Дело № 2-840/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 июля 2018 года 

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

при секретаре судебного заседания Трусовой О.В., 

с участием представителя истца помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кулинич В.А., представителя ответчика ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет» ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тихоокеанский государственный университет» о понуждении к совершению определенных действий, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет» о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя свои требования тем, по результатам проведенной проверки прокуратурой выявлен факт нарушения изданного ответчиком п. 13 «Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет», утвержденного Приказом ректора ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет» от 10.02.2017 № 001/54 требований ст. 36 ФЗ «О образовании», п. 18 «Порядка назначения государственной социальной стипендии», утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 27.12.2016 № 1663, письму Минобрнауки РФ от 22.01.2016 № 09-99 в части того, что оспариваемым положением не установлена конкретная дата ежемесячной выплаты студентам стипендии, а указан лишь период. Просит суд обязать ответчика отменить п. 13 оспариваемого положения, а также принять меры к приведению указанного положения в соответствии с нормами действующего законодательства. 

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кулинич В.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет» ФИО1 иск не признала, сославшись на доводы письменного отзыва, которые сводятся к тому, что нормами действующего законодательства не предусмотрено требование к выплате указанной стипендии в строго определённую дату. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Статья 1 Гражданского кодекса РФ определяет, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых ими отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет» ... от *** утверждено Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся Тихоокеанского государственного университета. 

Пунктом 13 указанного Положения ТОГУ определено, что выплата государственной социальной стипендии студентам университета осуществляется ежемесячно в период с 25 числа текущего календарного месяца по 5 число месяца, следующего за месяцем, за который производится выплата (в декабре стипендия должна выплачиваться в срок не позднее 31 декабря текущего года).

В соответствии с п.14 ст. 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-Ф3 от 29.12.2012 студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 1663 от 27.12.2016 г. утвержден Порядок назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно пункта 18 указанного выше Порядка выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, ежемесячно.

22.01.2016 Министерство образования и науки Российской Федерации письмом № 09-99 указало, что в целях осуществления единой политики в области стипендиального обеспечения и недопущения появления социальной напряженности у обучающихся Минобрнауки России считает целесообразным определить в положениях о стипендиальном обеспечении срок стипендиальных выплат, установив его ежемесячно в период с 25-го числа текущего календарного месяца по 5-е число месяца, следующего за месяцем, за который производится выплата (в декабре стипендия должна выплачиваться в срок не позднее 31 декабря текущего года). 

Таким образом, ни один вышеуказанный нормативно-правовой акт не обязывает организации, осуществляющие образовательную деятельность, установить конкретную дату выплаты стипендии.

В связи с чем, оспариваемое Положение не противоречит требованиям федерального законодательства в сфере образования. 

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тихоокеанский государственный университет» о понуждении к совершению определенных действий- оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено 24.07.2018 года.

Судья: подпись

Копия верна П.С. Баннов

Подлинник решения 

подшит в деле № 2-840/2018