Дело № 2-2904/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 16 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе 

председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Шамра А.Л., 

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Пенкина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в интересах РФ и неопределённого круга лиц в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указано, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов, проведённого прокуратурой Ленинского района г. Кирова с целью выявления сайтов, которые содержат материалы по продаже и использованию электроудочек, запрещённых на территории Российской Федерации, выявлен сайт http://prostanki.com/board/item/8811, на страницах которого размещены материалы, содержащие информацию о продаже и использовании электроудочек. При этом вход на сайт свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту http://prostanki.com/board/item/8811 следует ограничить. Свободный доступ в сети интернет к информации о продаже электроудочек, а также инструкции по их использованию, пропагандирует жестокость по отношению к животным и способствует совершению экологических преступлений. На основании изложенного прокурор просит признать информацию, размещённую в сети Интернет на электронных страницах вышеуказанного сайта, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Пенкин Р.А. и требования заявления поддержал.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что на 02.06.2017 г. указатель страницы сайта http://prostanki.com/board/item/8811 в Едином реестре отсутствует.

Учитывая мнение участвовавшего прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В пункте 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453 указаны виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, в том числе все типы рыболовных сетей, электроудочек.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Под способами массового истребления животных и растений понимается использование любых средств физического (установка сетей, капканов на водных животных, иных устройств), химического, биологического, светового (при установлении прожекторов) и иного воздействия, которое привело или могло привести к гибели значительного числа водных биоресурсов.

В ч. 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления - подстрекателя, который воздействуя на сознание и на волю исполнителя, взращивает в нём намерение совершить преступление.

Пособником, согласно ч. 5 данной статьи, признаётся лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на статью 33 УК РФ.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р одобрена Экологическая доктрина Российской Федерации, в которой указано, что устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества. Природная среда должна быть включена в систему социально-экономических отношений. 

Кроме того, основным направлением государственной политики в области экологии является обеспечении неистощительного использования возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов.

Свободный доступ в сети интернет к информации о продаже электроудочек, а также инструкции по их использованию, пропагандирует жестокость по отношению к животным и способствует совершению экологических преступлений.

Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна запрещено осуществлять добычу биологических ресурсов с применением орудий и способов, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током на водных объектах. Использование заряда электротока наносит непоправимый вред экосистеме, приводит к массовому истреблению всех водных животных и микроорганизмов в радиусе нескольких метров.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Кирова проведен мониторинг Интернет-ресурсов с целью выявления сайтов, которые содержат материалы по продаже и использованию электроудочек, запрещенных на территории Российской Федерации. 

По результатам проведения мониторинга Интернет-ресурсов проведенного прокуратурой Ленинского района г. Кирова с целью выявления сайтов, которые содержат материалы по продаже и использованию электроудочек, запрещенных на территории Российской Федерации, выявлен сайт http://prostanki.com/board/item/8811, на страницах которого размещены материалы, содержащие информацию о продаже и использовании электроудочек. 

Указанные обстоятельства подтверждаются актом о результатах проведения проверки от 17.05.2017 года. 

Таким образом, содержание указанного интернет-ресурса, его специфика не соответствуют требованиям Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», является незаконной, нарушает права и интересы неопределённого круга лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на электронных страницах вышеуказанного сайта, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц сайта http://prostanki.com/board/item/8811 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц в интересах Российской Федерации.

Абзацами 4 и 5 ст. 13 Закона № 114-ФЗ, установлено, что копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов признанной судом запрещенной к распространению направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций, федеральный список материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте этого органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещённой к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, содержащую способы совершения преступления, предусмотренного ст.256 УК РФ, размещённую в сети Интернет на электронной странице сайта http://prostanki.com/board/item/8811, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронных страницах сайта http://prostanki.com/board/item/8811 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца.

Судья Н.В. Лопаткина