2-355/2020

56RS0009-01-2019-004901-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Наливкиной Е.А., при секретаре Цветковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к ФИО1 о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным с иском, мотивируя свои требования тем, что в августе 2019 года в инспекцию поступило обращение собственника помещения в многоквартирном ... по вопросу правомерности принятия решения на общем собрании другими собственниками данного помещения, в том числе об увеличении размера платы за содержание жилого помещения с .... На основании данного обращения инспекцией были проведены мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в указанном многоквартирном доме. По результатам проверки установлено, что в период с 26 апреля 2019 года по 24 мая 2019 года в многоквартирном жилом ... по инициативе собственника ... ФИО1 проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 31 мая 2019 года. Сообщение о проведении общего собрания соответствует требованиям ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, однако документы, подтверждающие доведение его до собственников помещений не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания, не представлены. Участие в голосовании приняли 58,68% собственников, при этом голоса собственников квартир 41, 15, 3, 22, 6, 19, 124, 26, 54, 74, 110 не подлежат учету, поскольку голосовали не собственники указанных квартир, а иные лица, без соответствующей доверенности. Голоса собственника ... также не подлежат учету, поскольку в бюллетене имеются исправления даты его заполнения. Бюллетени собственников квартир №... не приняты к подсчету в связи с тем, что они предъявлены после окончания сроков проведения собрания – после 17.00 часов 24 мая 2019 года. В итоге бюллетени, которые соответствуют требованиям ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, и могут быть приняты к подсчету, принадлежат собственникам помещений, обладающих 2914,57 голосам, что составляет 46,47% от общего количества голосов. Изложенное свидетельствует о том, что решение общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом № 1 от 31 мая 2019 года, является недействительным. О намерении оспаривать итоги проведенного собрания инспекция уведомила собственников указанного жилого дома путем размещения объявления в газете «Вечерний Оренбург» от 13 ноября 2019 года № 87. Просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 26 апреля 2019 года по 24 мая 2019 года, оформленное протоколом № 1 от 31 мая 2019 года.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, ФИО3, указанное истцом в исковом заявлении, с требованиями иска согласился. Указал на несоблюдение закона при проведении общего собрания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО4, действующий на основании доверенности от ..., иск не признал, полагая его необоснованным. Указал на пропуск истцом срока исковой давности. Просил в удовлетворении иска отказать.

Также ФИО4, действуя в интересах ООО «УК «Альянс» на основании доверенности от ..., с иском ГЖИ по Оренбургской области не согласился, полагая его не подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, в период с 26 апреля 2019 года по 24 мая 2019 года в многоквартирном жилом ... было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. 31 мая 2019 года был составлен протокол общего собрания.

Инициатором проведения внеочередного общего собрания являлась собственник ... ФИО1

В повестку дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома включены, в частности, следующие вопросы: 

выборы председателя собрания;

выборы секретаря собрания;

выборы членов счетной комиссии;

утверждение перечня работ, услуг по управлению многоквартирным домом, и содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из минимального перечня работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3.04.2013 года № 290;

утверждение видов и объемов работ по текущему ремонту состава общего имущества в многоквартирном доме на 2019 год (вариант 1);

утверждение обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на управление, содержание и текущий ремонт (вариант 1) общего имущества многоквартирного дома при ежемесячном внесении с 01.07.2019 года;

утверждение видов и объемов работ по текущему ремонту состава общего имущества в многоквартирном доме на 2019 год (вариант 2);

утверждение обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на управление, содержание и текущий ремонт (вариант 2) общего имущества многоквартирного дома при ежемесячном внесении с 01.07.2019 года;

объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурсов целях содержания общего имущества многоквартирного дома, распределять между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения;

о порядке содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности, а также правилах поведения в условиях чрезвычайных ситуаций ежегодно инструктировать нанимателей, потребителей и собственников жилых помещений путем размещения данного инструктажа на досках объявлений в каждом подъезде многоквартирного дома;

о наделении Совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По результатам проведенного собрания был составлен протокол № 1 от 31 мая 2019 года.

Голосование собственников помещений многоквартирного дома по вопросам повестки дня проводилось с 26 апреля по 24 мая 2019 года. Очный этап - 26 апреля 2019 года, заочный этап - 26 апреля по 24 мая 2019 года. Передача решений собственников по вопросам повестки осуществлялась по адресу: ..., офис ООО «УК «Альянс», в рабочие дни с 8.00 час. по 17.00 час.

Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном ..., согласно данным протокола общего собрания от 31 мая 2019, составляет 6061,3 кв. м.

В голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома приняло участие 58,68% от общего количества голосов собственников многоквартирного дома.

Учитывая поставленные в повестке вопросы, решение данного собрания правомочно при принятии соответствующего решения более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований ст. 47 Жилищного кодекса РФ, определяющей порядок проведения общего собрания, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истцов при проведении общего собрания.

Согласно положениям ст. 47 Жилищного кодекса РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование недействительности решения оспариваемого собрания истец ссылается на то, что оно не имело кворума.

Обязанность доказывания правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (наличия кворума) лежит на ответчике (инициаторе собрания).

Ответчиком в возражениях на исковое заявление указано, что собственники помещений: ... ИИЛ, ИВВ, ИВВ (по ? доле у каждого), ... ПЛВ (3/4 доли), ГЛА (1/8 доли), помещения ... КАА (1/2 доли), ... ЖАА и ЖАА (1/2 доли), ... ГРК (1/2 доли), ... ААН и АНМ (по 1/3 доли у каждого), ... НЛА и ... МИА (1/2 доли) действительно не принимали участия в голосовании, в связи с чем их голоса подлежат исключению, что составляет 5,6513 голосов или 300,125 кв.м.

Учитывая позицию ответчика по голосам указанных собственников, суд в силу положений статьи 68 ГПК РФ полагает данные обстоятельства установленными, в связи с чем голоса данных собственников помещений подлежат исключению из числа участников голосования.

Из решения собственников 1/3 доли в праве собственности на ... каждого, ЛНП и ЛСФ усматривается, что голосовали оба собственника, однако супруг проголосовал в листе супруги и наоборот. Суд не находит оснований для исключения данных голосов из подсчета, поскольку оба супруга приняли участие в голосовании, голосовали в установленные сроки. Кроме того, позиция по всем вопросам повестки у данных сособственников одинаковая.

Бюллетени собственников ... МПА (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ММА (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) (у каждого по 1/5, что составляет 24,08 кв.м., исходя из обще площади ...,2 кв.м.) также не подлежат исключению, так как участие в голосовании принимал их законный представитель мать ИЕВ, являющаяся также собственником данной квартиры. По тем же основаниям не подлежат исключению голоса собственников ... ЗАС (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ЗДС (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) (по 1/3 доли у каждого, что составляет 21,53 кв.м., исходя из площади ...,3 кв.м.), за которых участие в голосовании принимал их законный представитель мать ЗТВ, являющаяся сособственником данной квартиры.

Решения собственников квартир №..., 90, 91 не подлежат включению в число голосов, поскольку они предъявлены собственникам для голосования уже после окончания срока проведения собрания – после 17.00 часов 24 мая 2019 года, о чем указано самими собственниками на обороте каждого бюллетеня.

Представитель ответчика одним из доводов в обоснование возражений на иск указывает, что указание о передаче собственниками бюллетеней с решениями в рабочие дни с 08.00 до 17.00 часов в Сообщении о проведении общего собрания, касалось лишь места их сдачи в ООО «УК «Альянс», т.е. в рабочее время организации, в другое же время бюллетени могли собираться инициативной группой, т.е. ФИО1, что и было сделано с решениями собственников квартир ....

Однако указанные довод опровергается указанием в Протоколе № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... от 31.05.2019, где (дословно) «заочный этап очно-заочного голосования проводился с 26.04.2019 по 24.05.2019 (передача оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, осуществлялась по адресу: ..., офис ООО «УК «Альянс, в рабочие дни с 08.00 ч. до 17.00 ч.).».

Как следует из решения собственника 1/2 доли в праве собственности на ... ЧВВ, дата заполнения данного решения (бюллетеня) содержит исправления.

При этом решение второго собственника 1/2 доли в праве собственности на ... ЧАП, датировано ..., то есть принято в установленный срок, в связи с чем не подлежит исключению.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ЧВВ, которая пояснила, что заполняла указанное решение, но дату не исправляла. Решения, принятые в предъявленном ей судом бюллетене с исправленной датой на 23 мая 2019 года, подтвердила, как и собственноручно поставленную подпись на бюллетене.

В связи с изложенным, суд полагает, что решение собственника 1/2 доли в праве собственности на ... ЧВВ подлежит включению в общее число голосов собственников, голосовавших на общем собрании.

