РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года город Плавск Тульской области 

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Половой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляничевой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-170/2025 по иску администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района к администрации муниципального образования Плавский район, наследникам ФИО1 о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, 

установил:

администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Плавский район, наследникам ФИО1 о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество. 

В обоснование исковых требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, проживавший по адресу: 

<

адрес>. После его смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка К№, площадью 

<

данные изъяты> га., расположенного по адресу: 

<

адрес>. По сведениям администрации в настоящее время наследники по закону и по завещанию отсутствуют, имущество никем не используется. Поскольку с момента открытия наследства никто не принял наследство после смерти ФИО1, то это имущество является выморочным и должно перейти в собственность сельского муниципального образования, на территории которого оно расположено. На основании изложенного, истец просил суд: 1) признать имущество ФИО1, заключающееся в земельном участке К№, площадью 

<

данные изъяты> га., расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, выморочным имуществом; признать право муниципальной собственности муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на выморочное имущество - земельный участок К№, площадью 

<

данные изъяты> га., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель истца – администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве глава администрации ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации. Указала, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме. Дополнительно указала, что Администрация обращалась с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок, однако, был получен отказ по причине отсутствия подлинника свидетельства о праве собственности на землю, который был выдан ФИО1, второй экземпляр получить тоже не возможно. Просит учесть, что в бюджете муниципального образования не заложены денежные средства на оплату регионального тарифа, подлежащего оплате нотариуса за каждый земельный участок. В связи с этим во внесудебном порядке невозможно оформить право муниципальной собственности на спорный земельный участок. Указанный земельный участок на основании норм действующего законодательства является выморочным имуществом и необходимо признать право муниципальной собственности на него с целью вовлечения в оборот плодородных сельскохозяйственных земель. 

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Плавский район в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве глава Администрации ФИО3 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Привлеченный в качестве третьего лица нотариус Плавского нотариального округа Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела, рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Из копии постановления Администрации Самозвановского Сельсовета Плавского района Тульской области №11 от 09.04.1993 «О выдаче свидетельств на землю» следует, что принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на землю гражданам, проживающим в пос.Молочные Дворы, из расчета 

<

данные изъяты> га пахотной земли на семью; гражданам, проживающим в колхозе им.Сафонова и колхозе им.К.Маркса, из расчета 

<

данные изъяты> га земли на семью. Постановлено участки земли для ведения личного подсобного хозяйства выделять на полях, прилегающих к населенным пунктам.

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю №451 от 11 мая 1993 года, выданного администрацией Самозвановского сельского совета на основании решения от 09 апреля 1993 года №11, ФИО1 был предоставлен в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок из сельхозугодий (пашня) площадью 

<

данные изъяты> га. в 

<

адрес>. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ЕГРН содержатся сведения о ранее возникшем праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> га., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Следовательно, земельный участок К№, площадью 

<

данные изъяты> га., категория – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежал ФИО1 и, соответственно, входит в состав наследственного имущества после его смерти.

Из записи акта о смерти №30 от 05.10.2004, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Из материалов дела установлено, что администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района 25 апреля 2024 года обратилась с заявлением к нотариусу Плавского нотариального округа Тульской области ФИО4, в котором просила о выдаче муниципальному образованию Молочно-Дворское Плавского района свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1 на выморочное имущество, на спорный земельный участок. 

Нотариусом Плавского нотариального округа Тульской области ФИО4 администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района в письме от 27.04.2024 №107 сообщено, что заявление администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имуществ, заключающееся в земельном участке, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, получено, по заявлению заведено наследственное дело № 37434553-105/2024. 

Также нотариусом указано, что для выдачи свидетельства о праве на наследство необходимо предоставить документ, подтверждающий право собственности наследодателя на земельный участок. В соответствии с Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий нотариус истребует информацию (документы) в Росреестре, необходимую для совершения нотариальных действий, но в данном случае, как указано нотариусом, право собственности наследодателя не зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав и сделок с недвижимостью. В связи с чем, необходимо предоставить нотариусу документы, подтверждающие принадлежность имущества, а именно принадлежность наследодателю земельного участка (свидетельство о праве собственности на землю, архивную копию, иные документы), необходимые для оформления наследственных прав; сведения о кадастровой стоимости земельного участка на дату смерти или заключение о рыночной стоимости объекта недвижимого имущества на дату смерти, оформленный надлежащим образом оценщиком, обладающим соответствующими полномочиями; а также оплатить региональный тариф за выдачу свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество в размере 4000 рублей за объект недвижимости. Также нотариусом указано, что в случае отсутствия указанных документов, выдать свидетельство о праве на наследство не представляется возможным. 

Таким образом, из данного нотариусом Плавского нотариального округа Тульской области администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района ответа усматривается, что основной причиной отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок является отсутствие сведений о регистрации права собственности ФИО1 в ЕГРН и непредставление заявителем подлинника свидетельства о праве собственности на земельный участок, а также отсутствие отчета о рыночной стоимости объекта на момент смерти наследодателя.

При этом представителем истца в заявлении пояснялось, что подлинник свидетельства о праве собственности на землю был у собственника – ФИО1, а второй экземпляр также не может быть получен истцом по независящим от него обстоятельствам. 

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Таким образом, судом установлено, что никто из наследников ФИО1 в установленном законом порядке не оформил своих наследственных прав в отношении спорного земельного участка более 20 лет. 

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения выморочного имущества (ст.1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 1155 ГК РФ, по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.; б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

С требованиями о восстановлении срока для принятия наследства в отношении спорного имущества, принятии наследства на спорный земельный участок никто в установленном законом порядке не обращался.

Материалами дела не установлено чьих-либо правопритязаний, кроме истца, на спорный земельный участок. 

Пунктом 1 ст. 1162 ГК РФ установлено, что свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В судебном заседании установлено, что истцу невозможно получить у нотариуса свидетельство на спорный земельный участок по независящим от него обстоятельствам. 

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость определения правового статуса спорного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования и вовлечения в оборот, с учетом вышеприведенных норм материального закона, установив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности признания права муниципальной собственности муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на спорный земельный участок в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района удовлетворить.

Признать земельный участок К№, площадью 

<

данные изъяты> га., категория земель–земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, ранее принадлежавший ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на земельный участок К№, площадью 

<

данные изъяты> га., категория земель–земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Ю.А. Половая 

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.