Решение

именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года город Улан - Удэ

Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Плеханова Д.А., при секретаре Бардахановой Т.А., с участием представителя административного истца Сафаралиева Д.Х., представителя административных ответчиков – командира войсковой части 00000 и аттестационной комиссии Гоголя В.А., прокурора – помощника военного прокурора Улан – Удэнского гарнизона 

<

данные изъяты> юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-153/2018 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 

<

данные изъяты> запаса ФИО2 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа по изданию приказа от 17 июля 2018 года № о досрочном его увольнении с военной службы и направлении личного дела в военный комиссариат Октябрьского района города Улан-Удэ, действий командира войсковой части 00000 по изданию приказа об его исключении из списков личного состава части и предоставлении основного отпуска в меньшем количестве суток, бездействия этого же должностного лица, связанного с не изданием приказов о выплате надбавок за 2017-2018 годы и выплате материальной помощи за 2018 год, председателя аттестационной комиссии связанной с проведением аттестации 26 мая 2018 года,

установил:

ФИО2 через своего представителя адвоката Сафаралиева Д.Х. обратился в суд административным исковым заявлением, в котором оспаривает:

-действия командующего войсками Восточного военного округа связанные с изданием приказа от 17 июля 2018 года № о досрочном его увольнении с военной службы в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и указанием в приказе от 17 июля 2018 года № о направлении его личного дела в военный комиссариат Октябрьского района города Улан-Удэ;

- действия командира войсковой части 00000 связанные с изданием приказа от 19 июля 2018 года № об исключении из списков личного состава части и бездействие этого же должностного лица, связанные с неизданием приказа о выплате премии за добросовестное и эффективно исполнение должностных обязанностей в размере 25 % оклада к денежному содержанию в период с 2017 по 2018 годы и приказа о выплате материальной помощи за 2018 год;

- действия командира войсковой части 11111 связанные с изданием приказа о предоставлением основного отпуска в меньшем количестве суток; 

- действия аттестационной комиссии войсковой части 11111 связанные с проведением аттестации в отношении административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца - адвокат Сафаралиев Д.Х. вышеуказанные требования поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФИО3 требования административного истца не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Представители административного ответчика – командующего войсками Восточного военного округа ФИО4 и заинтересованных лиц – начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Забайкальскому краю» ФИО5 и руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО6 в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации военный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, участвующего в деле. 

В представленных в суд возражениях представитель административного ответчика – командующего войсками Восточного военного округа ФИО4 административные исковые требования административного истца не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, указав, что ФИО2 был уволен в связи с невыполнением условий контракта в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закон от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон), поскольку систематически нарушал дисциплину, был предупрежден о неполном служебном соответствии. Также в возражениях указала, что в отношении административного истца была проведена аттестационная комиссия, выводы которой он не оспорил, и заявила о пропуске им установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд об обжаловании выводов аттестационной комиссии. Кроме того, указала, что доводы ФИО2 о направлении личного дела и постановки на учет в военный комиссариат Октябрьского района города Улан-Удэ несостоятельны, поскольку последний участвовал в беседе и был согласен с постановкой на учет в упомянутом военном комиссариате.

Из письменных возражений ФИО6 следует, что выплата ФИО2 денежного довольствия в части требуемых им премии и надбавок производилась на основании приказов соответствующих командиров, внесенных в специальное программное обеспечение «Алушта». Административному истцу выплаты были произведены в соответствии со сведениями, имевшимися в данном программном обеспечении.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные возражения и доказательства, и выслушав заключение прокурора 

<

данные изъяты> юстиции ФИО1, полагавшего отказать в удовлетворении административного иска, военный суд исходит из следующего. 

Из выписки из приказа командира войсковой части 00000 от 1 августа 2011 года № видно, что ФИО2 зачислен в списки личного состава войсковой части 00000 с 1 августа 2011 года.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 00000 от 26 мая 2015 года ФИО2 назначен на должность 

<

данные изъяты> войсковой части 11111 войсковой части 00000. 

Согласно контракту ФИО2 о прохождении военной службы и выписке из приказа командира войсковой части 00000 от 29 июня 2016 года №, ФИО2 заключил новый контракт о прохождении военной службы на три года.

