Дело № 5-149/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волосово 7 декабря 2017 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович;

с участием ФИО1 в отношении, которой ведется производство по делу об административном правонарушении;

рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области в отношении:

- ФИО1 

<

данные изъяты> не привлекавшейся к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ;

установил:

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Узбекистан ФИО1 

<

данные изъяты> въехала (прибыла) на территорию Российской Федерации, срок пребывания на территории России истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 

<

данные изъяты> по истечении срока пребывания (проживания), в нарушении п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонилась от выезда из Российской Федерации, продолжая незаконно находиться на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, вплоть до ее обнаружения ДД.ММ.ГГГГ, в 19 часов 20 минут, по адресу: д.Клопицы бытовка 

<

адрес>.

ФИО1 

<

данные изъяты> свою вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что является гражданкой Республики Узбекистан. Прибыла на территорию РФ в марте 2016 года, по истечению срока пребывания с территории РФ не выехала, так как потеряла документы и не было денег. Кроме того, ФИО1 

<

данные изъяты> пояснила, что на территории РФ семьи или лиц, находящихся на ее иждивении из числа граждан РФ не имеет, жилья или какого-либо недвижимого имущества на территории РФ нет. 

Совершение ФИО1 

<

данные изъяты> административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 

<

данные изъяты> по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором она пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ должна была выехать с территории РФ, однако не сделала этого из-за отсутствия документов и денег, с нарушением согласна;

- справкой ОМВД России по 

<

адрес>, об установлении личности иностранного гражданина - Республики Узбекистана ФИО1 

<

данные изъяты>

- рапортом сотрудника полиции и протоколом о доставлении иностранного гражданина ФИО1 

<

данные изъяты> выявленной ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут в вагончике в д. 

<

адрес>, который на территории РФ находится с нарушением миграционного законодательства; 

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1 

<

данные изъяты>, которая въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением из ОМВД России по 

<

адрес>, в соответствии с которым ФИО1 

<

данные изъяты> не обращалась за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешение на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ№ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращалась по вопросу принятия у него заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Ходатайств работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина, не принималось. Патента на работу не имеет.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО1 

<

данные изъяты>. в совершенном правонарушении. 

Оснований для оговора ФИО1 

<

данные изъяты>. сотрудниками правоохранительных органов, судом не установлено.

Представленные материалы не содержат сведений об обращении ФИО1 

<

данные изъяты>. за восстановлением документов.

В свою очередь в соответствии с п.2 ст.5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п.1 ст.5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 

<

данные изъяты> не является лицом, на которое не распространяются требования вышеуказанного закона.

Уважительных обстоятельств, которые препятствовали бы ФИО1 выполнить требования закона, судом не установлены.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 

<

данные изъяты> суд квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, которая на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на её иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. К административной ответственности не привлекалась. 

Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает у ФИО1 совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 

<

данные изъяты> административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 

<

данные изъяты> из Российской Федерации за счет ее средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: