01-2025-000321-29

№ 2-894/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Ачинск Красноярский край,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

при секретаре Диль А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее - КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, мотивируя свои требования тем, что 01.08.2023г. между Министерством лесного хозяйства 

<

адрес> (далее -Министерство) в лице директора КГБУ «Таежинское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, по которому Министерство передало ФИО1 лесной участок из земель, находящихся в федеральной собственности площадью 0,006 га, объемом 20 кбм., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Новобирилюсский сельсовет, Таежинское лесничество, Новобирилюсское участковое лесничество колхоз им. В.И. Ленина квартал 35 выдел 2 лесосека 1 делянка 1, предназначенный для заготовки древесины в целях отопления жилого дома. Заготовка производилась в период с 01.08.2023г. по 31.07.2024г. 26.09.2024г. проведено мероприятие по осмотру мест рубок, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,006 га, чем нарушен п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» и Лесного кодекса РФ. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. В связи с этим учреждение просило обязать ФИО1 принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства и произвести очистку от порубочных остатков на лесном участке, расположенном: 

<

адрес>, Новобирилюсский сельсовет, Таежинское лесничество, Новобирилюсское участковое лесничество колхоз им.В.И.Ленина квартал 35 выдел 2 лесосека 1 делянка 1 (л.д.3-8).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГБУ «Таежинское лесничество» (л.д.61).

В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом судебным извещением (л.д.62), в исковом заявлении дело просил рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, извещенная о рассмотрении дела судом, дате, времени и месте судебного разбирательства по известному адресу (л.д.62), в суд не явилась, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения (л.д.63-64), возражений либо ходатайств не представила. 

Суд, принял все предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании. При таком положении неявка ответчика является его собственным усмотрением, не может повлечь задержки рассмотрения дела по существу. В связи с неявкой ответчика, дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Третье лицо представитель КГБУ «Таежинское лесничество» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом судебным извещением (л.д.62), возражений, либо ходатайств не представил. 

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (начало действия с ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 26 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

Согласно п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (действуют с ДД.ММ.ГГГГ), при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

Подпунктом «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному вменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных противопожарных правил.

Согласно ст.4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Положения ст. 78 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» коррелируются положениями ст. 1082 ГК РФ, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Таким образом, нормы статей 77, 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают полное возмещение вреда.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно статье 96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ (части 2, 2.1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).

Судом установлено, КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является 

<

адрес>, функции и полномочия Учредителя осуществляет министерство лесного хозяйства 

<

адрес>, что подтверждается Уставом истца.

Согласно пункту 1.4 Устава КГКУ «Лесная охрана» для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4.1 Устава, Учреждение осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды (л.д.33-43).

01.08.2023г. года между Министерством лесного хозяйства 

<

адрес>, в лице директора КГБУ «Таежинское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли – продажи лесных насаждений № (л.д.9-13), согласно п. 1 которого Министерство обязалось передать в собственность покупателю ФИО1 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, а покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату. 

Пунктом 2 договора установлено местонахождение лесных насаждений: 

<

адрес>, Новобирилюсский сельсовет, Таежинское лесничество, Новобирилюсское участковое лесничество, колхоз им. В.И.Ленина, квартал № выдел № лесосека № делянка №.

В силу п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки в сроки с 01.08.2023г. по 31.07.2024г. 

В соответствии с пп. «ж» п. 15 договора предусмотрено, что покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего договора в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.

02.08.2023г. КГБУ «Таежинское лесничество» передало, а ФИО1 приняла лесные насаждения, что подтверждается актом приема-передачи № (л.д.17). 

26.09.2024г. произведен осмотр лесосеки по адресу: 

<

адрес>, Новобирилюсский сельсовет, Таежинское лесничество, Новобирилюсское участковое лесничество, колхоз им.В.И.Ленина, квартал № выдел № лесосека № делянка №, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ: захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,006 га. 

Данные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра от 26.09.2024г., составлены сообщения о результатах осмотра лесосеки, о нарушении требований лесного законодательства (л.д.19,22).

Доказательств устранения нарушения требований лесного законодательства ответчиком ФИО1 в материалы дела не представлены.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 после выполнения работ по заготовке древесины в целях отопления жилого дома не произведена очистка мест рубок на лесном участке по адресу: 

<

адрес>, Новобирилюсский сельсовет, Таежинское лесничество, Новобирилюсское участковое лесничество, колхоз им.В.И.Ленина, квартал № выдел № лесосека № делянка № от порубочных остатков, в связи с чем, суд находит требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, таким образом, принимая во внимание характер работ, погодно-климатические условия, суд полагает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования 

<

адрес> края в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести очистку мест рубок от отходов производства и потребления на площади 0,006 на лесном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Новобирилюсский сельсовет, Таежинское лесничество, Новобирилюсское участковое лесничество, колхоз им.В.И.Ленина, квартал № выдел № лесосека № делянка №.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета муниципального образования 

<

адрес> госпошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.