Как следует из приказов командующего войсками Восточного военного округа от 17 июля 2018 года №, командира войсковой части 00000 от 19 июля 2018 года № ФИО2 был уволен в запас и исключен из списков личного состава части с 25 июля 2018 года.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Такая же норма указана в Положении о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (далее – Положение).

По данному основанию, что следует из приказа командующего войсками Восточного военного округа от 17 июля 2018 года №, 

<

данные изъяты> ФИО2 и был досрочно уволен с военной службы в запас.

Основанием к изданию приведенного приказа, как изложено в его тексте, явилось представление командира войсковой части 00000 Восточного военного округа от 13 июня 2018 года.

Согласно данному представлению, составленному командиром войсковой части 11111 войсковой части 00000 Восточного военного округа и согласованному с командиром войсковой части 00000, ФИО2 представлялся, на основании заключения аттестационной комиссии, к досрочному увольнению с военной службы в связи с низкими профессиональными качествами и недисциплинированностью, выразившейся в совершении дисциплинарных проступков и одного административного правонарушения.

Как видно из приказов командира войсковой части 00000 от 5 июля 2017 года №, от 6 февраля 2018 года № выговор, от 13 апреля 2018 года №, от 15 мая 2018 года № административному истцу были объявлены дисциплинарные взыскания и была установлена премия за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей в размере 1 процент за апрель 2018 года. Указанные приказы были изданы в связи с получением неудовлетворительной итоговой оценки по результатам контрольных занятий за зимний период обучения 2018 учебного года и за невыполнение требований по уровню физической подготовленности. 

Кроме того, приказом командира войсковой части 00000 от 6 февраля 2018 года № принято решение о предоставлении срока для повторной сдачи нормативов по физической подготовленности и в случае невыполнения требований по уровню физической подготовленности рассмотреть административного истца на заседании аттестационной комиссии воинской части.

Также, согласно материалам служебного разбирательства от 18 августа 2017 года, ФИО2 31 июля 2017 года управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и 10 августа 2017 года постановлением Улан-Удэнского гарнизонного военного суда был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам указанных материалов служебного разбирательства командиром войсковой части 11111 был издан приказ от 24 августа 2017 года №, на основании которого ФИО2 был предупрежден о неполном служебном соответствии. 

Данные взыскания не были оспорены ФИО2 ни в период их объявления и наложения на него, ни в период оспаривания досрочного увольнения с военной службы. 

В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность военнослужащего добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 96 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – Дисциплинарный устав) по истечении года после применения этого дисциплинарного взыскания командир (начальник) в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, - о снижении этого военнослужащего в воинской должности или досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке. Военнослужащий может быть представлен к снижению в воинской должности или досрочному увольнению с военной службы до окончания срока действия данного дисциплинарного взыскания в случае систематического нарушения исполнения должностных и (или) специальных обязанностей.

Изложенное недобросовестное отношение военнослужащего к своим обязанностям могло являться основанием для постановки вопроса о его соответствии требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу, с точки зрения деловых и личных качеств.

В связи с этим ФИО2 9 июня 2018 года, как это следует из аттестационного листа от 26 мая 2018 года, с которым административный истец был ознакомлен в тот же день, и протокола заседания аттестационной комиссии, был представлен на аттестационную комиссию, по результатам заседания которой факты нарушения им воинской дисциплины, наличия не снятых дисциплинарных взысканий в совокупности с отрицательной характеристикой и неудовлетворительными оценками по физической подготовке были расценены членами комиссии как невыполнение административным истцом условий контракта. В связи с этим комиссия пришла к выводу о целесообразности его досрочного увольнения с военной службы.

К такому же выводу пришел и командир войсковой части 00000, утвердивший выводы аттестационной комиссии. 

Кроме того, ни представителем, ни самим административным истцом не представлены доказательства намерения ФИО2 представить комиссии дополнительные материалы либо наличие у него такого ходатайства, протокол заседания комиссии таких ходатайств не содержит.

Также не установлены и основания полагать, проведенное заседание аттестационной комиссии формальным или предвзятым.

