Дело № 2-2-172/2020 64RS0017-02-2020-000278-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года р.п. Лысые Горы Саратовской области 

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре Кривовой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Надежда» к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

установил:

НТСН «Надежда» обратилось в суд с указанным выше иском к ФИО1, в обоснование которого ссылалось на то, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 89:08:070101:487(ППТ-№081), расположенного на территории НТСН «Надежда». Ответчик не является членом товарищества, ведет хозяйство в индивидуальном порядке. За период с 01.12.2018 года по 31.03.2020 года за ответчиком образовалась задолженность по обязательным платежам. В соответствии с Уставом товарищества взносы уплачиваются ежемесячно. Пункт 6.8 Устава устанавливает размер пени 0,25% за каждый день просрочки платежа от суммы задолженности до момента полного погашения. Согласно пункта 13 решения очно-заочного голосования, результаты которого отражены в протоколе счетной комиссии от 01.06.2019 года, утвержден размер повышающего коэффициента в 2019-2020гг к сумме неуплаченного в срок взноса, более 2-х месяцев подряд, независимо от членства в товариществе К1,25 (пени при этом не применяются). Истец просил взыскать с ФИО1 в пользу НТСН «Надежда» платежи за период с 01 декабря 2018 года года по 31 марта 2020 года в размере 62 233 рубля 74 копейки; пени за период с 01.01.2019 года по 31.05.2019 года в соответствии с п.6.8. Устава товарищества на день подачи искового заявления 22 апреля 2020 года в размере 28 632 рубля 72 копейки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. При таких обстоятельствах суд полагает рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика.

Ознакомившись с доводами истца и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п. 2 ст. 8 названного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Статья 21 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в этой связи дает широкие полномочия общему собранию членов объединений, не устанавливая никаких ограничений для компетенции общего собрания.

Абзац 10 п. 1 указанной статьи устанавливает, что к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; абз. 18 ст. 21 данного Закона уполномочивает общее собрание (собрание уполномоченных) рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу части 3 названной статьи лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, огородничества или дачного некоммерческого объединения, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В силу п. 21 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Таким образом, изменение законодательства с 01 января 2019 года не изменило правового регулирования правоотношений между собственником земельного участка, находящегося в границах территории садоводства и не являющегося членом товарищества и товариществом, в границах которого расположен земельный участок, пользование общим имуществом как в соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ, так и в соответствии с действующим в настоящее время Федеральным законом № 217-ФЗ предполагается платным.

В силу с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Согласно листу записи ЕГРЮЛ от 27.10.2015 года истец НТСН «Надежда» является юридическим лицом, представляет собой некоммерческое товарищество собственников недвижимости.

В дело представлен Устав НТСН «Надежда», утвержденный внеочередным общим собранием дачного некоммерческого товарищества «Надежда» от 26.09.2015 года и Устав НТСН «Надежда» от 20.04.2019 года. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.04.2015 года ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 89:08:070101:487, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, общая площадь 700 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, северо-восточная часть города.

Как видно из сведений о платежах, ФИО1 начиная с 01.12.2018 года не вносил плату по взносам.

В соответствии с п. п. 5 п. 5.8 Устава от 26.09.2015 года НТСН «Надежда», утвержденного общим собранием членов, член товарищества обязан уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом № 66-ФЗ и уставом Товарищества, а также налоги и иные платежи, в размерах и в сроки, определяемые законодательством и общим собранием.

В соответствии с п. п. 6.3, 6.4 Устава НТСН «Надежда» взносы уплачиваются ежемесячно.

В соответствии с Уставом от 20.04.2019 года лицо, ведущее садоводство и огородничество на территории Товарищества индивидуально, без участия в Товариществе, ежемесячно обязано осуществлять в установленном общим собранием членов Товарищества порядке платежи за использование имущества общего пользования Товарищества на равных условиях и в объеме, установленном для членов Товарищества. В случае несвоевременного внесения данных платежей, с такого лица за каждый день просрочки взимается пеня в размере 0,25 %. 

Суммарный ежегодный размер платы для лица, ведущего садоводство и огородничество без участия в товариществе, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, определяемому в соответствии с утвержденной решениями общего собрания членов Товарищества приходно-расходной сметой (п. 6.9 Устава). 

В случае, если очередным общим собранием (собранием уполномоченных) не определены новые размеры вступительных, членских и целевых взносов, данные взносы уплачиваются в ранее определенных размерах до момента их изменения следующим общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных) (п. 6.10). 

