РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

14 апреля 2025 года 

<

адрес> УР

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Обухова М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 18ОН008309 от 25.12.24, вынесенное Административной комиссией при Администрации Первомайского района г. Ижевска, 

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии при Администрации Первомайского района г. Ижевска № 18ОН008309 от 25.12.24, года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и ей назначено наказание в виде наложение административного штрафа в размере 1500 рублей. 

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г. Ижевска с жалобой на указанное постановление. Указала, что проезд был оплачен, данные на карте читаемые, документы все были с собой. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, в суде пояснила, что 

24.11.24г около 12 час действительно следовала на трамвае маршрута №5 от остановки Западная до ост К Либкнехта г. Ижевска оплатила проезд имея транспортную карту пенсионера и если и присмотреться внимательно, то читаемые фамилией именем и отчеством. Она является пред пенсионером и имеет право на льготу в проезде в общественном транспорте и имеется паспорт и пока нет пенсионного удостоверения, то имеется справка МФЦ. Комиссия ее не известила на постановление. 

На вопрос суда, пояснила, транспортная карта пенсионера за тот год 2024г в настоящее время у нее сменена и МФЦ выдали новый документ, а старый они заменили и указанное доказательство она предъявить суду не может., т.к. его забрали заменили в МФЦ. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Административной комиссии заинтересованного лица, уведомленного о времени и месте судебного разбирательства, надлежащим образом. В деле расписка от 11.03.25г 

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 30.3 КоАп РФ при получении копии постановления о наказании ФИО1 – 06.02.25 года, 10-ти дневный срок на обжалование приходится на 17.02.25 года, а жалоба в суд подана 13.02.25, то и срок на обжалование не пропущен.. 

Из протокола по делу об административном правонарушении №039663 от 24.11.24 года и постановления № 18 ОН008309 от 25.12.24 года. следует, что ФИО1 – 24.11.2024 в 11 час 44 минуты. при проезде в трамвае маршрута №5, следовавшая от остановки « Западная» до ост. « К.Либкнхта « г. Ижевска совершила административное правонарушение, предъявив на контроль билет, приобретенный по транспортной карте пенсионера с нечитаемыми данными, чем нарушила п.5.1.8 «Правил пользования городским автомобильным и электрифицированным пассажирским транспортом в г.Ижевске», утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 18.06.2015 года №783, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 4 Закона УР от 13.10.2011г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельный виды правонарушений». 

Постановлением Административной комиссии при Администрации Первомайского района г. Ижевска № 18ОН008309 от 25.12. 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и ей назначено наказание в виде наложение административного штрафа в размере 1500 рублей. 

В соответствии с п. 5.1.8 «Правил пользования городским автомобильным и электрифицированным пассажирским транспортом в г.Ижевске», утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 18.06.2015 года №783 пассажир обязан иметь при себе документ, подтверждающий право на предоставление преимущества (льгот) по оплате проезда; иметь при себе документ (свидетельство о рождении или паспорт родителей с записью о рождении ребенка), подтверждающий возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.

Согласно п 65 под.п. «Е» Постановления Правительства РФ № 1586 от 01.10.2020года Об утверждении правил перевозки пассажиров и багажа авто и городским наземным транспортом ( с изменениями в редакции № 367 от 23.03.24г) Безбилетным является лицо, предъявивший билет, предназначенный для лица, которому предоставлены преимущества или льгота по оплате проезда, и не имеющий при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанных преимуществ или льгот. 

Статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», предусмотрена административная ответственность 

за не подтверждение пассажиром факта оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или городском наземном электрическом транспорте общего пользования 

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 1500 рублей.

Исходя из диспозиции данной статьи, суд приходит к выводу, что ответственности подлежит лицо, которое предъявило билет, предназначенный для лица, которому предоставлены преимущества или льгота по оплате проезда, и не имеющий при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанных преимуществ или льгот, в данном случае по транспортной карте пенсионера с нечитаемыми данными держателя карты фамилии имени отчества. 

