Дело № 2а-1215/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 февраля 2024 года 

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Морева Е.А.

при секретаре Авакян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по Костромской области, начальнику ГИБДД Управления МВД России по Костромской области ФИО2, УФНС России по Костромской области о признании незаконным решения должностных лиц Управления МВД России по Костромской области и обязании восстановить нарушенное право,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ГИБДД Управления МВД России по Костромской области, начальнику Управления ГИБДД Управления МВД России по Костромской области ФИО2 о признании незаконным решения должностных лиц Управления МВД ФИО4 по 

<

адрес> и обязании восстановить нарушенное право. Требования мотивированы тем, что 

<

дата> при регистрации приобретенного административным истцом автомобиля ... с гибридным двигателем, номер кузова №, гос. номер №, свидетельство о регистрации № №, ЭПТС № регистрирующим Органом были внесены следующие технические данные автомобиля: мощность двигателя 241,6 КВт/328,47 л.с., т.е. были просуммированы мощности установленных в автомобиле бензинового и электрического двигателей. Истец обратился к ответчику с требованием о внесении изменения в Государственный реестр транспортных средств в отношении принадлежащего ему автомобиля ... и передать в налоговые органы корректные сведения о мощности двигателя транспортного средства, а именно 106,6 КВт/145 л.с. (обращение №). Своим решением № от 

<

дата> ответчик отказал в удовлетворении заявленных истцом требований. Истец считает данное решение незаконным, поскольку оно противоречит нормам действующего законодательства. Согласно письму ФНС ФИО4 от 

<

дата> № БС-19- 21/19@, налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств, для которых определяется тяга реактивного двигателя), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - Кодекс). В свою очередь, согласно пункту 1 статьи 362 Кодекса, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками-физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанной статьей. Определение налоговыми органами налоговой базы в отношении гибридного автомобиля осуществляется исходя из содержания соответствующих сведений о мощности двигателя, представленных в составе Формы в порядке информационного взаимодействия с органами ГИБДД МВД России. Положения приказов ФНС России от 25.11.2015 № ММВ-7-11/545@ и от 22.07.2022 № ЕД-7-21/671@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 25.11.2015 № ММВ-7-11/545@» не предусматривают суммирование налоговыми органами значений мощности двигателей, имеющихся в гибридном автомобиле. Истец обратился в ООО «СЕРТ-ЛАБ» за лабораторным исследованием автомобиля. В соответствии с полученным заключением № ТС RU А-JР.НМ81.37323 от 15 октября 2022 года, автомобиль административного истца имеет электродвигатель переменного тока. Согласно правовой позиции Минфина России, выраженной в том числе в письмах Департамента налоговой политики от 16 марта 2023 г. №, от 

<

дата> №, при исчислении налога в отношении автотранспортных средств с комбинированной энергоустановкой последовательного типа, не учитывается мощность двигателя внутреннего сгорания, не имеющего механической связи с трансмиссией и предназначенного для выработки электроэнергии. Таким образом, должностными лицами органов ГИБДД неправомерно отказано истцу в удовлетворении требований о внесении изменений в Государственный реестр транспортных средств в части изменения мощности двигателя автомобиля. Решение ответчика приводит к завышению транспортного налога и стоимости ОСАГО. На основании изложенного истец просит обязать УМВД ФИО4 по 

<

адрес> внести изменения в Государственный реестр транспортных средств в отношении принадлежащего административному истцу автомобиля №, гос. номер №, свидетельство о регистрации № №, ЭПТС №, а именно указать мощность двигателя автомобиля: 106,6 КВт/145 л.с. и передать в налоговые органы корректные сведения о мощности двигателя вышеуказанного автомобиля.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УМВД России по Костромской области, УФНС России по Костромской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. 

Представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика УМВД России по Костромской области ФИО5 исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, полагал, что сотрудники ГИБДД действовали в соответствии с требованиями действующего законодательства, что само по себе исключало нарушение прав истца. 

