УИД 81RS0006-01-2023-001921-59 

Дело № 2-1119/2023 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Аккуратного А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трушевой Е.А., с участием истца ФИО1, действующего в своих интересах и интересах своих детей ТСВ, ТЯВ, ТСВ, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, представителя ответчика Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и интересах своих детей ТСВ, ТЯВ, ТСВ, к Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО1, действующий в своих интересах и интересах своих детей ТСВ, ТЯВ, ТСВ, обратился в суд с иском к администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что квартира по адресу: 

<

адрес> была предоставлена ТСН в период его работы в совхозе «Юрлинский». В 2005 году истец совместно с супругой с согласия ТСН вселились в указанное жилое помещение, где проживают до настоящего времени совместно со своими детьми. ДД.ММ.ГГГГ ТСН умер, после его смерти в квартире остались проживать только истец со своей супругой и детьми, которые несут бремя содержания имущества. В связи с изложенным, истец просит признать за ним и его несовершеннолетними детьми право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец, действующий за себя и своих несовершеннолетних детей, исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что данная квартира была предоставлена его дяде ТСН в период работы последнего в совхозе «Юрлинский». В дальнейшем он с согласия ТСН вселился в указанную квартиру в качестве члена семьи ТСН и проживает в ней до настоящего времени. В 2013 году он вступил в брак с ФИО4 (З) С.А., которая также вселилась в указанное жилое помещение с согласия ТСН в качестве члена семьи последнего, однако по месту проживания не регистрировалась. В период брака родились дети ТСВ, ТЯВ, ТСВ, которые зарегистрированы в указанном жилом помещении с согласия ТСН ДД.ММ.ГГГГ ТСН умер, иные лица за исключением членов его семьи в жилом помещении не проживали, в него не вселялись, право пользования жилым помещением не приобретали. Данная квартира его дядей не приватизировалась, на ином праве не принадлежала. 

Представитель ответчика ФИО3, в судебном заседании возражений против удовлетворения заявленных требований не высказала. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ТСН по месту работы. После заключения брака с истцом с согласия ТСН в 2013 году она вселилась в квартиру по адресу: 

<

адрес>, где они проживали в качестве членов семьи ТСН до момента смерти последнего. Также с согласия ТСН в указанное помещение были вселены и их общие с истцом детьми, с которыми она и истец проживают в указанном помещении по настоящее время. Принимать участие в приватизации жилого помещения не желает. 

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, оценив доводы иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса российской Федерации приватизация – это бесплатная передача государственной или муниципальной собственности в собственность другую – юридических или физических лиц. 

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. 

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу требований статьи 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. 

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 11 указанного Закона РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно статье 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Совокупный анализ приведенных правовых норм свидетельствует, что юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются обстоятельства, связанные с наличием у лица нереализованного права на приватизацию жилья, обстоятельства, связанные с отнесением жилого помещения к муниципальному жилому фонду, наличие у лица права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Судом из материалов дела установлено, что согласно технического паспорта на квартиру по адресу: 

<

адрес> данная квартира является двухкомнатной, общей площадью 53,3 кв.м., в том числе жилой площадью 27,9 кв.м. Сведения о собственнике в техническом паспорте отсутствуют.

Из выписки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю следует, что сведения о зарегистрированных правах в отношении квартиры по адресу: 

<

адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

По данным Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края квартира по адресу: 

<

адрес> собственности муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края» не числится.

Согласно сведений архивного отдела администрации Юрлинского муниципального округа, а также трудовой книжки ТСН, последний работал в совхозе «Юрлинский» в период с 1980 года по 04 декабря 2000 года. Определением Арбитражного суда Коми-Пермяцкого автономного округа №А30-340/02 от 2 октября 2002 года совхоз «Юрлинский» признан несостоятельным (банкротом), конкурсное производство завершено. Сведения о принадлежности спорной квартиры, а также документы о ее передаче ТСН в архивных документах не обнаружены. 

Из похозяйственных книг за период с 1997 года по настоящее время следует, что ТСН проживал с 1997 года по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, указан в качестве главы семьи. ФИО1, ТСВ, ТЯВ, по указанному адресу проживают с 2012 года по настоящее время, при этом с 2022 года ФИО1 указан в качестве главы семьи. Несовершеннолетний ТСВ проживает по указанному адресу с 2023 года по настоящее время.

Согласно справке администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края совместно с истцом в указанной квартире зарегистрированы его дети ТСВ, ТЯВ, ТСВ 

Согласно сведений сектора ЗАГС администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края ДД.ММ.ГГГГ года заключен брак между ФИО1 и ЗСА, супругам присвоены фамилии ФИО4, ФИО4.

Из показаний свидетелей ТПН и ТГИ судом установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес> была предоставлена ТСН как работнику совхоза «Юрлинский». В дальнейшем с согласия ТСН в качестве членов его семьи в указанное жилое помещение были вселены ФИО1, ФИО2, ТСВ, ТЯВ, ТСВ 

Согласно сведений Коми-Пермяцкого окружного филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» ФИО1, ТСВ, ТЯВ, ТСВ ранее в приватизации жилых помещений на территории Юрлинского муниципального округа Пермского края не участвовали.

В соответствии со статьей 5 Жилищного кодекса РСФСР жилой фонд включает в себя, в том числе жилые помещения принадлежащие государству (государственный жилищный фонд), жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд).

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-I) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. №708, действовавших в период реорганизации совхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 2 июля 2009 г.) разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента РФ от 26 марта 2003 г. №370) устанавливается запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Кроме того, в силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 №3020-I о разграничении государственной собственности в Российской Федерации и п. 1 приложения № 3 к этому Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. 

При этом право муниципальной собственности на жилищный фонд в соответствии с указанным постановлением возникает в силу прямого указания закона вне зависимости от его регистрации в едином государственном реестре недвижимости.

В силу статьи 49 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Совокупный анализ вышеприведенных правовых актов свидетельствует о том, что жилищный фонд юридических лиц, владевших жилыми помещениями, в силу закона переходит в муниципальную собственность вне зависимости от совершения действий по зачислению его в реестр муниципальной собственности и регистрации права в едином государственном реестре недвижимости. Обратное будет свидетельствовать о не достижении органами местной власти целей и задач местного значения.

Судом установлено, что в результате предоставления ТСН жилого помещения по месту работы в совхозе «Юрлинский» по основаниям, установленным действовавшим в период предоставления жилья законодательством и его вселении в жилое помещение на законных основаниях, дальнейшем возникновении права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, между ТСН и ответчиком сложились правоотношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира была передана правопреемнику совхоза «Юрлинский» в результате перехода предприятия в иную форму собственности, что данное жилое помещение относится к помещениям, указанным в статье 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация которых запрещена, что данное помещение было приобретено совхозом и предоставлена ТСН на иных основаниях, не предоставлено.

Истец ФИО1, а также третье лицо ФИО2 и их несовершеннолетние дети ТСВ, ТЯВ, ТСВ вселились в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> качестве членов семьи ТСН и занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовали, спорное жилое помещение по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Тот факт, что спорная квартира отсутствует в реестре муниципальной собственности, лишает истца права на приватизацию жилого помещения в порядке, установленным законом, в связи с чем, данное право должно быть защищено в судебном порядке в силу требований статьи 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу положений пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1, действующего за себя и своих несовершеннолетних детей ТСВ, ТЯВ, ТСВ, подлежащими удовлетворению и считает необходимым признать за ними право долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> равных долях по 1/4 доли у каждого.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах своих детей ТСВ, ТЯВ, ТСВ, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (

<

данные изъяты>) право собственности на ? доли в праве долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м.

Признать за ТСВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>), право собственности на ? доли в праве долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м. 

Признать за ТЯВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>), право собственности на ? доли в праве долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м. 

Признать за ТСВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (

<

данные изъяты>) право собственности на ? доли в праве долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м. 

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Аккуратный