Так, как следует из аттестационного листа и протокола заседания аттестационной комиссии, принимая решение ходатайствовать о досрочном увольнении административного истца с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, члены аттестационной комиссии учитывали наличие у ФИО2 четырех не снятых дисциплинарных взысканий в виде «выговоров» и «строгих выговоров», наличие предупреждения о неполном служебном соответствии, подробное изложение в этих документах отношения данного военнослужащего к различным вопросам служебной деятельности и выясняли у него подлежащие установлению обстоятельства.

Таким образом, в отношении ФИО2 присутствовали достаточные основания полагать его переставшим удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, что и явилось поводом к направлению как командиром войсковой части 11111, так и командиром войсковой части 00000 представления для досрочного увольнения административного истца с военной службы.

Согласно сопроводительным письмам от 30 сентября 2017 года № от 12 марта 2018 года №, от ДД.ММ.ГГГГ № начальнику управления кадров Восточного военного округа, все, вышеприведенные документы, касающиеся служебной деятельности ФИО2 и его отношения к служебным обязанностям, в том числе материалы служебных разбирательств, приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности, аттестационный лист и представление, представлялись командующему войсками Восточного военного округа для принятия решения о досрочном увольнении ФИО2 с военной службы.

Утверждения административного истца о нарушениях проведения заседания аттестационной комиссии, противоречат установленным обстоятельствам судом.

В соответствии со статьей 26 Положением аттестация проводится в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования, также определения предназначения граждан, пребывающих в запасе. Порядок организации и проведения аттестации определяется руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором проводится аттестация. При изучении и оценке деловых и личных качеств аттестуемого военнослужащего командир (начальник) обязан проанализировать и оценить конкретные показатели работы аттестуемого военнослужащего по занимаемой им воинской должности, состояние дел в воинской части (подразделении), которой он командует и провести с аттестуемым военнослужащим индивидуальную беседу по вопросам прохождения им военной службы, совершенствования профессиональной подготовки, стиля и методов его работы.

Согласно пункту 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2012 года № 444 «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» не позднее чем за две недели до проведения аттестации в аттестационную комиссию воинской части на подлежащего аттестации военнослужащего представляется аттестационный лист. Отзыв на военнослужащего составляется его непосредственным (прямым) командиром (начальником) из числа офицеров. Аттестуемый военнослужащий имеет право ознакомиться с аттестационным листом, содержащим отзыв, до представления его прямому начальнику или в аттестационную комиссию и представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

Из исследованного в суде приказа командира войсковой части 11111 от 25 ноября 2017 года № видно, что на 2018 год создана аттестационная комиссия в составе председателя комиссии, членов комиссии и секретаря.

9 июня 2018 года указанная аттестационная комиссия, согласно ее протоколу №, рассмотрела аттестационный лист на ФИО2 Согласно выводам комиссии, изложенным в аттестационном листе, она в своем заключении установила, что административный истец перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, и предложила уволить его с военной службы на основании подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением им условий контракта.

Процедура проведения аттестации административного истца, вопреки доводам его представителя, соответствовала законодательству.

На основании изложенных доказательств и приведенных выводов суд считает установленным, что заключение аттестационной комиссии от 9 июня 2018 года о несоответствии административного истца занимаемой должности и целесообразности в связи с этим его досрочного увольнения, а также приказ командующего войсками Восточного военного округа от 17 июля 2018 года № о досрочном увольнении ФИО2 с военной службы в связи с невыполнением условий контракта являются законными и права административного истца не нарушают. 

Что касается указания в приказе командующего войсками Восточного военного округа от 17 июля 2018 года № о направлении личного дела ФИО2 военный комиссариат Октябрьского района города Улан-Удэ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту «а» пункта 28 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 октября 2015 года № «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» Командир (начальник) воинской части обеспечивает направление личного дела военнослужащего, подлежащего увольнению, в соответствующий орган, уполномоченный осуществлять подсчет выслуги лет на пенсию, проводит беседу с военнослужащим о предстоящем увольнении с военной службы с привлечением при необходимости представителей кадрового органа и юридической службы. В ходе беседы с военнослужащим оформляется лист беседы.

Как следует из листов беседы от 6 марта 2018 года и 13 июня 2018 года личное дело подлежало направлению в военный комиссариат Октябрьского района города Улан-Удэ и с данным обстоятельством административный истец был ознакомлен, что подтверждается его подписью. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований в данной части.