Протоколом счетной комиссии от 17.06.2018 года утверждены итоги голосования членов товарищества, которым также утверждена смета и установлен размер и расчет членских и целевых взносов. Ежемесячный целевой взнос утвержден в размере 3026,52 рублей. Ежемесячный членский взнос на обеспечение жизнедеятельности в 2018-2019 годах, утвержден на период с 01.04.2018 года по 31.03.2019 года в размере 2 942, 05 рубля, исходя из размера одного усредненного земельного участка - 694, 4939 кв. м. Таким образом ежемесячный взнос за период с 01.12.2018 года по 31.03.2019 года по земельному участку ППТ №081 составил 5991,90 рублей в месяц.

Протоколом общего собрания от 01.06.2019 года размер указанного выше взноса с 01.04.2019 года до принятия иного размера членского взноса, утвержден в сумме 2829,13 рублей, исходя из расчета на участок 7 соток (700 кв. м).

Также в товариществе утвержден повышающий коэффициент для собственников земельных участков к сумме неуплаченного в срок взноса более 2-х месяцев подряд, независимо от членства в товариществе К 1,25.

С 01 июля 2019 года размер указанного выше взноса утвержден в сумме 2584,13 рублей в месяц.

За указанный в иске период плата ответчиком не вносилась. Доказательств обратному не представлено. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для взыскании с ответчика в пользу товарищества задолженности по ежемесячным платежам.

Проверяя расчет истца, суд приходит к следующему.

Суд полагает, что отсутствуют основания для расчета образовавшейся у ФИО1 задолженности с применением повышающего коэффициента К1,25 в период с 01.06.2019 года по 31.03.2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 2, часть 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ).

Как видно из пункта 6.8. Устава НТСН «Надежда», утвержденного 20.04.2019 года, в случае несвоевременного внесения платежей, с такого лица за каждый день просрочки взимается пеня в размере 0,25 %. 

НТСН «Надежда» не заявило требований о взыскании с ФИО1 пени за период с 01.06.2019 года по 31.03.2020 года, сославшись на необходимость расчета задолженности в данный период по ежемесячным платежам с учетом повышающего коэффициента К1,25, установленного пунктом 13 решения очно-заочного голосования, отраженного в протоколе счетной комиссии от 01.06.2019 года. 

Между тем, исходя из анализа положений вышеуказанного протокола счетной комиссии по подведению итогов заочного голосования членов товарищества от 01.06.2019 года, суд приходит к выводу об отказе истцу в расчете задолженности с применением указанного коэффициента, поскольку НТСН «Надежда» фактически заявляется оплата в повышенном размере в виде штрафной санкции за одно и то же нарушение условий договора, что является недопустимым и противоречит пределу размера оплаты, установленного в законодательном порядке. Оснований для расчета задолженности ФИО1 с применением указанного коэффициента не имеется.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию в пользу НТСН «Надежда» платежи за период с 01.12.2018 года по 31.03.2020 года: 5991,90 х 4 = 23967,60 рублей (период с 01.12.2018 года по 31.03.2019 года); 2829,13 х 3 = 8487,39 рублей (за период с 01.04.2019 года по 30.06.2019 года); 2584,13 х 9 = 23257 рублей (за период с 01.07.2019 года по 31.03.2020 года). Всего 55712,16 рублей.

При этом истец не лишен права обратиться в суд с иском о взыскании с ответчика пени за период с 01.06.2019 года в связи с несвоевременной оплатой взносов, что предусмотрено Уставом Товарищества. 

Рассматривая требование истца о взыскании с ФИО1 пени за период с 01.01.2019 года по 31.05.2019 года (5 месяцев) суд исходит из следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Уставом товарищества предусмотрены пени за несвоевременное внесение платежей в размере 0,25 % за каждый день просрочки.

В период с 01.12.2018 года по 31.03.2019 года с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по взносам в размере 23967,60 рублей. Согласно расчету истца сумма пени за указанный период составляет 28632,72 рубля.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (часть первая); при этом правила о возможности уменьшения неустойки не затрагивают права кредитора на возмещение убытков (часть вторая).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая баланс интересов сторон, несоразмерность неустойки, суд полагает возможным снизить размер пени до 5 000 рублей.

Суд полагает, что это не нарушает принцип равноправия и состязательности сторон, установленный ст. 12 ГПК РФ. Кроме того, ответчиком в настоящем споре выступает физическое лицо, что является основанием для применения ст. 333 ГК РФ.

В остальной части исковых требований суд полагает отказать. 

Оценивая материалы дела, суд руководствуется тем, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

О взыскании расходов по оплате государственной пошлины, других судебных расходов истцом не заявлялось. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу Некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Надежда»: платежи за период с 01 декабря 2018 года по 31 марта 2020 года в размере 55712 (пятьдесят пять тысяч семьсот двенадцать) рублей 16 копеек; пени за период с 01.01.2019 года по 31.05.2019 года в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд (2).

Судья: Л.С. Трапезникова