Дело № 12-214/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 17 мая 2018 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Шаповаловой Н.Л. на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 марта 2018г. об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Босантур Два»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Комсомольского-на-Амуре отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 от 30 августа 2017г. № ООО «Босантур Два» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей.

Решением руководителя Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 от 30 октября 2017г. № 2 постановление оставлено без изменения.

18 декабря 2017г. защитником Общества Шаповаловой Н.Л. в Центральный районный суд г.Хабаровска была направлена жалоба на постановление, представлена копия решения должностного лица от 30 октября 2017г.

Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 марта 2018г. в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления от 30 августа 2017г. отказано.

Защитник Шаповалова Н.Л. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой об отмене определения судьи, указав, что срок обжалования не является пропущенным.

В судебном заседании защитник Шаповалова Н.Л. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностных лиц административного органа ФИО1 и ФИО2, директора Общества ФИО3, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, заявлений об отложении не заявлявших.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю, что определение судьи районного суда от 02 марта 2018г. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно положениям Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, при этом возможность обжаловать принятые органами государственной власти, должностными лицами решения, является важнейшей составляющей права каждого на судебную защиту.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В силу ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статей 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Таким образом, жалоба на решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Из материалов дела следует, что постановление и.о. начальника Комсомольского-на-Амуре отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 от 30 августа 2017г. № в установленный законом срок было оспорено защитником Шаповаловой Н.Л. вышестоящему должностному лицу.

Решение руководителя государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 №2 от 30 октября 2017г., принятое по результатам рассмотрения жалобы, было направлено в адрес ООО «Босантур Два» 15 ноября 2017г. и получено адресатом 06 декабря 2017г., что подтверждается сведениями с сайта Почты России.

Следовательно, последним днем подачи жалобы с учетом выходных дней являлось 18 декабря 2017г. При этом, жалоба защитника Шаповаловой Н.Л. была направлена в Центральный районный суд г.Хабаровска 18 декабря 2017г., то есть в срок, предусмотренный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ. 

Таким образом, при указанных обстоятельствах, выводы судьи районного суда о пропуске Обществом срока, установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, являются необоснованными, в связи с чем, определение подлежит отмене.

Кроме того, вопреки требованиям ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, согласно которой в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, судья Центрального районного суда г.Хабаровска назначила к рассмотрению вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования, а также вынесла определение об отказе в восстановлении указанного срока в отсутствии ходатайства лица, подавшего жалобу. 

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении судьей районного суда норм процессуального права, что влечет отмену обжалуемого определения, с направлением материалов дела на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Хабаровска. 

Руководствуясь ст. 30.3, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 марта 2018г. об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Босантур Два» отменить.

Направить материалы настоящего дела с жалобой защитника Шаповаловой Н.Л. в Центральный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения по существу по правилам главы 30 КоАП РФ.

Жалобу защитника Шаповаловой Н.Л. на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 марта 2018г. считать удовлетворенной.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева