Дело № 2-1760/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при секретаре Дёминой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми о признании незаконным в части решения об отказе в установлении пенсии, признании подлежащим включении в специальный трудовой стаж периодов работы, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми (далее по тексту Управление ПФ) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части исчисления периодов работы в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара ГБУЗ Пермского края «Медсанчасть № им. М.А. Тверье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; исключения из стажа работы периодов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указанных периодов трудовой деятельности (л.д.2-5).

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Управления ПФ от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа. При этом Управление ПФ необоснованно не включило в стаж работы период нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня), а также период работы в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара ГБУЗ Пермского края «Медсанчасть №9 им. М.А. Тверье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 27 дней) был исчислен в календарном порядке без применения льготного исчисления стажа 1:1,6. Считает решение Управления ПФ в указанной части незаконным, поскольку в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. 

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что в связи с технической ошибкой в исковом заявлении не указан период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который имеется в документах Управления ПФ, просит также указанный период включить в специальный стаж.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представился ответчика (л.д.56, 177), указав также, что поддерживает доводы ранее представленных письменных возражений на исковое заявление, согласно которым просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как к спорным периодам работы истца в должности медицинской сестры медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара ГБУЗ Пермского края «Медсанчасть №9 им. М.А. Тверье» не может быть применен льготный порядок исчисления стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии, поскольку наименование структурного подразделения и должности не соответствуют наименованиям, указанным Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к правилам №781). Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (л.д.56-62).

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона №400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

Как следует из содержания пункта 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту "в" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ; постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Согласно подпункту «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Либо применяются списки, действующие на дату осуществления соответствующей деятельности последовательно к периодам работы.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту – Правила №781) и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.5 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды 

работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к правилам №781) включена работа в должности медицинской сестры палатной, в том числе старшей, медицинской сестры-анестезиста отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 – 30 списка (п.2 Перечня).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление ПФ в Ленинском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д.71-77).

Решением об отказе в установлении пенсии Управления ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, – 30 лет, продолжительность периодов работы составила 24 года 04 месяца 25 дней (л.д.63-65).

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.66-70) в специальный стаж работы не включены периоды работы заявителя: отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, 3-х лет, а также курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 23 дня). 

Кроме того, при исчислении специального стажа работы ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 27 дней) в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара ГБУЗ Пермского края «Медсанчасть №9 им. М.А. Тверье» включен в стаж в календарном исчислении (1:1). 

Осуществление истцом трудовой деятельности в указанные периоды в указанной должностях объективно подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: копией трудовой книжки ФИО1 (л.д.81-91), выпиской из лицевого счета застрахованного лица, согласно которой ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.137-160); справкой, уточняющей условия работы ГБУЗ ПК «Медсанчасть №9 им. М.А. Тверье» (л.д.112-113), справкой, уточняющей условия работы ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница №13» (л.д.103-195, 106-108), справкой, уточняющей условия работы ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлинике г.Перми» (л.д.135-136), и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.Согласно свидетельству о расторжении брака (л.д.167) 13.05.2008г. прекращен брак между ФИО2 и Галиной Е.П., которой после расторжения брака присвоена фамилия ФИО1. Согласно свидетельству о перемени имени (л.д.166) Галина Е.П. переменила фамилию на ФИО1

Вместе с тем, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доводы и доказательства относительно вышеуказанных спорных периодов работы ФИО1, суд приходит к следующему. 

Согласно имеющимся записям в трудовой книжки истца (л.д.82), справке, уточняющей условия работы ГБУЗ ПК «Медсанчасть №9 им. М.А. Тверье» (л.д.112-113) истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (данный период 24 дня исключен в связи с отпуском, днями без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности - медицинская сестра в структурном подразделении - отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных стационара, занятость – 0,5 ставки, с осуществлением лечебной деятельности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности - медицинская сестра в структурном подразделении - отделение интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара, занятость – 0,5 ставки, с осуществлением лечебной деятельности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности - медицинская сестра в структурном подразделении - отделение интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара, занятость – 0,5 ставки, с осуществлением лечебной деятельности.

