З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года Братский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Ястребовой Ю. В.,

при секретаре Оняновой И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1094/2017 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2, в котором просит: признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что он зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, в качестве члена семьи нанимателя. Помимо него и его детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФОИ7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на регистрационном учете в названной квартире состоит ответчик, являющаяся его бывшей тещей. Брак между ним и его супругой ФИО8 прекращен ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он один воспитывает детей.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает. С декабря 2012 года она в квартиру не приходила, свои вещи забрала, общение с ним и его детьми прекратила, коммунальные и иные платежи не оплачивает, на связь не выходит, ее место нахождения ему не известно.

При его обращении в КУМИ г. Братска в заключении договора социального найма на спорную квартиру ему было отказано, в связи с тем, что такой договор заключен с ответчиком.

Считает, что по указанным основаниям ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением.

Заявленные требования обосновывает положениями ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просит удовлетворить исковые требования. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, возвращенное по истечении срока хранения, не врученное ответчику, судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по месту жительства ответчика; заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. 

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка в силу ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщила, учитывая согласие истца на рассмотрение дела в заочном производстве, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просит рассматривать дело в отсутствие представителя третьего лица, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица КУМИ г. Братска в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просит рассматривать дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав доводы истца, изучив письменные материалы дела, предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как определено положениями ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Положениями ст. 67 ЖК РФ определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом (п. 1 ч. 3); своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 3).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ определено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит достоверно установленным, что истец ФИО1 зарегистрирован по месту жительства и проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, вместе со своими детьми ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФОИ7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве членов семьи нанимателя. Также в данном жилом помещении на регистрационном учете состоит ответчик ФИО2, что подтверждается сведениями, указанными в справке СРН-2 ООО «БКС» от 14.02.2017.

Как следует из информационного сообщения территориального отдела по г. Братску и Братскому району – обособленного подразделения ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от 02.03.2017, сведения на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в архиве БТИ г. Братска отсутствуют.

Согласно представленной КУМИ г. Братска информации от 15.03.2017, сведениями о заключении договора найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, КУМИ г. Братска не располагает. По информации ООО «Братские коммунальные системы», нанимателем спорного жилого помещения является ФИО2, имеющая постоянную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Состав семьи – 5 человек, основания вселения – ордер *** от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, судом установлено, что истец и его дети были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в качестве членов семьи нанимателя.

Как следует из обоснования иска, после прекращения брачных отношений между истцом и его супругой, являющейся дочерью ответчика, и прекращения между ними брака ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии *** № *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 забрала свои вещи и более в квартиру не приходила, вселяться в нее не пыталась, коммунальные и иные платежи не производит.

Актом проверки факта проживания гражданина от 09.12.2016, составленного сотрудниками ООО «ПКК-Девять» 2, 3 мкрн, подтверждается, что в спорном жилом помещении проживают истец и его дети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФОИ7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 по данному адресу не проживает с декабря 2012 года, что подтверждают соседи.

При разрешении данного спора, учитывая приведенные положения вышеназванных правовых актов, суд исходит из того, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При этом в рамках рассмотрения данного спора подлежат выяснению юридически значимые обстоятельства: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Указанная позиция суда согласуется также с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 32 его постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что ответчик действительно в течение длительного периода времени не проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. При этом выехала ответчик из спорного жилого помещения добровольно, вывезя свои личные вещи, что, по мнению суда, свидетельствует о постоянном характере выезда ФИО2 из указанного жилого помещения.

Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а также никем не оспариваются и не опровергаются. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из данного жилого помещения, воспрепятствовании ей в праве пользования квартирой, ответчиком суду не представлено. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик выехала из занимаемого на основании договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, добровольно, в течение длительного периода времени в данном жилом помещении постоянно не проживает, доказательств наличия в жилом помещении ее личных вещей равно как и доказательств, свидетельствующих о вынужденном либо временном выезде, суду не представлено. Также суду не представлено и доказательств наличия препятствий со стороны истца либо иных лиц ответчику в проживании в указанном жилом помещении. 

Исходя из вышеназванных правовых норм и установленных по делу юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из занимаемого на основании договора социального найма жилого помещения, а также об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, что, в свою очередь, по мнению суда, свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд находит требования истца о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением, подлежащими удовлетворению.

Поскольку ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения права пользования за ним данной комнатой на определенный срок у суда не имеется.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает для него никаких прав на него, но препятствует в осуществлении истцом ее гражданских и жилищных прав и обязанностей. 

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и выводов суда, учитывая вышеназванные правовые нормы, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует снять с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю. В. Ястребова