Оценивая обоснованность действий командира войсковой части 00000 связанные с изданием приказа от 19 июля 2018 года № об исключении из списков личного состава части, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из пункта 24 статьи 34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

Поскольку приказ командира войсковой части 00000 связанные с изданием приказа от 19 июля 2018 года № об исключении административного истца из списков личного состава части был издан в развитие приказа командующего войсками Восточного военного округа от 17 июля 2018 года № о досрочном увольнении ФИО2 с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, признанного судом правомерным, то суд также признает упомянутый приказ соответствующим законодательству, и отказывает в удовлетворении требований административного истца в данной части.

Что касается оспаривания действий командира войсковой части 11111 о предоставлении административному истцу основного отпуска в меньшем количестве суток, суд приходит к следующему. 

Как следует из выписки приказа командира войсковой части 11111 от 29 декабря 2017 года № и рапорту административного истца от 18 декабря 2017 года, зарегистрированного в воинской части 18 декабря 2018 года входящий №, ФИО2 был предоставлен основной отпуск за 2018 год с 1 января по 24 февраля 2018 года в количестве 55 суток, их которых – основной отпуск – 40 суток, дополнительные сутки отдыха как военнослужащему проходящему военную службу в местности с неблагоприятными климатическими условиями – 5 суток, дополнительные сутки отдыха за привлечение военнослужащего к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени – 3 суток, для следования к месту проведения отдыха и обратно – 7 суток. 

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 11111 от 26 февраля 2018 года № ФИО2 полагается прибывшим из основного отпуска за 2018 года с 25 февраля 2018 года.

Как следует из пунктов 1 и 5 статьи 11Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», пункта 2, 4 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы и Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 № 1237 продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается:

а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;

б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, - 35 суток;

в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, - 40 суток;

г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.

Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. 

Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) военнослужащим, проходящим военную службу:

- в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями, - на 15 суток;

- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - на 10 суток;

- в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, - на 5 суток;

- военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, - на 15 суток. Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.

Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что командир войсковой части 11111, издавая приказ от 29 декабря 2017 года №, действовал в рамках своих полномочий, и, предоставив основной отпуск за 2018 год в количестве 55 суток, права административного истца не нарушил.

Указание же в приказе от 19 июля 2018 года № на предоставление административному истцу отпуск за 2018 год в количестве 35 суток с 15 апреля по 22 мая 2018 года, является технической ошибкой, и опровергается исследованными судом документами о фактически предоставленном отпуске и его периоде. 

В связи с этим, суд считает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении требований его административного искового заявления в этой части.

Рассматривая требования административного истца относительно бездействия командира войсковой части 00000, связанного с неизданием приказа о выплате премии за добросовестное и эффективно исполнение должностных обязанностей в размере 25 % оклада к денежному содержанию в период с 2017 по 2018 годы и приказа о выплате материальной помощи за 2018 год, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с разделом 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим выплачивается, помимо иных, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Премия выплачивается ежемесячно и выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности. 

Кроме того Материальная помощь не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в том числе и в связи с невыполнением условий контракта.

Пунктом 39 указанного Порядка установлено, что надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Как видно из исследованных приказов командира войсковой части 00000 ФИО2 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в связи с чем, ему была установлена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 1 процента.

Кроме того из приказа командующего войсками Восточного военного округа от 17 июля 2018 года № и командира войсковой части 00000 от 19 июля 2018 года № видно, что ФИО2 был уволен и исключен из списков личного состава части в связи с невыполнением условий контракта.

Таким образом, отсутствуют основания полагать наличие не соответствующего нормативным правовым актам и нарушающего права ФИО2 бездействия командира войсковой части 00000 в выплате ему указанных выше надбавок, что исключает основания для удовлетворения административного иска в данной части. 

При таких обстоятельствах суд признает оспоренные административным истцом действия соответствующими требованиям приведенных законов и нормативных правовых актов, и не нарушающими права ФИО2, а поэтому отказывает в удовлетворении заявленных им требований. 

Поскольку в удовлетворении административного иска судом отказано, понесенные административным истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 177 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Плеханов