24RS0002-01-2018-006382-67

2-555(2019)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: 

председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» (далее - учреждение) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что по трудовому договору от 11.01.2011 г. принята на работу в учреждение на должность 

<

данные изъяты> по основному месту работы на определенный срок, а также в разные периоды времени работала по внутреннему совместительству, в трудовом договоре ей определены должностной оклад, надбавки и выплаты. Однако заработная плата ей выплачивается ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). 07.12.2017 г. Конституционный Суд РФ разъяснил, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на МРОТ, а не включаться в этот размер, поэтому за период с декабря 2017 г. по февраль 2018 г. работодатель ей недоплатил заработную плату, просила взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате, в том числе по совместительству в общей сумме 11 903,73 руб., компенсацию морального вреда в сумме 2 000 руб., судебные расходы в сумме 2 000 руб. (л.д.2-5).

Определением от 25.12.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство образования Красноярского края (л.д.1).

В судебное заседание истец ФИО1, уведомленная о дате и месте рассмотрения дела судебным извещением, врученным 03.01.2019 г. (л.д.29) не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.32).

Представитель ответчика КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания судебным сообщением, врученным 15.01.2019 г. (л.д.30), в зал суда не явился. В отзыве директор учреждения ФИО2, действующая на основании приказа № 032-к от 09.09.2004 г. (л.д.47), против исковых требований возражала, ссылаясь на то, что действия ответчика по начислению и выплате заработной платы были основаны на действовавших правовых актах и существующей в соответствующий период судебной практике. Требования истца основаны на позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 07.12.2017 №38-п, которая не может применяться ранее 07.12.2017 г. Соответственно действия работодателя с учетом ранее существовавшей в 2017 году судебной практикой не могут быть признаны незаконными. Основания для доначисления и выплаты истцу заработной платы за период до 07.12.2017 г. полагала отсутствующим, как и основания для взыскания компенсация морального вреда в виду отсутствия вины ответчика. Кроме того, с учетом установленных сроков выплаты заработной платы – до 10 числа следующего месяца считала, что истцом пропущен срок давности на обращение в суд с требованием о взыскании неначисленной заработной платы за периоды со сроком выплаты более одного года до даты обращения с настоящим иском в суд, просила в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика (л.д.34-39).

Представитель третьего лица Министерства образования Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о слушании дела судебным извещением, врученным 09.01.2019 г. (л.д.31), в суд не явился, заявлений, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям. 

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. 

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 07.03.2018 № 421 – 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, а с 01 мая 2018 года – не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного Министром образования Красноярского края (л.д.40-44), осуществляет деятельность в сфере образования.

В учреждении действует Коллективный договор (л.д.48), которым предусмотрена выплата заработной платы два раза в месяц: 25 числа текущего месяца и 10 числа следующего месяца.

11.01.2011 г. приказом № 01 ФИО1 принята на работу на должность 

<

данные изъяты> в КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» с 12.01.2011 г., с ней заключен трудовой договор № 01/11 на определенный срок, на время декретного отпуска Нагель Т.С. (л.д.50-52). 

По условиям трудового договора по основному месту работы работнику установлены должностной оклад в сумме 1 780 руб., районный коэффициент – 30 %, северная надбавка – 30 %, компенсационная выплата за работу в интернате – 15%. П. 4.1.2, 4.1.3. трудового договора работнику установлен рабочий день с продолжительностью 40 часов в неделю, 5-ти дневная рабочая неделя.

23.11.2017 г. приказом № 208 ФИО1 разрешена доплата за выполнение работы должности повара путем расширения зоны обслуживания и увеличения объема работы с 24.11.2017 г. (л.д.65).

09.01.2018 г. приказом № 03-лс ФИО1 разрешена доплата за выполнение работы должности повара путем расширения зоны обслуживания и увеличения объема работы с 24.11.2017 г. по 30.12.2017 г. в количестве 19 рабочих смен (л.д.66).

При этом работа в декабре 2017 г. осуществлялась истцом по сменному графику, что отражено в табеле учета рабочего времени и расчетном листе, где данный месяц значится отработанным полностью в количестве 168 часов.

При норме рабочего времени в январе 2018 г. в 17 рабочих дней ФИО1 отработано 19 дней с произведенной доплатой за работу в выходные и праздничные дни. 

06.04.2018 г. приказом № 76-лс ФИО1 уволена с должности 

<

данные изъяты> по собственному желанию (л.д.53).

С учетом существа перечисленных приказов утверждения истца о том, что ею в декабре 2017 г. и январе 2018 г. выполнялась работа по внутреннему совместительству суд полагает несостоятельными и основанными на неправильном понимании обстоятельств дела, поскольку при осуществлении доплаты за выполненный объем приказ о совместительстве в отношении истца не издавался, трудовой договор по внутреннему совместительству с ней не заключался, рабочее время истца по внутреннему совместительству в табелях отдельно не учитывалось. 

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим трудовым договором, согласно которому система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.61-64). 

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» заработной платы ФИО1 в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика. 

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» было заявлено о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд с указанными требованиями.

Положениями ст. 392 ТК РФ установлены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Частью 2 ст. 392 ТК РФ, введенной Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ определено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. 

Из п.6.4 коллективного договора, с действующего в КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» следует, что выплата заработной платы работникам производится 10 числа следующего месяца, поэтому ФИО1, обратившись в суд 21.12.2018 г. с требованиями о взыскании недоначисленой заработной платы за период с декабря 2017 г. по февраль 2018 г., срок давности не пропустила.

При таких обстоятельствах за период с декабря 2017 г. по февраль 2018 г. требование ФИО1 о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате являются обоснованным. Ею, согласно табелям учета рабочего времени, отработаны полные месяцы в декабре 2017 г., январе 2018 г., феврале 2018 г., поэтому не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в ее пользу исходя из следующего расчета:

мес.начисл. 

норм.дни 

факт.дни 

сумманачисл. з/пл 

сумма,подлеж. выпл. 

неполуч. сумма 

Декабрь 2017 г. 

16 

16 

17 525,06 

12 480 

0 

Январь 2018 г. 

17 

19 

17 995,15 

16 968,56 

0 

Февраль2018 г. 

19 

19 

14 655,04 

15 182,40 

527,36 

Итого 

527,36 

Суд считает, что представленные истцом расчеты суммы исковых требований являются неверными, произведены с нарушением требований трудового законодательства и действующего в учреждении Положения об оплате труда. При расчете задолженности по заработной плате за декабрь 2017 г., январь 2018 г., не учтено ежемесячно начисленные выплаты, которые входят в заработную плату работника и относятся к совмещению за расширение зоны обслуживания, в связи с чем, размер задолженности определен исходя из произведенного судом расчета.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО1 о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 527,36 руб.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в определенном судом размере, исходя из требований разумности и справедливости в сумме 300 руб. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, в пользу истца подлежат взысканию с КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» расходы по составлению искового заявления в сумме 2 000 руб., оплаченные ИП ФИО3 по квитанции № 001011 от 17.12.2018 г. (л.д. 26).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 700 руб. 

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично, взыскать с КГБОУ «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 527,36 руб., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб., судебные расходы в сумме 2 000 руб., в остальной части иска отказать. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 527,36 руб., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб., возмещение судебных расходов в сумме 2 000 руб., всего 2 827 (две тысячи восемьсот двадцать семь) рублей 36 копеек.

Взыскать с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинская Мариинская женская гимназия-интернат» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 700 (семьсот) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.А. Ирбеткина