Дело № 2-1-581/2025

УИД:64RS0030-01-2025-001124-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2025 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Кондрашовой Т.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица ОАО «РЖД» -ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о признании зарегистрированного права отсутствующим,

установил:

ФИО1 обратился в Ртищевский районный суд с исковыми требованиями к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о признании зарегистрированного права отсутствующим.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, на основании договора № 2031 на передачу квартир (домов) в собственность граждан, заключенного 27 декабря 1993 года между Дистанцией Гражданских Сооружений Ртищевского отделения дороги и ФИО1, ФИО6, им в общую совместную собственность на состав семьи из 4х человек передана трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: Саратовская 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умерла его жена ФИО6, проживавшая и зарегистрированная на день смерти по адресу: Саратовская 

<

адрес>. Наследником умершей по закону является он, ее супруг-ФИО1, зарегистрированный по вышеуказанному адресу. 25 марта 2025 года было заведено наследственное дело на основании поданного им заявления о принятии наследства по всем основаниям и выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на имущество, состоящее, в т.ч. из доли супруги в спорной квартире. 23 июня 2025 года он обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее- из ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>. Согласно выписке из ЕГРИН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № КУВИ-001/2025-89177892, выданной Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Саратовской области 14 апреля 2025 года, право общей совместной собственности на указанную квартиру на имя ФИО6 и ФИО7 зарегистрировано не было. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной 15 апреля 2025 года Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Саратовской области, право собственности на указанную выше квартиру было зарегистрировано 01 февраля 2024 года за Ртищевским муниципальным районом Саратовской области за № №1. В связи с изложенным, ему постановлением нотариуса от 26 июня 2025 года отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на ? долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит закону. Его и наследодателя право на указанную квартиру является ранее возникшим правом, т.е. правом, которое возникло до 31 января 1998 года, т.е. до даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и введения на территории Российской Федерации единой системы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Подтверждением регистрации является проставленный на договоре приватизации регистрационный штамп БТИ от 13 января 1994 года. В спорной квартире он с супругой постоянно проживали как собственники, он проживает в ней до настоящего времени, за потребленные жилищно- коммунальные услуги и содержание общего имущества своевременно вносятся предусмотренные ЖК РФ платежи. Никаких исков, направленных на признание недействительным вышеуказанного договора на приватизацию жилья, либо лишения его и супруги права собственности по иным основаниям, Ртищевским муниципальным районом Саратовской области в лице администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области к ним не предъявлялось, соответствующих решений Ртищевским районным судом Саратовской области не выносилось. Фактом регистрации права муниципальной собственности на квартиру, он фактически лишен принадлежащего ему на законном основании имущества, лишен возможности оформить свои наследственные права. При этом, он на правах собственника продолжает проживать к спорной квартире, содержать ее, оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Каких-либо действий со стороны ответчика, направленных на реализацию зарегистрированного за ним права, не предпринималось. 16 июля 2025 года он обратился в администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области с претензией относительно права муниципальной собственности на принадлежащую ему и его умершей супруге на основании надлежащего правоустанавливающего документа на квартиру. Из ответа администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области от 04 августа 2025 года следует, что в рамках исполнения постановления Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», постановления Губернатора Саратовской области от 26 февраля 1997 года № 169 «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную и муниципальную собственность», постановлением администрации объединенного муниципального образования Ртищевского района Саратовской области от 05 сентября 2001 года № 1004 был утвержден перечень не подлежащих приватизации предприятий, в ведении которых находятся объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, передаваемые в собственность Ртищевского муниципального образования, согласно данному перечню жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> состоящий на балансе в Ртищевской дистанции гражданских сооружений- филиал- государственного предприятия Ртищевского отделения Юго-Восточной железной дороги МПС РФ, был передан в муниципальную собственность Ртищевского муниципального района. Распоряжением Губернатора Саратовской области от 29 марта 2010 года № 195-р «Об опубликовании Закона Саратовской области» «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О разграничении муниципального имущества между Ртищевским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» был утвержден Перечень муниципального имущества Ртищевского муниципального района Саратовской области, передаваемого в собственность муниципального образования город Ртищево, в который был включен жилой дом по адресу: Саратовская 

<

адрес>), на основании вышеназванного перечня, данная квартира 01 февраля 2024 года была внесена в реестр муниципального имущества Ртищевского муниципального района Саратовской области. Учитывая, что отказ от права собственности на муниципальное имущество законом не предусмотрен, ему рекомендовано обратиться в суд. При этом, какие-либо сведения о том, что жилой дом, в котором расположена квартира, либо сам а квартира, являются объектом социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в связи с чем спорная квартира не подлежала приватизации, не представлены. Его и его умершей супруги право собственности на спорную квартиру возникло ранее утверждения вышеуказанного Перечня муниципального имущества Ртищевского муниципального района Саратовской области. Заключенный 27 декабря 1993 года договор на приватизацию жилья исполнен, совершен уполномоченными правоспособными сторонами в соответствии с действующим в момент его заключения законодательством, зарегистрирован в органах БТИ, что является подтверждением зарегистрированного права. Спорная квартира не выбывала из его и его умершей супруги владения, их существующее право собственности на нее не требует повторного признания. 

Просит признать отсутствующим право Ртищевского муниципального района Саратовской области, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 01 февраля 2024 года номер регистрации права №1 на 3-комнатную квартиру общей площадью 81,1 кв.м., расположенную по адресу: Саратовская 

<

адрес>, кадастровый №. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить.

Ответчик администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направила, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» ФИО2, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. 

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Ртищевского районного суда (http:// http://rtishevsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право на обращение в суд заинтересованного лица, за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из положений ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст. 1 Закон РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

До введения в действие с 30 января 1998 года Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязанность по регистрации права собственности на недвижимое имущество (строение) была возложена на бюро технической инвентаризации.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора № 2031 на передачу квартир (домов) в собственность граждан, заключенного 27 декабря 1993 года между Дистанцией Гражданских Сооружений Ртищевского отделения дороги и ФИО1, ФИО6, им в общую совместную собственность на состав семьи из 4х человек передана трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: Саратовская 

<

адрес>. Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в бюро технической инвентаризации в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.

Таким образом, право собственности ФИО1 и ФИО6 на объект недвижимого имущества возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установленных по делу обстоятельств, а именно, что на момент передачи спорного жилого помещения в собственность Ртищевского муниципального района Саратовской области, собственниками данной квартиры являлись ФИО1 и ФИО6, право собственности которых было зарегистрировано в установленном порядке в бюро технической инвентаризации, у Ртищевского муниципального района Саратовской области отсутствовали законные основания для распоряжения этим имуществом и регистрации права собственности на спорное жилое помещение.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о признании отсутствующим права собственности Ртищевского муниципального района Саратовской области на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: Саратовская 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения записи регистрации в ЕГРН №1 от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Ртищевского муниципального района Саратовской области на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Саратовская 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 -198, 199 ГПК РФ, суд, 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о признании зарегистрированного права отсутствующим, удовлетворить.

Признать отсутствующим право Ртищевского муниципального района Саратовской области, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации права №-1 на 3-комнатную квартиру общей площадью 81,1 кв.м., расположенную по адресу: Саратовская 

<

адрес>, кадастровый №. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года.