дело № 2-791/2025

УИД 56RS0026-01-2025-000491-66

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 марта 2025 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Лозинской А.С.,

при секретаре Рыскулове Р.К.

с участием заместителя прокурора Октябрьского района г.Орска Толстошеева Ивана Сергеевича

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах ФИО1 к администрации г.Орска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств субъекта Российской Федерации- Оренбургской области,

у с т а н о в и л:

прокурор Октябрьского района г.Орска, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением. В связи с тем, что ФИО1 до настоящего времени не обеспечен благоустроенным жилым помещением, прокурор просит суд обязать администрацию г.Орска предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании заместитель прокурора Октябрьского района г.Орска Толстошеев И.С. требования поддержала, дав объяснения, аналогичные доводам иска. 

Истец ФИО1, представители ответчика администрации г.Орска, третьих лиц Правительства Оренбургской области, отдела опеки и попечительства управления образования администрации г.Орска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Заслушав заместителя прокурора Октябрьского района г.Орска Толстошеева И.С., исследовав доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем порядке. 

Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права.

В соответствии со ст.44 Конституции РФ дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения, имеют право на преимущественное социальное обеспечение.

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (введена Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ).

В силу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

По заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Законом Оренбургской области от 18 марта 2013 г. № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 27 февраля 2013 г. № 1420) государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

Судом установлено и подтверждается свидетельствами о рождении, решением Ленинского районного суда г. Орска от 18 ноября 2014г. что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку до достижения последнего совершеннолетия мать ФИО5 на основании решения Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 ноября 2014г. лишена родительских прав, сведения об отце ребенка в актовой записи о рождении отсутствуют. 

На основании постановления администрации МО Адамовский район Оренбургской области от 6 сентября 2017г. ФИО1 направлен под надзор в ГКОУ «Детский дом г. Орска».

ФИО1 проходил обучение в МОАУ «СОШ №53 г. Орска». 

Согласно уведомлению Росреестра по Оренбургской области сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости отсутствуют. 

ФИО1 зарегистрирован по 

<

адрес>, кроме него в указанном жилом помещении площадью 58,2 кв. м. зарегистрировано 15 человек.

Решением администрации г. Орска от 31 января 2020 г. установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом помещении по 

<

адрес>4 

<

адрес> в связи с тем, что площадь жилого помещения, приходящаяся на 1 человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы. 

Постановлением администрации г.Орска от 27 февраля 2020 г. №244-пФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении с включением в список по внеочередному предоставлению жилья за №169.

Следовательно, предусмотренный законом порядок на день обращения с иском в суд ФИО1 соблюдён.

Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных законом оснований для признания ФИО1 нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения.

Таким образом, в силу абз.4 ст.1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг 18 лет, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, до достижения возраста 23 лет указанное право не реализовал и имеет в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, а именно право на получение жилого помещения по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку суду не представлены данные, препятствующие ФИО1 в реализации указанного права- наличие заключенного договора социального найма жилого помещения, его принадлежности истцу на праве собственности, проживание в жилом помещении в качестве члена семьи собственника либо нанимателя.

Поскольку государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления, то суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию г.Орска обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Суд отмечает, что не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований наличие или отсутствие других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий, в частности от выделенных денежных средств из областного бюджета, поскольку имеются законные основания для принудительного восстановления прав и интересов ФИО1, не обеспеченного на момент рассмотрения дела жилым помещением в соответствии с установленной учетной нормой.

Поскольку законодательно не определен срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что указывает на необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения и не предполагает отложение исполнения такой обязанности на неопределенный срок, в связи с чем необходимость предоставления отсрочки исполнения судебного решения отсутствует. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить. 

Обязать администрацию г.Орска Оренбургской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации- Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах г.Орска Оренбургской области не ниже установленных норм предоставления жилой площади. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-791/2025

Гражданское дело № 2-791/2025 хранится в Октябрьском районном суде г.Орска