Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г.Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В., 

при секретаре Любимкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Лермонтовского сельского совета Белинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Администрации Лермонтовского сельского совета Белинского района Пензенской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж – ФИО3. После его смерти осталось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Она выступает наследником недвижимого имущества на основании закона. Выдача свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом оказалась невозможной по причине отсутствия правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, в том числе документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на имя наследодателя. РОСРЕЕСТРОМ было отказано в постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности по причине отсутствия разрешения на строительство дома и не предоставления технического плана. Они с мужем вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ. В *** году за счет собственных средств и своими силами они построили жилой дом общей площадью *** кв.м. Земельный участок площадью *** кв.м по адресу: 

<

адрес> был предоставлен мужу для ведения личного подсобного хозяйства. О чем муниципальный орган Белинского района Пензенской области вынес позже соответствующее постановление. Данным документом ему на указанном земельном участке было разрешено строительство жилого дома. С *** года по день смерти ее супруг проживал в данном объекте недвижимости. Сейчас в указанном жилом доме проживает она. Она полагает, что поскольку земельный участок предоставлялся для личного подсобного хозяйства, то других документов разрешающих строительство жилого дома не требуется. ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступивший в силу 1 января 2017 года) изменил комплект документов, необходимых для регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, предназначенном для ИЖС или личного подсобного хозяйства. Кроме документа о правах на земельный участок заявителем дожжен быть представлен технический план, который в свою очередь может быть выдан на основании данных разрешений на строительство объекта (ч.7 ст.70 ФЗ). Предоставить в настоящее время разрешение на строительство жилого дома для составления технического плана не представляется возможным, поскольку жилой дом строился в 1971 году. Строительство жилого дома производилось без разрешения на строительство жилого дома, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Жилой дом располагается на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве собственности. В настоящее время вышеуказанный земельный участок площадью *** кв.м принадлежит ей, о чем нотариусом нотариального округа г.Белинский и Белинский район было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Согласно Приказа Минстроя РФ от 4 апреля 1992 года №87 «Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» в разделе 1 и 2 устанавливал, что - п.1.3: учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд; - п.2.1: оценке подлежат строения, помещения и сооружения определенного функционального назначения, принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в делопроизводстве органов исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований как принадлежащие гражданам на праве собственности. Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года №15-1/56 «Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года» следует, что (п.1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке. Полагает, что к разряду самовольных данное строение отнесено быть не может, поскольку участок под домовладением предоставлялся ее супругу на законных основаниях, жилой дом используется по прямому назначению, и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов. На протяжении длительного времени наследодатель владел жилым домом как своей собственностью, осуществлял охрану объекта, содержал имущество в надлежащем состоянии, производил оплату коммунальных и налоговых платежей. Вышеуказанный жилой дом не нарушает правил землепользования и застройки, что подтверждает справка администрации Лермонтовского сельского совета Белинского района Пензенской области от 18 октября 2017 года. Дом соответствует требованиям и правилам пожарной безопасности, не нарушает интересов третьих лиц. С момента постройки дома по настоящее время площадь объекта не менялась, перепланировка не проводилась. Данное обстоятельство подтверждает технический паспорт объекта недвижимости. Просит признать за нею право собственности на жилой дом с прилегающим холодным пристроем и верандой общей площадью *** кв.м и жилой площадью *** кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель истицы ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что жилой дом 

<

адрес> принадлежал мужу истицы – ФИО3 на праве собственности, так как он в *** году построил данный жилой дом на земельном участке, предоставленном ему администрацией под строительство жилого дома, и данный земельный участок принадлежал ему на праве собственности. ФИО2 в свою очередь в порядке наследования после смерти мужа данный жилой дом перешел в собственность. Просил признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с прилегающим холодным пристроем и верандой общей площадью *** кв.м и жилой площадью *** кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель ответчика – Администрации Лермонтовского сельского совета Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия, при этом указав, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

Нотариус нотариального округа город Белинский и Белинский район Пензенской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия, при этом указав, что 18 октября 2017 года в Управление ФИО4, действующим на основании доверенности, было подано заявление на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества: жилой дом, общая площадь *** кв.м, адрес: 

<

адрес>. При проведении правовой экспертизы выявлены недостатки, препятствующие государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности, а именно не был представлен технический план. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав приостановлена. 

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно паспорта ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ, и проживает в 

<

адрес>.

Согласно свидетельства о смерти ФИО3, *** года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Согласно свидетельства о браке ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО3 и ФИО1 и супругам присвоена фамилия ФИО3. 

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 30 сентября 2017 года ФИО2 является наследником после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственного имущества, а именно земельного участка, площадью *** кв.м, предоставленного для личного подсобного хозяйства, с кадастровым №, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справки №647 от 18 октября 2017 года, выданной Администрацией Лермонтовского сельского совета Белинского района Пензенской области, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, *** года постройки, не нарушает правил землепользования и застройки. Указанный объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой. 

Согласно справки №515 от 1 сентября 2017 года, выданной Администрацией Лермонтовского сельского совета Белинского района Пензенской области, жилой дом, принадлежащий ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании похозяйственной книги, расположен по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справки №501 от 29 августа 2017 года, выданной Администрацией Лермонтовского сельского совета Белинского района Пензенской области, ФИО3 был постоянно зарегистрирован и проживал по день смерти, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, и совместно с ним в данном доме была зарегистрирована и проживает по настоящее время его жена – ФИО2, *** года рождения. 

Согласно технического паспорта жилой дом 

<

адрес>, *** года постройки, имеет общую площадь *** кв.м и жилую площадь *** кв.м.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка».

Согласно Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года №3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» осуществлялась массовая застройка в период до 90-х годов 20 века в сельской местности индивидуальных жилых домов без соблюдения общего порядка строительства.

Согласно Приказа Минстроя РФ от 4 апреля 1992 года №87 «Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» в разделе 1 и 2 устанавливал, что - п.1.3: учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд; - п.2.1: оценке подлежат строения, помещения и сооружения определенного функционального назначения, принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в делопроизводстве органов исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований как принадлежащие гражданам на праве собственности.

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года №15-1/56 «Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года» следует, что (п.1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

Поэтому к разряду самовольных данное спорное строение отнесено быть не может, поскольку участок под домовладением предоставлялся ФИО3 законно, жилой дом эксплуатируется по назначению, и сведений о нарушении чьих-либо законных прав и законных интересов у суда не имеется. 

Статья 1112 ГК РФ гласит: В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 1114 ГК РФ гласит: Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Таким образом, ФИО3 владел и пользовался жилым домом и хозяйственными постройками на законных основаниях, как собственник указанного имущества, учет строений произведен по похозяйственной книге, а также он являлся и собственником земельного участка, на котором располагаются указанные строения, они не нарушают градостроительные, санитарные и пожарные нормы и правила, то есть из этого следует, что ему принадлежал на праве собственности жилой дом №, общей площадью *** кв.м и жилой площадью *** кв.м, по 

<

адрес>, и поэтому его право собственности на указанный жилой дом перешло в порядке наследования к его наследнику по закону ФИО2.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым признать за ФИО2 право собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации Лермонтовского сельского совета Белинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с прилегающим холодным пристроем и верандой общей площадью *** кв.м и жилой площадью *** кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 29 ноября 2017 года.

Судья: Саунин Н.В.