Дело № 2-1829/2020 

Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Ионовой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, СНТ «Лесная поляна» о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный в ***. В обоснование иска указано, что он является членом СНТ «Лесная Поляна» с 28.03.2008. Изначально 13.12.1991 жителям дер. Меньково были выделены под огородничество 5 га земель. Истец не имеет задолженности по членским и целевым взносам. В 2015 году члены СНТ коллективно обращались в администрацию Кобринского сельского поселения с просьбой предоставить земельные участки в собственность, но им был дан отказ. Администрация Гатчинского муниципального района также отказывает в предоставлении земельного участка в собственность по причине того, что земельный участок № 9 был образован из участка, который СНТ не предоставлялся, а также отсутствует документ о распределении земельных участков между членами СНТ. В настоящее время у истца отсутствует возможность оформить в собственность земельный участок во внесудебном порядке. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании наставила на удовлетворении заявленных требований, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика СНТ «Лесная поляна» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представители ответчика администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области и третьих лиц - администрации Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела и возражений по заявленным требованиям не представили. 

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего на период возникновения спорных взаимоотношений, участник садоводческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, а садоводческое некоммерческое товарищество как юридическое лицо на основании статьи 21 выше названного Закона вправе распоряжаться общим имуществом СНТ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

С учетом изложенного члены СНТ имеют право на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано объединение; имеется решение общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами объединения; земельный участок не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно выписке из протокола № 12 от 13.12.1991 заседания исполкома Кобринского поселкового Совета народных депутатов Гатчинского района Ленинградской области, была выделена земля жителям д. Меньково мерою 5,0 га под огородничество. Пунктом 2 утвержден общий список граждан, которым индивидуально предоставлялись земельные участки площадью по 10 соток каждому жителю, без указания вида предоставленного права на земельный участок (л.д. 28 т. 1).

Актом от 29.05.1991 комиссией Гатчинского райисполкома Совета народных депутатов Ленинградской области произведен выбор земельного участка для организации приусадебных участков работников подсобного сельского хозяйства Ленинградского завода турбинных лопаток им. 50-летия СССР, и для жителей пос. Меньково (л.д. 29 т. 1).

Согласно указанному акту, участок общей площадью 5 га расположен на земельном участке подсобного сельского хозяйства «ЛЗТЛ» и прилегает с западной стороны к общему землепользованию хозяйства. Участок представляет собой: кустарник, заболочен, изрезан оврагами, в сельском хозяйстве не используется.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: № был образован из земельного участка, который ранее был предоставлен СНТ «Лесная поляна».

Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесная поляна» было создано 27.03.2008, зарегистрировано в качестве юридического лица 25.04.2008. 

На основании постановления главы администрации МО Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от *** была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории площадью 53 597 кв.м вблизи дер. Меньково СНТ «Лесная поляна» для постановки земельного участка на кадастровый учет, земли населенного пункта, разрешенное использование: для ведения садоводства (л.д. 38 т. 1).

Постановлением администрации МО Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 17.05.2010 № 72 утвержден проект организации и застройки территории СНТ «Лесная поляна» массива «Меньково» площадью 168690,78 кв.м, в том числе, 45781,9 кв.м – на землях населенного пункта.

На основании постановления администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области № 2289 от 21.06.2013 садоводству был предоставлен в собственность земельный участок площадью 16235 кв.м (л.д. 39 т. 1).

Согласно проекту организации и застройки территории СНТ «Лесная поляна» массив «Меньково», земельный участок площадью 45 781,9 кв.м, ранее предоставленный для огородничество, в 1991 году гражданам дер. Меньково и работникам подсобного сельского хозяйства ПО «Ленинградского завода турбинных лопаток им. 50-летия СССР» территориально входит в состав массива № Указанный участок разделен на участки разной площадью в среднем от 750 кв.м до 1200 кв.м. В состав этого массива входит спорный участок № площадью 1000 кв.м. 

Земельный участок площадью 1000 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: ***, сведения о регистрации прав в ЕГРН отсутствуют (л.д. 50-51, 239-244 т 1).

В материалах дела имеется список владельцев земельных участков в д. Меньково (л.д. 30-31 т. 1), из которого следует, что земельный участок № первоначально был выделен ФИО4

В связи с тем, что ФИО4 от пользования земельным участком № 9 отказался, решением общего собрания учредителей СНТ «Лесная поляна» массива «Меньково» от 28.03.2008 указанный земельный участок в числе прочих был перераспределен и закреплен за истцом, принятым в члены СНТ «Лесная поляна» (л.д. 42-46 т. 1). 

ФИО1 является членом СНТ «Лесная Поляна с 28.03.2008, о чем свидетельствует представленная в материалы дела членская книжка, а также акт приема- передачи земельного участка № 9 от 28.03.2008 (л.д. 17-19 т. 1).

Согласно справке председателя СНТ «Лесная поляна» от 06.02.2020, ФИО1 задолженности по членским и целевым взносам не имеет (л.д. 21 т. 1).

Таким образом, изначально земельный участок был предоставлен для ведения огородничества и садоводства в 1991 году, то есть, до введения в действие Земельного кодекса РФ, участок не обременен правами третьих лиц, не ограничен в обороте, находится в черте земель СНТ «Лесная поляна», распределен в собственность истца не отмененным решением общего собрания всех членов садоводства. 

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

решил:

признать за ФИО1, № года рождения, место рождения ***, гражданство Российской Федерации, пол мужской, паспорт № выдан 71 отделом милиции *** ***, код подразделения ***, зарегистрированным по адресу: ***, право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: 

Решение в окончательной форме 

принято 25.05.2020