Дело № 2-1033/2025

24RS0040-02-2025-000921-45

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г.Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего судьи Иорга М.Н.,

при секретаре Злобиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, 

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Челябинской области обратилось в суд с иском к АлиджановуЭ.А.о. о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом в размере 85518 рублей.Требования мотивированы тем, что 6 февраля 2023 года ФИО1 обратился с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом для переселения вг.Челябинск. 15 февраля 2023 года комиссией ГУ МВД России по Челябинской области принято решение (протокол №266) о выплате ФИО1 подъемных в размере 85518 рублей. В результате проверки по учетам МВД России установлено, что ФИО1 с 12 декабря 2023 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Члены его семьи зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, ФИО1 и члены его семьи ФИО4, ФИО5 после постановки на учет в качестве участника Госпрограммы в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, совершили выезд на постоянное место жительства в иной субъект Российской Федерации. Согласно пп. «з» п. 25 Указа №637, 12 февраля 2025 года комиссией ГУ МВД России по Челябинской области принято решение об утрате статуса участника госпрограммы ФИО1 и аннулировании свидетельства серии СУ №00041701 от 26 июля 2022. Протоколом заседания комиссии от 12.02.2025 г. №142 обязали взыскать с ФИО1 ранее выплаченные подъёмные в размере 85518 рублей, путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней (то есть до 12.05.2025), направив соответствующее уведомление от 13.02.2025 г., денежные средства на расчетный счет до сих пор не поступили. Ответчиком в добровольном порядке денежные средства не возвращены. Просит взыскать с ответчика в пользу ГУ МВД России по Челябинской области сумму понесенных затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи в размере 85518 рублей (л.д. 3-4).

Определением суда от 23 июля 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены АлиджановуЭ.А.о., АлиджановаЗ.А.к., ФИО5(л.д. 2).

Представитель ГУ МВД России по Челябинской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания судебным извещением (л.д. 18, 25), в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4). 

Ответчики АлиджановЭ.А.о., АлиджановаЗ.А.к., ФИО5, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания судебным извещением (л.д. 18), в суд не явились, извещения возвращены по истечению срока хранения (л.д. 19-24), возражений и ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах. 

Учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд, рассматривает дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

В силу п.15 Государственной программы решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.18 Государственной программы участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

Порядок выплаты подъемных определяется Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 года №270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей». 

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 года №270 участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах:20 тыс. рублей - участнику Государственной программы;10 тыс. рублей - члену его семьи

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 27.03.2013г. №270 решение о выплате участнику Государственной программы и (или) членам его семьи пособия принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 15 дней со дня подачи участником Государственной программы заявления.

Порядок взыскания с участников Госпрограммы определен Правилами взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 №1937.

В соответствии с п. 2 Правил выплаты единовременного пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 года N 270 (в ред. актуальной на момент выдачи свидетельства Ф.И.О.8) участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно п. 4 Правил о порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей (в ред. от 15.10.2021 г.) участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в размере, равном:

а) в отношении лиц, переселяющихся с территории иностранного государства и (или) не имеющих на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, - десятикратной величине прожиточного минимума;

б) в отношении лиц, временно или постоянно проживавших на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого не отнесена к территориям приоритетного заселения, и переселяющихся в рамках Государственной программы в другой субъект Российской Федерации, - пятикратной величине прожиточного минимума;

в) в отношении лиц, временно или постоянно проживавших на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого отнесена к территориям приоритетного заселения, и переселяющихся в рамках Государственной программы в другой субъект Российской Федерации, - двукратной величине прожиточного минимума.

В силу подп. "з" п. 25 Государственной программы, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если, если соотечественник (член его семьи): выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.

Как следует из материалов дела, 6 февраля 2023 года ФИО1 обратился с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом для переселения вг.Челябинск (л.д. 6 оборотная сторона -7).

15 февраля 2023 года комиссией ГУ МВД России по Челябинской области принято решение (протокол №266) о выплате ФИО1 подъемных в размере 85518 рублей (по 28506 рублей на каждого в размере равном двукратной величине прожиточного минимума, установленного в Челябинской области для основных социально-демографических групп населения). 

В результате проверки по учетам МВД России установлено, что ФИО1 с 12 декабря 2023 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> члены его семьи зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, ФИО1 и члены его семьи ФИО4, ФИО5 после постановки на учет в качестве участника Госпрограммы в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, совершили выезд на постоянное место жительства в иной субъект Российской Федерации.

Согласно пп. «з» п. 25 Указа №637, 12 февраля 2025 года комиссией ГУ МВД России по Челябинской области принято решение об утрате статуса участника госпрограммы ФИО1 и аннулировании свидетельства серии СУ №00041701 от 26 июля 2022.

Протоколом заседания комиссии от 12 февраля 2025 года №142 обязали взыскать с ФИО1 ранее выплаченные подъемные в размере 85518 рублей, путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней (то есть до 12.05.2025), направив соответствующее уведомление от 13.02.2025 г., денежные средства на расчетный счет до сих пор не поступили (л.д. 15, 16). 

В установленный законом срок ответчик денежные средства не вернул.

Суд, оценив представленные доказательства приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика ФИО1 в пользу ГУ МВД России по Челябинской области сумму понесенных затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи в размере 85518 рублей. 

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 рублей 00 копеек - за требования имущественного характера, от уплаты которой ГУ МВД России по Челябинской области освобождено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО1 о взыскании понесенных затрат, связанных с выплатой единовременного пособия - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по Челябинской области сумму понесенных затрат, связанных с выплатой единовременного пособия в размере 85518 (восемьдесят пять тысяч пятьсот восемнадцать) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья М.Н. Иорга

Заочное решение суда в окончательной форме составлено 2 сентября 2025 года