ФИО1 как во время составления административного протокола, так и в жалобе ив с уде, подтвердила сам факт оплаты льготное проезда т.е. что предъявила билет, предназначенный для лица, которому предоставлены преимущества или льгота по оплате проезда, в данном случае по транспортной карте пенсионера, однако не представила документ, подтверждающего право на предоставление указанных преимуществ или льгот., т.е. нечитаемый документы держателя карты фамилии имени отчества. 

В протоколе об административном правонарушении собственноручно указала, что « Стерлись данные ». 

Согласно п.п. 4.1 и 4.7 "Правил пользования городским автомобильным и электрифицированным пассажирским транспортом г. Ижевска", утвержденных решением Городской думы г. Ижевска от 26 февраля 2004 года - пассажир обязан: оплатить свой проезд, не ожидая требования кондуктора, до следующей после посадки остановки, предъявлять кондуктору (контролеру-ревизору) проездной билет или документ на право бесплатного проезда в развернутом виде, иметь документ, подтверждающий право на льготный проезд.

При таких обстоятельствах Административной комиссией Администрации Первомайского района г. Ижевска правильно привлек ФИО1 к ответственности по ст. 4 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений». 

Доводы ФИО1 в жалобе и в суде о том, что проезд был оплачен, данные карты читаемы и документы все были с собой, опровергнуты представленными в совокупности доказательствами административного материала, и как указано выше в административном протоколе собственноручно указано - « стерлись данные», а доводы в жалобе и суд расценивает как защитную реакцию. 

Каких-либо процессуальных нарушений при вынесении оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении судом проверено и не выявлено. ФИО1 административным органом извещена на протокол на 24.11.24 г в 11-46 час, и протокол был составлен на месте совершения правонарушения ( 24.11.24 в 11-46 час. ), и в дальнейшем под личную подпись на самом протоколе ФИО1 ( на оборотной стороне ) Извещена на рассмотрение административной комиссии на 25.12.24 в 13-00 часов. 

В силу ст. 4.5 КоАп РФ 60 календарных дней с момента совершения 24.11.2024 года истекает 22.01.2025 г, а потому и не истек срок давности привлечения на 25.12.24 года. 

Наказание назначено в размере, который установлен санкцией статьи, соответствует характеру правонарушения, личности правонарушителя и иным обстоятельствам, указанным в ст. 4.1 КоАП РФ.

В силу ст. 4.1 ч.2.2 КоАп РФ оснований для снижения назначенного штрафа и так менее десяти тысяч рублей, не предусмотрено, а потому и судом не применяется. 

В силу совокупности требований ст. 4.1.1 ч1 и ст. 3.4 ч.2 КоАП РФ говорить в данной ситуации об отсутствии имущественного ущерба, не приходится, а потому также не подлежит применению. 

С учетом изложенных обстоятельств постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Доводы жалобы ФИО1 направлены на переоценку имеющихся доказательств и судом не принимаются. 

Довод в суде, что в административном протоколе в письменном объяснении ее так заставили, подсказали написать, также ничем не подтвержден и является голословным обстоятельством. И на вопрос суда, ФИО1 сама в суде пояснила, что доказательств прежней читаемой или нечитаемой транспортной карты за 2024год с указанием ее фамилии имени и отчества она представить суду не может. Административное же вменяемое правонарушение административным органом надлежащим образом зафиксировано и представленные в суд в совокупности доказательства принимаются судом, как относимые и допустимые. 

Довод в суде, что административная комиссия ее на рассмотрение не известила и рассмотрела без ее участия, не принимается также судом, поскольку выше данному обстоятельству судом также дана оценка- надлежащего извещения под личную роспись в административном материале. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление 18ОН008309 от 25.12.2024 года, вынесенное Административной комиссией при Администрации Первомайского района г. Ижевска, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении ФИО1 – оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 дней, со дня вручения или получения его копии.

Судья: М.А. Обухова