УИД: 52RS0030-01-2024-000566-04

Дело № 2а-516/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Смирновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 

11 февраля 2025 года административное дело № 2а-516/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени, штрафа, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога в размере .... руб., штрафа за нарушение налогового законодательства в размере .... руб.

В обоснование административного иска указав, что административный ответчик в .... гг. являлась плательщиком транспортного налога, однако, обязанность по его уплате в установленный законом срок не исполнила, по этой причине ей за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. и с 

<

...> г. по 

<

...> г. были начислены пени в сумме .... руб. Поэтому налоговый орган просил взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату налога в указанном размере. Кроме того, ФИО1 за непредставление документов по требованию налогового органа в установленный срок, решением Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области от 

<

...> г. была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере .... руб. Поскольку, указанный штраф до настоящего времени не уплачен, налоговый орган просит взыскать его с административного ответчика.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину уважительности неявки суду не представила, в направленных возражения просила отказать в удовлетворении административных требований.

По правилам ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в .... гг. являлась собственником следующих транспортных средств: марки «MAN TGA», государственный регистрационный знак ....; марки «Lexus RX300», государственный регистрационный знак ....; марки «DAF FT XF», государственный регистрационный знак ..... 

В связи с наличием вышеуказанного имущества за спорный период налоговым органом ФИО1 был начислен транспортный налог.

Налоговым органом по месту жительства ФИО1 по адресу: ...., направлены налоговые уведомления от 

<

...> г. ...., от 

<

...> г. ...., в которых предлагалось уплатить: транспортный налог за .... год в размере .... руб. в срок не позднее 

<

...> г.; транспортный налог за .... год в размере .... руб. в срок не позднее 

<

...> г..

Из административного иска следует, что вышеуказанные уведомления направлялись ФИО1 почтовым отправлением по месту ее регистрации, почтовые реестры уничтожены по истечению 4-х летнего срока хранения, о чем составлен соответствующий акт.

Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленные сроки вышеуказанных налогов, налоговым органом были начислены пени на общую сумму .... руб., включая пени за неуплату транспортного налога за .... год в размере .... руб., рассчитанные за период с 

<

...> г. по 

<

...> г., за .... год в размере .... руб., рассчитанные за период с 

<

...> г. по 

<

...> г..

В адрес административного ответчика налоговым органом направлены требования от 

<

...> г. .... и от 

<

...> г. .... о необходимости уплаты пени в размере .... руб. и .... руб. в срок до 

<

...> г. и 

<

...> г. соответственно.

Требования налогового органа административным ответчиком в установленный срок в полном объеме не исполнены.

Из материалов дела также следует, что решением Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области от 

<

...> г. .... ФИО1 за непредставление истребуемых документов привлечена к налоговой ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме .... руб. Решение налогового органа вступило в законную силу.

По сведениям налогового органа пени, рассчитанные за указанный период, в размере .... руб., а также штрафные санкции по решению от 

<

...> г. ...., до настоящего времени ФИО1 не погашены.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 357 НК РФ определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекс

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Согласно ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предписан в статье 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношении) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом, абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Согласно разъяснениям, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Налогового кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Проверяя соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным иском, суд приходит к выводу, что административное исковое заявления подано с соблюдением срока, установленным п. 2 ст. 48 НК РФ. 

Как следует из материалов дела, в порядке приказного производства налоговый орган в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования .... об уплате пеней обратился к мировому судье судебного участка Воскресенского судебного района Нижегородской области на взыскание указанной недоимки (пени, штрафа).

<

...> г. вынесен судебный приказ .... о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога, штрафа.

Определением мирового судьи судебного участка Воскресенского судебного района Нижегородской области от 

<

...> г., в связи с поступившими возражениями ФИО1, судебный приказ .... отменен.

При таких обстоятельствах, в связи с отменой судебного приказа налоговый орган имел право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, пени, начисленные за вышеуказанные периоды в срок не позднее 

<

...> г..

Административное исковое заявление подано в суд 

<

...> г., то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

В соответствии со ст. ст. 14 и 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку административным ответчиком не представлены достоверные доказательства уплаты недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за .... гг. в установленный законом срок, а также документы, указывающие на наличие оснований для освобождения от уплаты указанной недоимки, пени и штрафа, то требования налогового органа о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога, штрафа подлежат удовлетворению.

При этом доводы административного ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, выразившиеся в не направлении уведомления и требования, основаны на ошибочном толковании налогового законодательства. 

Оснований ставить под сомнение направление в адрес административного ответчика налоговых уведомлений не имеется, поскольку административным истцом представлен акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, свидетельствующие об уничтожении почтовых реестров за .... годы. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись почтой уведомление об уплате налогов и пени, которое в силу п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, и свидетельствует об уведомлении налогоплательщика о наличии недоимки по налогам.

В свою очередь факт направления налоговым органом по месту жительства ФИО1 налоговых требований и решения налогового органа о взыскании штрафа подтверждается представленными в материалы дела списками почтовых отправлений, а потому оснований ставить под сомнение направление в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования не имеется.

При этом суд учитывает, что исходя из указанных в уведомлении и требовании адреса ответчика, данные документы направлялись по месту жительства ФИО1 в ...., где она зарегистрирована с 

<

...> г. по настоящее время, соответственно, обязанность по получению почтовой корреспонденции, направленной по месту регистрации, являющегося местом жительства адресата, а не по месту пребывания, возлагается на налогоплательщика. 

Доводы административного ответчика о несогласии с заявленными требованиями, в том числе, по мотивам вероятной уплаты имеющейся недоимки, судом отклоняются, поскольку предположения административного ответчика об уплате недоимки какими-либо доказательствами не подтверждены, расчеты по налоговой задолженности, пени являются арифметически и методологически верными. Доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено.

По правилам ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми надлежит взыскать государственную пошлину в размере .... руб.

Руководствуясь ст. ст. 177-179, 286-294 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ...., зарегистрированной по адресу: ...., ИНН ...., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области пени за несвоевременную уплату транспортного налога - за .... год в размере .... рублей .... копейки, рассчитанные за период с 

<

...> г. по 

<

...> г., за .... год в размере .... рублей .... копеек, рассчитанные за период с 

<

...> г. по 

<

...> г., штраф в размере .... рублей, всего .... рублей .... копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми государственную пошлину в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25.02.2025.

Судья С. С. Логинов