<

данные изъяты>

№ 2-247/2025

УИД 72RS0028-01-2025-000138-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 13 марта 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области 

в составе: председательствующего судьи – Петелиной М.С.,

при секретаре – Девятковой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-247/2025 по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО8, к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, 

установил:

ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 выступающая в лице представителя по доверенности ФИО8, обратились в суд с иском к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.,, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации, в равных долях по 

<

данные изъяты> доли каждому. 

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> Данное жило помещение в 1972 году было предоставлено бабушке ФИО7 – ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ как работнику 

<

данные изъяты>. ФИО7 была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя, при этом у ФИО3 отсутствовал ордер на жилое помещение, договор социального найма с ней не заключался. Так как жилое помещение предоставлялось до 2005 года (до введения в действие Жилищного кодекса РФ, истцы считают, что у них имеются основания для приватизации указанного жилья. ФИО7 обратилась в Администрацию Ялуторовского района с заявлением о передаче ей и членам её семьи в собственность жилого помещения в порядке приватизации и получила отказ, мотивированный тем, что квартира не является муниципальной собственностью. На сегодняшний день жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности, отсутствует в реестрах федерального и государственного имущества, не находится в чьей-либо собственности. Во внесудебном порядке истцы не имеют возможности оформить в собственность данное жилое помещение, которое является их единственным жильем. Право приватизации истцами не использовано. Ссылаясь на ст.ст.12,217,218 ГК РФ, ст.ст.2,4,8,11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

Истец ФИО7, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить. Ранее в судебном заседании пояснила, что стала проживать с бабушкой ФИО3 с 2005 года, так как родители развелись. Никто на квартиру не претендовал. Земельный участок был оформлен сначала на её маму, потом она оформила дарственную За время проживания они поменяли в квартире окна, полы, сделали канализацию (л.д.147).

Представитель истца ФИО7 – ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить (л.д.145).

Истцы ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела (л.д.114,115).

Представитель ответчика Администрации Ялуторовского района в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в представленном в суд отзыве просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, принятие решения оставляют на усмотрение суда (л.д.84-85,121).

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддерживает, указывает об отсутствии спора о праве (л.д.148).

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела (л.д.120).

Представитель третьего лица Администрации Зиновского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями согласны (л.д.97,119).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес>: ФИО7 – с 09.02.2005г. по настоящее время, ФИО5 – с 24.06.2011г. по настоящее время, ФИО6 – с 12.11.2010г. по настоящее время. ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 21.01.2020г. по настоящее время, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 18.11.2024г. по настоящее время, ФИО6 – с 10.11.2010г. по настоящее время, что подтверждается данными паспортов истцов, свидетельствами о регистрации по месту жительства (л.д.26,32,35,37,41,44). 

ФИО7 (до заключения брака 

<

данные изъяты>) является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ранее 

<

данные изъяты>, 14.11.2024г. составлена актовая запись о перемене фамилии на ФИО11), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.31,34,38,39,43).

Заявляя настоящие требования, истцы указывают, что спорная квартира была предоставлена бабушке истца ФИО7 – ФИО3 в период её работы в 

<

данные изъяты>

Как следует из материалов дела, матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (до заключения брака 

<

данные изъяты>) является ФИО10, которая до заключения 29.12.1984г. брака носила фамилию 

<

данные изъяты> Матерью 

<

данные изъяты> О.В. является ФИО3 (л.д.45,47,48,89).

ФИО3.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.46).

На дату смерти ФИО3 была зарегистрирована по месту жительства (с 24.11.1981г.) по адресу: 

<

адрес> снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. в связи со смертью. О регистрации ФИО3 с 1971г. по 23.11.1981г. отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» не располагает (л.д.95).

Из трудовой книжки ФИО3 усматривается, что она приказом от 15.06.1972г. принята на работу в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> с 16.06.1972г., уволена с 23.09.1987г. по собственному желанию (л.д.55-56).

По данным архивного отдела Администрации Ялуторовского района, 

<

данные изъяты> в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства от 14.08.1995г. реорганизован в 

<

данные изъяты>», зарегистрированный постановлением Главы администрации Ялуторовского района от 18.10.1995г. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании» и приказом Министерства сельского хозяйства от 19.07.2001г. 

<

данные изъяты>» преобразован в 

<

данные изъяты>». 

<

данные изъяты> создано путем реорганизации и выделения из производственной части 

<

данные изъяты>». Решением арбитражного суда Тюменской области от 28.03.2006г. 

<

данные изъяты> признано банкротом и ликвидировано (л.д.90).

Также из представленной архивным отделом Администрации Ялуторовского района информации следует, что в документах, поступивших на хранение в архивный отдел, не обнаружены решения уполномоченного органа о предоставлении квартиры по адресу: 

<

адрес> ФИО3., также не обнаружены ордер на жилое помещение и сведения о заключения договора найма указанного жилого помещения. В договорах по приватизации жилья ведомственного жилого фонда 

<

данные изъяты> значится договор о передаче (приватизации) квартиры по местоположению: 

<

адрес>, в собственность ФИО4

Из данного договора передачи (приватизации) квартиры в собственность от 13.08.1993г. усматривается, что администрация 

<

данные изъяты> передала в собственность ФИО4 квартиру по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на основании заявления последнего от 12.08.1993г. (л.д.91-94).

Согласно справке Администрации Зиновского сельского поселения от 10.03.2025г., в 2002 году при подготовке и проведении Всероссийской переписи населения была произведена работа по упорядочиванию адресного хозяйства в Зиновском сельском поселении, в связи с этим, был изменен адрес спорной квартиры, находящейся ранее по адресу: 

<

адрес>, на адрес: 

<

адрес> (л.д.146).

Спорная квартира, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м., поставлена на кадастровый учет, 25.11.2011г. квартире присвоен кадастровый номер № (л.д.27-28,104).

Согласно справке ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» по состоянию на 28.01.1999г. в архиве учреждения отсутствуют сведения о существующем и прекращенном праве собственности ФИО7 на объекты недвижимости на территории Тюменской области (л.д.54).

Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных и прекращенных правах ФИО5, ФИО6, ФИО1., ФИО2 на объекты недвижимости (л.д.101).

При этом, согласно выписке из ЕГРН от 18.02.2025г. ФИО7 с 28.10.2024г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения земельного участка от 25.10.2024г. (л.д.57-61,103).

Спора квартира не состоит на балансе в Администрации Зиновского сельского поселения (л.д.96).

Квартира не значится в реестре муниципальной собственности Ялуторовского района Тюменской области, в реестре государственного имущества Тюменской области, в реестре федерального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 01.11.2024г., уведомлением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 01.11.2024г., информацией МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе от 06.11.2024г. (л.д.51-53).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру по состоянию на 18.02.2025г. отсутствуют (л.д.102).

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. 

Положениями ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществлялось их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.

Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов был предусмотрен ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам исполнительным комитетом Совета народных депутатов.

Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда исполнительным комитетом Совета народных депутатов выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливалась Советом Министров РСФСР (ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР).

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения включались в число служебных решением исполнительного комитета Совета народных депутатов.

Судом полагает установленным, что спорная квартира была предоставлена ФИО3 до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в период работы последней в 

<

данные изъяты>. Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются. Ненадлежащее оформление органами местного самоуправления предоставление квартиры ФИО3 не может являться препятствием для реализации жилищных прав лиц, проживающих в спорной квартире. При этом, ответчик не оспаривает факт предоставления квартиры ФИО3 и факт проживания истцов в указанном жилом помещении на законном основании.

Каких-либо доказательств того, что спорная квартира имела статус служебного жилого помещения или отнесена в настоящее время к специализированному жилищному фонду, в материалы дела не представлено.

05.12.2024г. ФИО7 обратилась в Администрацию Ялуторовского района с заявлением о заключении с ней и членами её семьи договора приватизации спорной квартиры, сообщением от 16.12.2024г. ей отказано в приватизации спорного жилого помещения, так как квартира не является муниципальной собственностью Ялуторовского района (л.д.49,50).

В силу п. 2 постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах), п. 1 Приложения 3 определяет, что к муниципальной собственности относится жилищный фонд.

Согласно п. 1 Приложения 3 к данному постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

В связи с этим, поскольку 

<

данные изъяты>, в котором находится спорная квартира, находится на территории Ялуторовского района, он после банкротства 

<

данные изъяты> подлежал передаче в муниципальную собственность Ялуторовского района. Вместе с тем, спорная квартира в муниципальную собственность Ялуторовского района оформлена не была.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». 

В силу ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 8 данного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, истцы с момента вселения в квартиру – ФИО7 с 2005г., остальные истцы с момента рождения, проживают в ней постоянно, несут расходы по содержанию жилого помещения, что фактически свидетельствует о заключении договора социального найма жилого помещения.

Доказательств того, что жилье было предоставлено ФИО3 на каких-либо иных условиях, в том числе не допускавших в дальнейшем возможность его бесплатной приватизации в соответствии с нормами Закона о приватизации, ответчиком суду не представлено.

Спорная квартира является изолированным жилым помещением, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Сведений о том, что квартира находится в аварийном состоянии, является служебным жилым помещением, материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение при банкротстве 

<

данные изъяты> подлежало передаче в муниципальную собственность, а отсутствие регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию не может служить препятствием для реализации истцами права на бесплатную передачу занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд полагает требования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1 и ФИО2 о признании за ними права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению.

Исходя из анализа ст.ст. 244,253 ГК РФ, ст.3.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», доли участников приватизации являются равными, в связи с чем, доля истцов в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом составит 

<

данные изъяты> у каждого.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ к основаниям для осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета относит вступивший в законную силу судебный акт.

Таким образом, настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истцов на спорную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Иск ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО8, к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой 

<

данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой 

<

данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

данные изъяты> (СНИЛС №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

данные изъяты> (СНИЛС №), право общей долевой собственности в порядке приватизации, по 

<

данные изъяты> доли за каждым, на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20 марта 2025 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> Судья - М.С. Петелина