Ответчик начальник УГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО2 будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представитель УФНС России по Костромской области также в судебном заседании не участвует. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Частью 1 ст.218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу ч.8, 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 КАС РФ).

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Исходя из вышеизложенных положений статьи КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, что при постановке на учет, принадлежащего истцу автомобиля №, гос. номер №, свидетельство о регистрации № №, ЭПТС № были внесены следующие технические характеристики гибридного двигателя автомобиля: мощность 241,6 КВт/328,47 л.с.

Соответственно расчет мощности двигателя произведен исходя из суммарного значения мощности электрической и бензиновой силовой установки автомобиля, что по мнению истца противоречит требованиям действующего законодательства и влечет начисление транспортного налога в завышенном размере. 

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 по вышеуказанному вопросу от 30.06.2023 начальником МОТН и РАТС УМВД России по Костромской области ФИО2 был подготовлен ответ от 19.07.2023, в котором истцу разъяснено, что оснований для корректировки сведений о мощности двигателя вышеуказанного автомобиля ... не имеется, поскольку при наличии комбинированной энергоустановки параллельного типа следует учитывать суммарно указанные в технической документации на транспортное средство максимальную 30-минутную мощность электродвигателя и мощность двигателя внутреннего сгорания. 

Вышеизложенные доводы сотрудников УГИБДД УМВД России по Костромской области суд полагает соответствующими требованиям действующего законодательства, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на взаимосвязанных положениях статей 1 (часть 1), 55 (часть 3) и 57 Конституции Российской Федерации, неоднократно отмечал, что федеральный законодатель, осуществляя налоговое регулирование и устанавливая в соответствии со статьями 72 (пункт "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 Конституции Российской Федерации общие принципы налогообложения и сборов, связан требованиями обеспечения конституционных принципов справедливости и соразмерности в сфере налоговых отношений и вместе с тем располагает достаточной степенью усмотрения при введении конкретных налогов: он самостоятельно определяет параметры основных элементов налога, в том числе состав налогоплательщиков и объекты налогообложения, виды налоговых ставок, продолжительность налогового периода, стоимостные и (или) количественные показатели, необходимые для определения налоговой базы, порядок исчисления налога. При установлении объекта налогообложения и налоговой базы того или иного налога, являющегося частью единой налоговой системы государства, федеральный законодатель вправе, руководствуясь положениями статей 1 (часть 1), 55 (часть 3) и 57 Конституции Российской Федерации, самостоятельно избирать наиболее оптимальные способы учета тех или иных экономически значимых характеристик соответствующего объекта в целях обеспечения справедливого и соразмерного налогообложения (постановление от 30 января 2001 г. № 2-П; определения от 15 мая 2007 г. N 372-О-П, от 16 мая 2007 г. N 418-О-П и др.).

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание.

Пункт 1 статьи 53 Кодекса предусматривает, что налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения.

Налоговая база, как установлено в подпункте 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств, для которых определяется тяга реактивного двигателя), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 названной статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (пункт 2 статьи 359 Кодекса).

Таким образом, действует правило о раздельном определении налоговой базы по каждому транспортному средству. При этом, если у налогоплательщика имеется несколько автомобилей, налоговая база определяется по мощности двигателя каждого автомобиля, а не путем совокупного сложения мощностей двигателей всех автомобилей. Отдельное исчисление налоговой базы по каждому транспортному средству также необходимо в связи с разными налоговыми ставками, применяемыми в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии с избранной для исчисления налоговой базы физической характеристикой объекта обложения транспортным налогом федеральный законодатель осуществил дифференциацию налоговых ставок, исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, по смыслу пункта 1 статьи 362 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В целях реализации перечисленных положений пунктом 4 статьи 85 Кодекса установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами) (далее - информационное взаимодействие).

