Дело № 2- 592/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Садковой Е.О.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» (далее ПУ ФСБ России по Калининградской области) обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО1, ФИО2 с требованием о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда - общежития по адресу: 

<

данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

Требования истец мотивирует тем, что указанное жилое помещение, находящееся в собственности Российской Федерации, закрепленное на праве оперативного управления за Пограничным управлением, было предоставлено в качестве служебного жилья военнослужащему ФИО3, проходившему военную службу в г. Багратионовске на состав семьи три человека: он, супруга ФИО4 (впоследствии сменившая фамилию на ФИО5, а после на фамилию Либерман, имя на А.) и сын ФИО2 Данные лица 02.11.1999 года были зарегистрированы по спорному адресу по месту своего жительства. Впоследствии, 29.09.2004 г. брак между ФИО3 и ФИО4 был расторгнут, после чего он (ФИО3) выехал из спорной квартиры, а члены его семьи остались проживать в ней. В 2006 г. ФИО3 создал новую семью и 03.09.2007 г. ему на новый состав семьи, он, супруга и дочь, было предоставлено в г. Калининграде жилое помещение по договору социального найма. В 2013 г. военнослужащий прекратил трудовые отношения с Пограничным управлением. 

Также истец указал, что с 2016 г. ответчики ФИО1 и ФИО2 не проживают по спорному адресу, за пользование жильем и коммунальные услуги оплату не вносят. Ответчица ФИО1 приобретала в собственность иное жилое помещение.

Основывая свои требования на положениях ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», положениях Жилищного кодекса РФ, регламентирующих порядок предоставления специализированных жилых помещений и пользование ими, истец указывает, что в связи с прекращением семейных отношений военнослужащим ФИО3 с ФИО1, а также в связи с добровольным выездом ответчиков в другое место жительства, право пользования ответчиками утрачено, в связи с чем они подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения.

Кроме того, истец указал, что в связи с прекращением трудовых отношений ПУ ФСБ России по Калининградской области с военнослужащим ФИО3, в силу положений ст. ст. 94, 103, 105 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения в общежитии следует считать прекращенным, вследствие чего ответчики, не освобождающие спорное жилье, также подлежат выселению.

В судебном заседании представитель истца ПУ ФСБ России по Калининградской области ФИО6 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дал правовое обоснование заявленным требованиям.

Ответчица ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, доверив представление своих интересов ФИО7, который в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав на пропуск срока исковой давности ПУ ФСБ России по Калининградской области для обращения в суд. Также указал на временный, вынужденный, в связи с наличием работы у ответчиков в г. Калининграде, пос. Чкаловске, характер непроживания в спорной квартире. По причине работы в Калининграде и возможности внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги только в рабочее время в кассу органов военного управления в г. Багратионовске, указал ФИО7, не вносится такая оплата.

Ответчик ФИО2, а также привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3 и территориальное управление Росимущества по Калининградской области, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что дом по адресу: 

<

данные изъяты>, в котором расположено спорное жилое помещение - квартира №

<

данные изъяты>, являющаяся предметом настоящего спора, является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ПУ ФСБ России по Калининградской области (л.д. 

<

данные изъяты>).

Судом, на основании имеющихся в материалах дела документов, в частности, постановления администрации Багратионовского района Калининградской области №332 от 23 июня 1998 года, которым утвержден акт государственной приемочной комиссии от 08.06.1998 года о приемке в эксплуатацию здания общежития на 6 квартир по адресу: в 

<

данные изъяты> (л.д. 

<

данные изъяты>), распоряжения №348-р от 29.05.2006 года Территориального управления по Калининградской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, которым 6-ти квартирное здание общежития по указанному выше адресу закреплено на праве оперативного управления за Краснознаменным пограничным управлением ФСБ России по Калининградской области (л.д. 

<

данные изъяты>), установлено, что дом, в котором находится спорное жилое помещение, является общежитием, соответственно к правоотношениям, возникшим по поводу пользования данным жильем, применяются нормы регламентирующие порядок предоставления, пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2).

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. 

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (статья 94 ЖК РФ).

Статья 100 ЖК РФ предписывает необходимость заключения договора найма специализированного жилого помещения в письменной форме.

Аналогичные по своей сути положения содержали главы 3 и 4 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983 (ред. от 28.03.1998).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), (вступил в силу с 01.03.2005 года) Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ и продолжают действовать в настоящее время, необходимо руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, решением жилищно-бытовой комиссии отрпк «Калининград» от 02.09.1995 г. ФИО3, составом семьи два человека, он и супруга ФИО4, был постановлен на очередь на улучшение жилищных условий по г. Багратионовску (л.д. 

<

данные изъяты>).

Как следует из иска, решением жилищно-бытовой комиссии военнослужащему ФИО3 была распределена в качестве служебного жилого помещения квартира №

<

данные изъяты> в доме №

<

данные изъяты> по ул. 

<

данные изъяты> г. 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> области на состав семьи три человека: он, супруга ФИО4 и сын ФИО2

Как пояснили стороны, в данное жилое помещение, являющееся предметом настоящего спора, семья вселилась в 1999 году, и с 02.11.1999 года имела в данном жилом помещении регистрацию по месту жительства, при этом письменный договор найма специализированного жилого помещения с нанимателем заключен не был, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии со ст. 54, ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР, с ч. 5 ст. 100 и ч.ч. 2-4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Таким образом, ФИО4 и ФИО2, будучи супругой и сыном нанимателя служебного жилого помещения, приобрели равное с ним (ФИО3) право пользования.

Брак между военнослужащим ФИО3 и ФИО4 был прекращен на основании решения суда 29.09.2004 г. (л.д. 

<

данные изъяты>).

03.03.2006 г. ФИО3 вступил в брак с Л.Б.Ю.., у супругов 03.06.2006 г. родилась дочь Е. (л.д. 

<

данные изъяты>).

В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служенного жилого помещения и членом его семьи, право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Таким образом, поскольку семейные отношения между ФИО3 и ФИО4 были прекращены, право пользования спорным жилым помещением вследствие этого она утратила.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что военнослужащему ФИО3 на состав семьи: жена ФИО8 и дочь ФИО9, была предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира в г. Калининграде (л.д. 

<

данные изъяты>), где он по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства. 

После предоставления данного жилья, ФИО3 добровольно выехал из спорной квартиры, тем самым в силу положений ст. 101, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторгнул в отношении себя договор найма служебного жилого помещения.

Поскольку права членов семьи нанимателя служебного жилого помещения производны от прав такого нанимателя, договор найма служебного жилого помещения в отношении ответчика ФИО2, приходящегося сыном нанимателю, также прекратил свое действие.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 103 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях, предусмотренных статьей 83 Кодекса.

Положениями частей 2 и 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, которые подлежит применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя с членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, т.е. на односторонний отказ от исполнения договора.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

В ходе рассмотрения настоящего дела, судом на основании показаний допрошенных свидетелей Б.В.Л.., К.Н.И.., проживающих по соседству, оснований не доверять показаниям которых у суда не имеется, акта осмотра служебного жилого помещения от 25.06.2018 г. (л.д. 

<

данные изъяты>), установлено, что ответчики ФИО10 и ФИО2 не позднее лета 2016 г. выехали из спорного жилого помещения, утратив интерес к нему.

Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ответчики не вносят с июня 2016 г.

В период с 21.04.2016 г. по 24.05.2018 г. ответчица ФИО1 являлась собственником квартиры 

<

данные изъяты> дома 

<

данные изъяты> по ул. 

<

данные изъяты>, п. 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> района, 

<

данные изъяты> области. 

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об утрате интереса ответчиков к спорному жилому помещению, о постоянном добровольном непроживании по адресу спорного жилого помещения, т.е. расторжении тем самым, в отношении себя договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны его освободить. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Учитывая одностороннее расторжение договора найма служебного жилого помещения в общежитии ответчиками ФИО1 и ФИО2, учитывая также, что ответчики отказываются освободить спорное жилое помещении, последние подлежат выселению из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

При этом, ответчики не относятся к категориям граждан, указанным в части 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения.

Отсутствуют по настоящему делу и основания, предусмотренные частью 2 статьи 102 ЖК РФ, не допускающие выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

Что же касается пропуска истцом срока исковой давности, о чем было заявлено представителем ответчика, суд исходит из следующего.

Суд в этой связи принимает во внимание, что ответчики до настоящего времени не освободили от своих вещей спорную квартиру, находящуюся в федеральной собственности, без наличия на то законных оснований, что является препятствием для реализации прав истца на распоряжение данным имуществом.

Заявленные истцом требования об освобождении помещения охватывается сферой действия негаторного иска, поскольку предусмотренный статьей 304 Гражданского кодекса РФ способ защиты, в силу которого законный владелец имущества вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, подлежит применению в том случае, если собственник не утратил владения вещью.

Срок исковой давности для заявления настоящих требований не истек, поскольку ответчики не освобождают помещение без законных оснований, его владельцем является Российская Федерация, которая вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, правоотношения носят длящийся характер и срок давности может исчисляться вплоть до отказа освободить жилое помещение и обращения собственника либо уполномоченного им владельца в суд, соответственно, на заявленное требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется.

Таким образом, суд находит исковое заявление ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, ФИО2, 

<

данные изъяты> года рождения, из специализированного жилого помещения - здания общежития по адресу: 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 ноября 2018 года. 

Судья: подпись 

КОПИЯ ВЕРНА: 

Судья А.Э. Жесткова 

Секретарь: Е.О. Садкова