Супруг ЧВВ ЧАП, опрошенный в судебном заседании подтвердил голосование в бюллетене от своего имени от 23 мая 2019 года.

Таким образом, при подсчете всех голосов собственников, решения которых были приняты в установленном законом порядке, количество голосов собственников, принимавших участие в оспариваемом собрании, составит 48,97% от общего числа собственников помещений в многоквартирном жилом ..., исходя из следующего расчета: 3093,145 х 100 / 6061,3 = 51,031%; 100% - 51,031% = 48,97%, где: 6061,3 кв.м. это 100% голосов собственников, исходя из 6061,3 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме на дату проведения собрания, а 3093,145 кв.м. это голоса собственников за вычетом исключенных решением суда голосов, а именно 43,3 кв.м. (...), 60,61 кв.м. (...), 60,61 кв.м. (...), 300,125 кв.м. (3/4 ..., что составляет 44,625 кв.м. от 59,5 кв.м. площади квартиры; ?+1/8 ..., что составляет 52,15 кв.м. от 59,5 кв.м. площади квартиры; ? ..., что составляет 30,25 кв.м. от 60,5 кв.м. площади квартиры; ..., что составляет 59,8 кв.м.; ? ..., что составляет 29,85 кв.м. от 59,7 кв.м. площади квартиры; 1/3+1/3 ..., что составляет 39,6 кв.м. от 59,4 кв.м. площади квартиры; ..., что составляет 43,8 кв.м.; ? ..., что составляет 29,95 кв.м. от 59,9 кв.м. площади квартиры), т.е. 3 556,77 – 43,3 – 60,1 – 60,1 – 300,125 = 3093,145.

Суд принимает общее число голосов собственников жилых и нежилых помещений 6061,3 голоса, которые были приняты при подсчете кворума 31.05.2019 года.

При этом, суд учитывает, что истец в обоснование иска ссылается на то, что из сведений, размещенных на сайте dom.gosuslugi.ru усматривается, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном ... составляет 6271 кв.м., из них площадь жилых помещений 6061,3 кв.м., площадь нежилых помещений 214,4 кв.м., количество жилых помещений (квартир) 131, количество нежилых помещений 1. На что представитель третьего лица ООО «УК «Альянс» в судебном заседании настаивал, что общая площадь ... составляет 6061,3 кв.м., включая площадь жилых и нежилых помещений и ссылался на несоответствие данных сайта dom.gosuslugi.ru действительности, что подтверждается документально. Отметил, что со стороны государственной жилищной инспекции Оренбургской области после получения протокола ... общего собрания собственников жилого дома от 31.05.2019 года не последовало замечаний относительно общей площади жилого дома, принятой при подсчете голосов. Таким образом. До устранения указанных разногласий со стороны управляющей компании, суд принимает за 100% количество 6061,3 голоса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Участие в оспариваемом собрании 47,32% от общего числа собственников помещений свидетельствует об отсутствии кворума при проведении собрания, что свидетельствует о его недействительности в силу несоблюдения положений ст. 47 ЖК РФ. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено о нарушении процедуры уведомления о проведении собрания - не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. 

В опровержение данного довода в материалы дела третьим лицом ФИО3 представлена фотография объявления о проведении собрания, а также протокол от 19 июня 2017 года, которым установлен порядок информирования собственников о проведении общих собраний. 

Решение об информировании собственников о проведении общих собраний путем размещения сообщения на информационном стенде внутри подъезда на доске объявлений с внешней стороны подъезда принято общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме, оформленном протоколом от 19 июня 2017 года (вопрос 7 повестки).

Таким образом, судом установлено, что порядок информирования собственников о проведении оспариваемого общего собрания соблюден.

Также представителем ответчика было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Копия протокола № 1 от 31 мая 2019 года представлена государственной жилищной инспекции по Оренбургской области 17 июня 2019 года, о чем свидетельствует штамп инспекции.

С настоящим иском инспекция обратилась в суд 12 декабря 2019 года, т.е. в пределах шестимесячного срока на обращение в суд, установленного п. 6 ст. 46 ЖК РФ, с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав.

Таким образом, оснований для применения срока исковой давности не имеется. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ и в соответствии с абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск государственной жилищной инспекции по Оренбургской области удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом ... в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом № 1 от 31 мая 2019 года, недействительным.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Оренбург государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья 

Мотивированное решение составлено: 12.02.2020 года