Для информационного взаимодействия с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на основании Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом ФНС России от 25 ноября 2015 г. № ММВ-7-11/545@ утверждена форма «Сведения об автомототранспортных средствах и об их владельцах» (далее - Форма), предусматривающая передачу в налоговые органы сведений о мощности двигателя транспортного средства.

В силу Правил ведения государственного реестра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1874, Форма заполняется органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании сведений государственного реестра транспортных средств, ведение которого осуществляется органами названного министерства, реализующими функции оператора реестра.

Таким образом, для исчисления транспортного налога определение налоговыми органами налоговой базы в отношении автотранспортного средства, имеющего несколько двигателей, осуществляется исходя из содержания сведений о мощности двигателей, представленных в составе Формы в порядке информационного взаимодействия с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. В свою очередь, налоговые органы самостоятельно не осуществляют определение налоговой базы, в том числе суммирование мощностей двигателей транспортного средства.

Порядок функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 (далее - Порядок), пунктом 10 которого предусмотрено, что электронный паспорт транспортного средства содержит сведения по перечню согласно приложению № 3 к Порядку.

Так, в перечень сведений, указываемых в электронном паспорте транспортного средства, включаются описание гибридного транспортного средства, сведения о двигателе внутреннего сгорания, а также в показателе электродвигатель электромобиля указывается 30-минутная максимальная мощность (подпункты 23, 24, 30 пункта 7 приложения № 3 к Порядку).

Требования к структуре электронного паспорта транспортного средства в части структуры содержащихся в нем прикладных сведений утверждены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2016 г. № 81 (далее - Решение № 81).

Реквизитный состав структуры электронного документа (сведений) «Электронный паспорт транспортного средства (шасси транспортного средства, самоходной машины)» закреплен в таблице 3 к Решению № 81.

Согласно таблице 3 к Решению № 81 в электронном паспорте транспортного средства указываются информация о максимальной мощности двигателя внутреннего сгорания (пункт 17.24.8) и информация о максимальной мощности электродвигателя (пункт 17.26.5), под которой понимается максимальная полезная мощность системы электротяги при постоянном токе, которую система тяги может обеспечивать в среднем в течение 30-минутного периода.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, в пункте 6 определяет понятия «гибридное транспортное средство», под которым понимается транспортное средство, имеющее не менее двух различных преобразователей энергии (двигателей) и двух различных (бортовых) систем аккумулирования энергии для целей приведения в движение транспортного средства; а также «энергетическая установка гибридного транспортного средства» как совокупность двигателя внутреннего сгорания, электродвигателя, генератора (функции двигателя и генератора могут выполняться одной электромашиной), устройства аккумулирования энергии, электропреобразователей и системы управления.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 3 Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов (заключено в г. Москве 15 августа 2014 г.) основные требования к единым формам паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники, порядок их заполнения и порядок обмена сведениями о бланках паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники, а также сроки начала их применения утверждаются Евразийской экономической комиссией.

Единая форма паспорта самоходной машины и других видов техники и Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники утверждены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 г. № 100.

Согласно подпункту 15 пункта 5 приведенного порядка в паспорте в том числе указывается номинальная мощность двигателя (двигателей) (в киловаттах и в лошадиных силах). В случае применения в конструкции машины для приведения ее в движение более 1 двигателя указывается суммарная номинальная мощность всех двигателей, которая может расходоваться одновременно.

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 59102-2020 «Электромобили и автомобильные транспортные средства с комбинированными энергоустановками. Термины и определения», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 октября 2020 г. № 799-ст, устанавливает термины и определения в области стандартизации и сертификации автомобильных транспортных средств, в конструкции которых имеются тяговый электропривод и перезаряжаемая система хранения электрической энергии. Так, комбинированная энергоустановка параллельного типа (parallel hybrid power plant) - это трансмиссия автомобильного транспортного средства с комбинированной энергоустановкой, обеспечивающая единовременный или поочередный привод от тягового электропривода и двигателя внутреннего сгорания; комбинированная энергоустановка последовательного типа (serial hybrid power plant) - это комбинированная энергоустановка с тяговым электроприводом и двигателем внутреннего сгорания, где двигатель внутреннего сгорания не имеет механической связи с трансмиссией и предназначен для выработки электроэнергии, представляя собой часть тепловой электростанции.

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 59089-2020 «Электромобили и автомобильные транспортные средства с комбинированными энергоустановками. Категории по параметрам энергоэффективности согласно выбросам CO2», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 октября 2020 г. № 781-ст, в подпункте 5.2.11 пункта 5.2 закрепляет, что в требованиях по заполнению листа технических характеристик автомобильного транспортного средства «Мощность тягового электропривода» указывают мощность номинальную/пиковую (кВт) тягового электродвигателя или суммарную мощность, если их несколько.

Министерством финансов Российской Федерации (далее также - Минфин России) 2 февраля 2023 г. издано письмо № 03-05-04-04/8694 по вопросу определения мощности двигателя автомототранспортного средства, имеющего несколько двигателей, в целях исчисления транспортного налога (далее также - Письмо).

Разъясняя отдельные положения законодательства, Минфин России в Письме указал:

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - Кодекс) налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 359 Кодекса), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2016 г. № 81 «О форматах и структурах электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» максимальная мощность электродвигателя - это максимальная полезная мощность системы электротяги при постоянном токе, которую система тяги может обеспечивать в среднем в течение 30-минутного периода.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 «Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» в перечень сведений, указываемых в электронном паспорте транспортного средства, в показателе «электродвигатель электромобиля» указывается максимальная 30-минутная мощность.

Аналогичные характеристики указываются в документах, удостоверяющих соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877.

Таким образом, для целей исчисления транспортного налога при определении мощности электродвигателя транспортного средства необходимо учитывать максимальную 30-минутную мощность.

При наличии в транспортном средстве одновременно двигателя внутреннего сгорания и электрического двигателя, приводящих транспортное средство в движение, следует учитывать суммарно указанные в технической документации на транспортное средство максимальную 30-минутную мощность и мощность двигателя внутреннего сгорания.

В случае наличия в транспортном средстве двух электродвигателей, приводящих транспортное средство в движение, необходимо учитывать суммарную максимальную 30-минутную мощность двух электродвигателей.

По смыслу изложенного следует, что при определении налоговой базы по транспортному налогу в отношении транспортного средства следует учитывать номинальную мощность всех двигателей, обеспечивающих единовременный или поочередный привод транспортного средства, указанную в паспорте транспортного средства и сведениях, представляемых регистрирующими органами.

Анализ приведенных законоположений в их совокупности и взаимной связи позволяет сделать вывод о том, что суммарный или, иными словами, общий учет мощностей двигателя внутреннего сгорания и электродвигателя, имеющихся в гибридном автомобиле, определяет налоговую базу такого транспортного средства.

Согласно информации, содержащейся в электронном паспорте транспортного средства № от 

<

дата> в автомобиле предусмотрено три режима работы гибридной силовой установки, в том числе посредством попеременного включения, отключения или совмещения работы электродвигателя и/или двигателя внутреннего сгорания, т.е. энергоустановка автомобиля относится к параллельному типу.

В связи с чем оснований для внесения изменений в государственный реестр транспортных средств в части указания иной мощности двигателя, принадлежащего истцу автомобиля и направления в налоговые органы уточненных сведений не имеется. 

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав при проведении вышеуказанных административных процедур. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что в удовлетворении искового заявления ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175 – 181, 226 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению МВД России по Костромской области, начальнику ГИБДД Управления МВД России по Костромской области ФИО2, УФНС России по Костромской области о признании незаконным решения должностных лиц Управления МВД России по Костромской области и обязании восстановить нарушенное право отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: