УИД: 16RS0025-01-2022-002492-15

Дело №12-12/2023

Судья: Р.Р. Фасхутдинов Дело №7-363/2023

Р Е Ш Е Н И Е

7 марта 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, рассмотрев жалобу защитника И.И. Гиматдинова, действующего на основании доверенности в интересах ФИО1 на определение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 февраля 2023 года, изучив материалы дела, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Пестречинскому району от 2 сентября 2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 – И.И. Гиматдинов обратился в районный суд с жалобой, в которой просил его отменить, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачи жалобы.

Определением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 февраля 2023 года, в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник И.И. Гиматдинов выражает несогласие с вынесенным определением, ставит вопросы о его отмене.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1, 2 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено определение, так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Согласно материалам дела, жалоба И.И. Гиматдинова на определение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 февраля 2023 года подана в Верховный Суд Республики Татарстан в электронном виде в форме электронного образа.

Таким образом, жалоба подана не в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, возможность подачи жалоб в электронном виде названным Кодексом не предусмотрена.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-0, от 19 июня 2007 года N 389-0-0, от 15 апреля 2008 года N 314-0-0, от 28 мая 2013 года N 777-0 и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на определение судьи районного суда в электронном виде является препятствием ее принятия и рассмотрения по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Исключение составляет случай обжалования постановления по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (часть 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ).

Таким образом, правовые основания для рассмотрения жалобы И.И. Гиматдинова на определение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 февраля 2023 года отсутствуют.

Оставление жалобы без рассмотрения не нарушает права на судебную защиту. 

Заявитель, не лишен возможности вновь обратиться в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой на определение судьи районного суда, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования, а равно вправе обжаловать указанное определение в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника И.И. Гиматдинова, действующего на основании доверенности в интересах ФИО1 на определение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 февраля 2023 года - оставить без рассмотрения. 

Дело вернуть в Пестречинский районный суд Республики Татарстан. 

Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Р.М. Нафиков