УИД: 31RS0005-01-2025-000001-73 № 2 – 103/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Вейделевка 27 февраля 2025 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Боженко И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Диденко Е.К.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области об исключении из списка невостребованных земельных долей, признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (ранее 

<

данные изъяты>) Б.Ш. до 1993 года являлась членом колхоза «Светлый путь» Вейделевского района Белгородской области и 03 декабря 1992 года была наделена земельной долей - 7,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу:

<

адрес>.

После 1993 года истица уволилась из колхоза и выехала из с. Солонцы на постоянное место жительства в 

<

данные изъяты> Чеченской Республики, где она и проживает по настоящее время.

О наделении её земельной долей истец не знала, соответственно её не использовала по назначению.

Постановлением администрации Солонцинского сельского поселения от 23.10.2023 № 28 утверждены списки невостребованных земельных долей, в них вошла доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности истцу.

В связи с изменением места жительства, о наличии у истицы земельной доли и о данном постановлении она узнала в сентябре 2024 года, местные газеты Вейделевского района и Белгородской области не выписывала, поэтому возражений на включение в список её земельной доли не направила, поэтому не распорядилась своей долей, не зарегистрировала право собственности в установленном законном порядке.

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области об исключении из списка невостребованных земельных долей, признании права общей долевой собственности на вышеуказанную земельную долю.

Истец надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, от ее представителя ФИО3 в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений суду не представил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу п. 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. 

Принцип сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий закреплен в подп. 6 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. 

Пунктом 5 ст. 79 ЗК РФ предусмотрено, что порядок использования земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) предусмотрено правовое регулирование отношений, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения; установлены правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; также определены условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также порядок изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В силу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Также из положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). 

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно. 

Истец являлась членом колхоза «Светлый путь», в котором осуществляла свою трудовую деятельность на момент перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в колхозе и соответственно проживала на территории с. Солонцы Вейделевского района Белгородской области, что подтверждается постановлением главы администрации Вейделевского района от 03.12.1992, списком к нему (л.д. 4, 8).

Постановлением главы администрации Вейделевского района Белгородской области от 03.12.1992 № 412 «Об установлении дифференцированной бесплатной доли в колхозе «Светлый путь» и наделению ею членов колхоза и работников сферы обслуживания», списком колхозников колхоза «Светлый путь», получивших земельные угодья в коллективно-долевую собственность, списком к нему (л.д. 4, 7, 8) подтверждается факт наделения ответчика, проживающей на территории с. Солонцы Вейделевского района Белгородской области, правом собственности на земельную долю – 7,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № , расположенный по адресу:

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ФИО1 и ей присвоена фамилия ФИО2, что подтверждается свидетельством о браке (л.д. 3).

В судебном заседании установлено, что истица с 1993 года прекратила свои трудовые отношения с колхозом и выехала на постоянное место жительства в Чеченскую Республику, где и проживает в настоящее время, о том, что она наделена земельной долей на основании вышеуказанного постановления узнала только после обращении администрации Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области с исками к ее родственникам о признании права собственности на невостребованные земельные доли, до этого она не могла знать об этом, как и о том, что её земельная доля признается невостребованной, районную общественно – политической газету «Пламя» и областную общественно – политической газету «Белгородские известия» она не выписывает, следовательно, не имела возможности в течение 90 дней обратиться в администрацию Солонцинского сельского поселения по вопросу исключения принадлежащей ей земельной доли из списка собственников невостребованных земельных долей, что не опровергнуто ответчиком.

Положение ст. 9 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривало возможность передачи гражданам земельных участков в коллективно - долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина, в том числе участков из земель колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решался общим собранием работников (членов) коллектива.

Пунктом 9 постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было предусмотрено право всех членов колхоза и работников совхоза, в том числе и ушедших на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. 

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ст. 244 ГК РФ).

Из Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» следует, что коллективам сельскохозяйственных предприятий было предписано до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к той или иной форме собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом, в связи с чем, повсеместно осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность гражданам.

Из иска (л.д. 1), нотариальной доверенности (л.д. 6) следует, что истица зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, что свидетельствует о том, что её место жительства находится на большой удаленности от территории Белгородской области. 

Из изложенного следует, что имеются основания для исключения земельной доли истца из списка собственников невостребованных земельных долей, поскольку она намерена надлежащим образом её оформить и использовать в предусмотренном законом порядке.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 Конституции Российской Федерации).

Доказательств подтверждающих, что действиями (бездействиями) ответчика (истца) по использованию принадлежащей ей земельной доли нанесен ущерб окружающей среде или нарушены права и законные интересы иных лиц истцом (ответчиком по встречному иску) не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 (паспорт: №) к администрации Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области (ИНН 

<

***>) об исключении из списка невостребованных земельных долей, признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Исключить из списка невостребованных земельных долей, земельную долю, которой наделена на праве собственности ФИО2, в размере - 7,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, на землях сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на земельную долю – 7,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, на землях сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья