнадзорных животных, в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

При определении размера подлежащего взысканию морального вреда суд исходит из требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, характера физических и нравственных страданий истца и с учетом названных критериев оценки, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей, отказав в удовлетворении требований о компенсации морального вреда свыше указанной суммы.

В соответствии с ч.1 ст.1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Из положений ст.1086 ГК РФ следует, что размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

В состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции.

Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.

Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев.

Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены.

На основании указанных правовых норм с ответчика администрации городского округа - города Волжский Волгоградской области в пользу истца подлежит взысканию неполученная истцом за период временной нетрудоспособности, возникшей вследствие ненадлежащего осуществления ответчиком на территории города Волжского Волгоградской области полномочий по отлову и содержанию бездомных животных заработная плата, исчисленная исходя из средней заработной платы за период с "."..г.г. по "."..г. в ООО «Стомтовары».

В судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО1 на основании приказа №... от "."..г.г. была принята на работу в ООО «Стомтовары» в качестве администратора. 

Заработок истца за 12 месяцев составлял 279 789,57 рублей, что подтверждается справками о доходах и суммах налога физического лица за "."..г. года: следовательно ее утраченный заработок 16 546,69 рублей (из расчета 279 789,57/12/31Х22 дней).

Указанные размер утраченного заработка суд считает необходимым взыскать с ответчика администрации городского округа - города Волжский Волгоградской области в польз истца ФИО1

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в ст. 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Понесенные истцом расходы по оплате юридических услуг подтверждаются договором №...-Ю об оказании юридической помощи от "."..г., в соответствии с которыми истец уплатила 20 000 рублей.

С учётом требований разумности, характера спорных правоотношений, сложности дела, занятости представителя в суде, суд считает указанные требования подлежащими частичному удовлетворению в размере 10 000 рублей, отказав истцу в удовлетворении остальной части требований.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 961 рубль 84 копейки, что подтверждается чек-ордерами от "."..г., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда, понесенных расходов, утраченного заработка - удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН №...) в пользу ФИО1 (паспорт серии №...) компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, утраченный заработок в размере 16546 рубле 69 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 961 рубль 84 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального в размере 200000 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной

форме.

Судья: подпись И.В.Малаева

Справка: мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.

Судья: подпись И.В.Малаева