Из указанной справки, а также протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Управления пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми (л.д.119-123), акта по результатам документальной проверки факта льготной работы ФИО1 от 03.11.2017г. (л.д.124-130) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных стационара Медсанчасти №; приказом Комитета по управлению имущество администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. № муниципальное предприятие «Медсанчасть №» создано на базе Медсанчасти № Горздравотдела, 07.07.1992г. утвержден Устав муниципального предприятия, соответственно, с 09.07.1992г. по 11.03.1993г. истец работала в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных стационара МП «Медсанчасть № им. М.А. Тверье». ДД.ММ.ГГГГ. указанное отделение переименовано в отделение интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара, где истец осуществляла лечебную деятельность в должности медицинской сестры до даты увольнения ДД.ММ.ГГГГ.

В акте № от ДД.ММ.ГГГГ. по результатам документальной проверки Управления пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми зафиксировано, что в расчетных листах ФИО1 за 1993-1995гг. указана должность – мед. сестра палатная (л.д.126).

По общему правилу в силу положений статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1).

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2). 

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения. 

Относительно спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с пп. «в» п.3 постановления Правительства № 665 суд полагает возможным применить положения постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (применяемых для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно), в соответствии с п.2 которого врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В связи с изложенным, рассматривая спорный период с ДД.ММ.ГГГГ., учитывая при этом, что из объяснений истца в судебном заседании установлено, что весь рассматриваемый спорный период ею фактически исполнялись одни и те же должностные обязанности, которые не изменялись, и которые впоследствии были отражены в должностной инструкции палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии доношенных и недоношенных новорожденных ГБУЗ ПК «Медсанчасть № им. М.А. Тверье» (л.д.50-51), доказательств обратного суду не представлено, суд полагает возможным также включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в рассматриваемый период ФИО1 выполняла трудовую функцию среднего медицинского персонала отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии (постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464), медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных стационара, отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара ГБУЗ Пермского края «Медсанчасть №9 им. М.А. Тверье», являющегося и ранее являвшегося медико-санитарной частью.

При установленных по делу обстоятельствах доводы ответчика о том, что наименование структурного подразделения, в котором работала истец, и должности не соответствуют наименованиям, указанным в Перечне структурных подразделений и должностей от 29.10.2002 N 781, суд отклоняет как несостоятельные, основанные на иной оценке доказательств характера работы истца.

При этом суд исходит из того, что частичное несоответствие наименования отделения Списку не должно повлечь нарушения права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования должности или структурного подразделения учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях. 

Также суд руководствуется разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

В рассматриваемом споре применительно к имеющимся письменным документам истца, а именно расчетным листам ФИО1, возможно сделать вывод, что должность истца работодателем указана неточно, поскольку согласно п.2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (действовавшей в спорный период времени), записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием, которые соответственно действовали в период внесения соответствующих записей.

В связи с изложенным, суд считает возможным включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев.

Также суд приходит к выводу, что в специальный стаж подлежит включению период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы истца в поликлинике № ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период с работы истца в ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника г.Перми» в силу следующего. 

На основании ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу п. 21 Рекомендаций МОТ №418 от 24.06.1974 г. "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

По смыслу указанных Рекомендаций, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направлялась работодателем ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница №» на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.103).

В соответствии с приказом №-у от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.179), приказом №-у от 24.04.2017г. (л.д.183) ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника г.Перми» ФИО1 направлялась работодателем на цикл повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата согласно представленным расчетным листкам (л.д.180-182, 184-185), производились отчисления страховых взносов, что следует из расчетных листков, выписки из лицевого счета застрахованного лица; повышение квалификации истец прошла в соответствии с утвержденным планом и программой, сдала требуемые экзамены (зачеты), что подтверждается свидетельствами, удостоверениями о повышении квалификации, сертификатами (л.д.45, 46, 47, 48, 49, 186, 187).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для исключения спорного периода из специального трудового стажа, дающего истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем период прохождения повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня), подлежит включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в календарном исчислении. 

Удовлетворяя исковые требования, суд также принимает во внимание, что в силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны, что по общему правилу возлагает обязанность по сбору и представлению суду доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ). Управлением ПФ в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо бесспорных доказательств, опровергающих выводы суда о фактическом выполнении истцом работы, осуществление которой предусмотрено списком деятельности и подлежит включению в специальный стаж. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми в части исчисления периодов работы ФИО1 в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, отделения интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара ГБУЗ Пермского края «Медсанчасть № им. М.А. Тверье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; исключения из стажа работы периодов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать подлежащими включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных стационара, отделении интенсивной терапии новорожденных и выхаживания недоношенных детей стационара ГБУЗ Пермского края «Медсанчасть № им. М.А. Тверье» в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 24 дня) прохождения повышения квалификации в календарном исчислении.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>